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記者 羌伊然

“太方便了！現(xiàn)在申請(qǐng)公積金住房貸款，不用遞交任何書(shū)面材料，手機(jī)操作很快就獲批了！”日前，何女士在我市購(gòu)置了一套新建商品房，由衷發(fā)出感慨。

據(jù)悉，作為省住建廳明確的公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房“一件事”省內(nèi)唯一試點(diǎn)城市，揚(yáng)州在全國(guó)首創(chuàng)公積金貸款“一件事”線上集成服務(wù)平臺(tái)。今年以來(lái)，該平臺(tái)憑借“無(wú)紙申報(bào)、智能審批、在線抵押、即時(shí)放款”的全流程革新，榮獲住建部“2025數(shù)字住建”全國(guó)典型案例、2025智慧中國(guó)年會(huì)“數(shù)字服務(wù)實(shí)效獎(jiǎng)”、2025中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例等多項(xiàng)榮譽(yù)，樹(shù)立了“一件事”的服務(wù)新典范。

這一全國(guó)公積金領(lǐng)域的創(chuàng)新“頭雁”平臺(tái)，到底“新”在何處、有多“聰明”？“智慧大腦”安全網(wǎng)如何織牢？未來(lái)還將有哪些創(chuàng)新舉措？記者進(jìn)行了采訪。

全流程革新，職工申請(qǐng)住房“公貸”實(shí)現(xiàn)全程線上辦

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》、全面落實(shí)《江蘇省高效辦成住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房“一件事”實(shí)施方案》工作部署，今年以來(lái)，市住房公積金管理中心全面深化改革，創(chuàng)新打造了貸款“一件事”線上集成服務(wù)平臺(tái)。職工辦理貸款全程“零材料”提交、“零部門(mén)”跑動(dòng)，平均辦理時(shí)間由1周左右縮短至最快1小時(shí)內(nèi)。

購(gòu)買揚(yáng)州新建商品住房申請(qǐng)公積金貸款的職工，只需通過(guò)“揚(yáng)州住房公積金”微信小程序在線申請(qǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)相關(guān)信息，審核通過(guò)后即可進(jìn)行線上面簽，后續(xù)流程由系統(tǒng)自動(dòng)推送辦理，極大節(jié)省了時(shí)間和精力。

數(shù)據(jù)賦能+跨部門(mén)協(xié)同，真正實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“零材料”

“線下簡(jiǎn)化流程，是否意味著線上審批的背后，還是要拍照上傳，提交一大堆材料？”有職工提出疑問(wèn)。

“全程零材料、零上傳、零跑腿、零風(fēng)險(xiǎn)的意思是，申請(qǐng)無(wú)需任何材料、辦理不用拍照上傳，業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)自動(dòng)審核，共享數(shù)據(jù)杜絕造假?！笔凶》抗e金管理中心信息處工作人員介紹，“我們利用雙錄視頻、電子簽名、時(shí)間戳等數(shù)字技術(shù)，建設(shè)了貸款視頻面簽服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、面簽、抵押擔(dān)保等全流程掌上辦。同時(shí)，推動(dòng)電子印章、電子簽名深度應(yīng)用，確保每份電子材料具備真實(shí)性、有效性和可溯源性?！?/p>

“正因?yàn)閷?shí)現(xiàn)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，才能事半功倍。”該工作人員介紹，我市建立了健全的跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享機(jī)制、多部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制，與住建、不動(dòng)產(chǎn)、民政、人民銀行等超10個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，且牽頭編制了《江蘇省住房公積金與商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)》，這也是全國(guó)首個(gè)公積金與商業(yè)銀行數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)與超20家商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)商業(yè)貸款數(shù)據(jù)全面共享。

值得一提的是，在市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的支持下，我市還構(gòu)建了“公積金+不動(dòng)產(chǎn)‘四全’”服務(wù)新機(jī)制，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)與公積金貸款相關(guān)的預(yù)告登記、抵押登記、注銷抵押登記等全業(yè)務(wù)場(chǎng)景聯(lián)辦。

創(chuàng)新打造全鏈?zhǔn)街悄芎蓑?yàn)體系也是實(shí)現(xiàn)“零材料”的基礎(chǔ)。據(jù)悉，我市依托“共享數(shù)據(jù)直聯(lián)+電子證照核驗(yàn)”雙引擎，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取身份、婚姻、購(gòu)房、征信等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公積金貸款“零材料”無(wú)感審核。同時(shí)，對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和跨部門(mén)共享信息全程存證，同步至電子檔案系統(tǒng)，滿足國(guó)家電子檔案管理要求，破解“零材料”提交模式下貸款業(yè)務(wù)的安全與法律效力難題。

