互聯(lián)網(wǎng)上曾流傳一種論調(diào)，認(rèn)為國(guó)際社會(huì)對(duì)曼德拉的評(píng)價(jià)過(guò)高。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，盡管曼德拉在推動(dòng)種族平等方面功不可沒(méi)，但他的政策給南非經(jīng)濟(jì)造成了“毀滅性打擊”，導(dǎo)致南非從“發(fā)達(dá)國(guó)家”淪為發(fā)展中國(guó)家，甚至在今天依舊持續(xù)衰退。然而，也有反對(duì)者指出，南非當(dāng)年所謂的“發(fā)達(dá)國(guó)家水平”，是在計(jì)算人均數(shù)據(jù)時(shí)剔除了黑人人口才得以實(shí)現(xiàn)的；曼德拉改革之后，由黑人主導(dǎo)的南非發(fā)展，實(shí)際上比白人統(tǒng)治時(shí)期更加公平。那么，曼德拉改革前后的南非，真實(shí)情況究竟如何？這個(gè)曾經(jīng)的“非洲之星”，為何逐漸泯然眾人？

南非，顧名思義，位于非洲的最南端。在蘇伊士運(yùn)河開(kāi)通之前，這里是亞歐航線必經(jīng)之地，因此在大航海時(shí)代的殖民浪潮中，南非成為最早被殖民的地區(qū)之一。早在17世紀(jì)中葉，荷蘭便開(kāi)始對(duì)南非進(jìn)行殖民，通過(guò)欺騙、購(gòu)買、掠奪等手段，從黑人土著手中奪取了大量土地。隨著殖民地范圍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的荷蘭人，尤其是底層的農(nóng)民，為尋求更好的生活，紛紛遷居南非并落地生根，當(dāng)時(shí)的南非幾乎成了荷蘭的海外屬地。

然而到了18世紀(jì)末，荷蘭在第四次英荷戰(zhàn)爭(zhēng)中慘敗，徹底失去了世界霸主的地位。英國(guó)早已覬覦南非這塊戰(zhàn)略要地，而相較于以貿(mào)易立國(guó)的荷蘭，工業(yè)立國(guó)的英國(guó)對(duì)擴(kuò)大殖民地、掠奪廉價(jià)原材料以及開(kāi)拓商品傾銷市場(chǎng)有著更強(qiáng)烈的需求。過(guò)去礙于荷蘭的強(qiáng)大不敢輕舉妄動(dòng)，如今荷蘭衰落，英國(guó)自然不會(huì)放過(guò)南非這塊“風(fēng)水寶地”。自19世紀(jì)初起，英國(guó)不斷入侵南非，荷蘭自知無(wú)力抗衡，索性放棄了對(duì)南非的殖民主張。

但是，那些已經(jīng)在南非成家立業(yè)的荷蘭人及其后裔，卻無(wú)法輕易返回荷蘭，他們的家業(yè)全在南非，回去便一無(wú)所有，而且不少人本身就出生在南非，既沒(méi)有荷蘭戶籍，自我認(rèn)同也已傾向于“非洲人”。在這種情況下，一部分人選擇接受英國(guó)統(tǒng)治，配合殖民當(dāng)局；另一部分人則不愿淪為二等公民，選擇北上搶奪其他非洲土著的土地，建立起布爾人國(guó)家。相較于非洲土著，布爾人的戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，加之同屬白人的種族情感，英國(guó)最初并未對(duì)他們趕盡殺絕。

直到1867年和1886年，布爾人國(guó)家的領(lǐng)土內(nèi)接連發(fā)現(xiàn)了鉆石礦和金礦。面對(duì)巨大的黃金利益，英國(guó)再也無(wú)法按捺。1899年，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，英國(guó)對(duì)布爾人國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，最終以陣亡兩萬(wàn)兩千余人的代價(jià)，迫使布爾人同意將自己的國(guó)家并入英屬南非聯(lián)邦。由于英國(guó)并未取得絕對(duì)壓倒性的勝利，布爾人國(guó)家在形式上雖被殖民，卻保留了較高的自治權(quán)。在英國(guó)將布爾人國(guó)家整合進(jìn)南非聯(lián)邦后，布爾人的影響力也隨之?dāng)U展到整個(gè)南非政府。

英國(guó)對(duì)此樂(lè)見(jiàn)其成，畢竟英國(guó)在南非的殖民人口較少，要維持對(duì)殖民地的統(tǒng)治，必須依靠當(dāng)?shù)貏?shì)力的配合；而相較于黑人，身為歐洲白人后裔的布爾人更讓英國(guó)感到親近。為了拉攏布爾人，英國(guó)甚至不惜自食其言：在本國(guó)早已頒布廢奴法令，并在全球推廣廢奴運(yùn)動(dòng)的背景下，卻在南非頒布了變相的奴隸制法律《土著土地法》。該法規(guī)定，占南非總?cè)丝?0%的黑人被驅(qū)逐到僅占國(guó)土面積8%的貧瘠土地上。這些保留地的自然條件根本無(wú)法養(yǎng)活大量人口，迫使黑人必須外出謀生。而黑人若想離開(kāi)保留地尋找工作，唯一的途徑便是依附白人，成為受其控制的勞工。

1961年，在世界民族獨(dú)立浪潮的推動(dòng)下，南非脫離英聯(lián)邦獨(dú)立。然而，英國(guó)人走了，布爾人卻依舊掌控著國(guó)家，種族隔離與壓迫的狀況不僅沒(méi)有改善，反而愈演愈烈。英國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代，深知資本剝削比奴隸制更高效；而布爾人作為17世紀(jì)歐洲底層的后裔，認(rèn)知相對(duì)滯后，仍認(rèn)為使用奴隸最為“省錢”，他們寧愿耗費(fèi)巨額財(cái)政鎮(zhèn)壓黑人，也不愿改善黑人的待遇與人權(quán)。