全國(guó)率先探索大模型技術(shù)參與“公貸”審批

為推動(dòng)人工智能技術(shù)深度應(yīng)用，市住房公積金管理中心在全國(guó)率先探索引入大模型參與公積金貸款審批，利用征信報(bào)告和跨部門(mén)共享數(shù)據(jù)，通過(guò)智能算法對(duì)申請(qǐng)條件、貸款額度等進(jìn)行精準(zhǔn)研判，以更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和便利化的智能審批輔助人工審批。

這一全國(guó)首創(chuàng)的“智慧大腦”如何織密安全網(wǎng)？該工作人員介紹，大模型通過(guò)深度剖析貸款人征信、房產(chǎn)等信息，構(gòu)建多維度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型全面、準(zhǔn)確評(píng)估借款人的信用狀況和還款能力，為貸款審批人員提供科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)控制建議，從而降低貸款逾期風(fēng)險(xiǎn)，提高審批效率和科學(xué)性。“在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收件過(guò)程中，材料真?zhèn)?、合?guī)與否，需要工作人員大量比對(duì)，但不能完全做到‘百密而無(wú)一疏’。新平臺(tái)利用AI檔案稽核系統(tǒng)，做到事前核查收件完整性、事中核查收件準(zhǔn)確性、事后核查收件真實(shí)性，且每一份檔案的采集、傳輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，均采用數(shù)字證書(shū)等技術(shù)進(jìn)行加密，杜絕人為篡改，實(shí)現(xiàn)檔案的真實(shí)、可靠、完整、可用、有效，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力?！?/p>

通過(guò)引入大模型技術(shù)，我市還創(chuàng)新打造了AI智能應(yīng)答體系，構(gòu)建了覆蓋住房公積金12329熱線、微信公眾號(hào)的全媒體智能應(yīng)答矩陣，有效緩解人工坐席的運(yùn)營(yíng)負(fù)荷和成本壓力。

據(jù)悉，我市住房公積金行業(yè)大模型解決方案榮獲2025數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)、2025中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例、2025數(shù)字政府智能應(yīng)用與創(chuàng)新案例、2025年垂直領(lǐng)域大模型深度應(yīng)用案例等。

“揚(yáng)州住房公積金行業(yè)大模型解決方案以技術(shù)融合業(yè)務(wù)為核心，形成覆蓋服務(wù)咨詢、內(nèi)部管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、貸款風(fēng)控等全業(yè)務(wù)場(chǎng)景的智能化體系，實(shí)現(xiàn)了從職工服務(wù)到風(fēng)險(xiǎn)防控的全鏈條數(shù)字化賦能，為國(guó)內(nèi)政務(wù)領(lǐng)域智能化升級(jí)樹(shù)立了標(biāo)桿?！毕嚓P(guān)專家如此評(píng)價(jià)。

新房組合貸、二手房“公貸”即將實(shí)現(xiàn)全程線上辦

市住房公積金管理中心主任張龍介紹，我市將按照省住建廳試點(diǎn)工作部署，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)公積金貸款購(gòu)房“一件事”線上服務(wù)場(chǎng)景，不斷拓展公積金貸款“一件事”服務(wù)的廣度與深度。特別是針對(duì)繳存職工普遍關(guān)注、需求集中的組合貸款辦理痛點(diǎn)，如線下多頭跑、材料重復(fù)交、辦理周期長(zhǎng)，我市將按照住房公積金監(jiān)管司組合貸款試點(diǎn)任務(wù)要求，聯(lián)合相關(guān)商業(yè)銀行開(kāi)展線上服務(wù)可行性研究與實(shí)施方案論證，重點(diǎn)攻克跨部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步、業(yè)務(wù)流程協(xié)同等問(wèn)題。

目前，我市新房線上組合貸款、二手房線上“公貸”業(yè)務(wù)已進(jìn)入測(cè)試聯(lián)調(diào)階段，未來(lái)將擇機(jī)正式上線，屆時(shí)將納入貸款“一件事”服務(wù)范疇。

責(zé)任編輯：劉燕