在國(guó)際社會(huì)自由平等呼聲日益高漲的大環(huán)境下，南非的種族隔離政策遭到廣泛譴責(zé)。然而，國(guó)際資本并未因此放棄南非，相反南非糟糕的黑人人權(quán)狀況，對(duì)資本來(lái)說(shuō)竟是“利好”：他們只需支付極低的工資，就能雇傭大量黑人勞動(dòng)力，并且無(wú)論怎樣壓榨，都有南非政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓不滿與反抗，國(guó)際資本無(wú)需費(fèi)心。

與此同時(shí)，南非本土礦產(chǎn)資源極為豐富，是世界五大礦產(chǎn)資源國(guó)之一，以種類多、儲(chǔ)量大、產(chǎn)量高而聞名；加上英國(guó)和布爾人多年建設(shè)，南非基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，勞動(dòng)力、原材料、基建等工業(yè)發(fā)展的核心要素，在非洲均處于領(lǐng)先地位。更重要的是，地理距離帶來(lái)的運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)，使撒哈拉以南非洲幾乎成為南非的“天然市場(chǎng)”。這樣的“天選之地”，國(guó)際資本怎會(huì)因虛無(wú)縹緲的人權(quán)道德而放棄？

國(guó)際資本的瘋狂涌入，推動(dòng)了南非經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。然而，由于種族歧視政策，占人口80%的黑人完全無(wú)法分享發(fā)展成果，這些成果幾乎全部被20%的白人獨(dú)占，使得南非白人的生活水準(zhǔn)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

到了20世紀(jì)80年代，美蘇冷戰(zhàn)進(jìn)入關(guān)鍵階段，歐美國(guó)家對(duì)人權(quán)問(wèn)題愈加關(guān)注，南非這個(gè)“人權(quán)洼地”成為他們攻擊與制裁的對(duì)象。此時(shí)，中國(guó)已開(kāi)啟改革開(kāi)放，國(guó)際資本找到了更優(yōu)質(zhì)的投資目的地，南非的吸引力大幅下降。受到制裁后，國(guó)際資本紛紛撤離，南非經(jīng)濟(jì)急速下滑。失去經(jīng)濟(jì)支撐，種族矛盾更加尖銳，黑人反抗運(yùn)動(dòng)此起彼伏，而白人政府的鎮(zhèn)壓能力卻大幅削弱，社會(huì)陷入持續(xù)動(dòng)蕩。

眼看南非即將走向內(nèi)戰(zhàn)邊緣，白人政府終于意識(shí)到不能再繼續(xù)下去，于是宣布解除種族隔離政策，并無(wú)條件釋放反對(duì)種族壓迫的黑人領(lǐng)袖曼德拉。他們很清楚，一旦賦予黑人選舉權(quán)、讓曼德拉參選，下一任總統(tǒng)幾乎必然是曼德拉。但在當(dāng)時(shí)的局勢(shì)下，曼德拉已是他們能做的最優(yōu)選擇，而曼德拉也沒(méi)有辜負(fù)這份“信任”。在白人政府和平交權(quán)后，他并未展開(kāi)大規(guī)模清算，而是全力推動(dòng)民族和解。

客觀而言，民族和解確實(shí)是當(dāng)時(shí)南非最緊迫的任務(wù)：白人雖然人口比例低，卻掌握更強(qiáng)的武力，如果種族矛盾無(wú)法化解，南非必將陷入內(nèi)戰(zhàn)，結(jié)果難以預(yù)料，經(jīng)濟(jì)也會(huì)在內(nèi)戰(zhàn)中被徹底摧毀。曼德拉出色地完成了這一歷史使命。

在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，曼德拉政府也并非毫無(wú)建樹(shù)。數(shù)據(jù)顯示，在他執(zhí)政期間，通脹率降低近一半，GDP增長(zhǎng)率相較20世紀(jì)80年代還有所提升。盡管這一增速在全球范圍內(nèi)并不算突出，但在資本和人才嚴(yán)重外流的背景下，已屬不易。

當(dāng)然，曼德拉政府的改革也存在明顯短板。為了糾正種族不公，政府將社會(huì)資源和公職崗位向黑人傾斜，但在白人長(zhǎng)期統(tǒng)治下，黑人普遍缺乏教育機(jī)會(huì)，整體素質(zhì)難以勝任崗位要求。政府中黑人“才不配位”，導(dǎo)致執(zhí)政效率下降、腐敗滋生；企業(yè)中黑人“才不配位”，則拖累了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

更糟糕的是，曼德拉當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)已76歲高齡，并經(jīng)歷了27年的牢獄生涯，身心俱疲。在擔(dān)任一屆總統(tǒng)后，他選擇退出政壇，將治理權(quán)交給非國(guó)大的同僚。失去曼德拉這位各方認(rèn)可的精神領(lǐng)袖后，非國(guó)大內(nèi)部斗爭(zhēng)加劇，即便長(zhǎng)期一黨執(zhí)政，也難以保持政策的連續(xù)性，使得改革遺留下來(lái)的問(wèn)題更難解決，南非的發(fā)展始終受其拖累。

原本，南非還可憑借非洲唯一工業(yè)國(guó)的地位，借助非洲市場(chǎng)的興起尋找機(jī)遇。然而，隨著烏干達(dá)、坦桑尼亞等國(guó)紛紛借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)工業(yè)化，南非的優(yōu)勢(shì)也逐漸消失。如果不能及時(shí)變革，未來(lái)的衰退恐將更加迅速！