前言

2023年底，中國企業(yè)帶著20億美元和獨家提鋰技術(shù)，在玻利維亞建起兩座碳酸鋰工廠，甚至讓出了控股權(quán)。

誰知一年后，新總統(tǒng)帕斯剛上臺，就推翻協(xié)議將礦山轉(zhuǎn)手美國，中企設(shè)備被扣港口，前期投資瞬間血本無歸。

如今美企項目停滯、本國經(jīng)濟崩盤，他們又回頭求助，這種翻臉比翻書還快的戲碼，在印尼和蒙古國也在同步上演。

編輯：7

20億投資打水漂

事情得從烏尤尼鹽湖說起，這里埋著全球近四分之一的鋰礦，是新能源時代真正的“白色黃金”。

可這塊硬骨頭太難啃，高鎂鋰比的鹵水雜質(zhì)多，歐美巨頭折騰了幾十年也沒煉出合格的碳酸鋰，只能灰溜溜地撤資。

就在玻利維亞經(jīng)濟繃不住、通脹飆升的節(jié)骨眼上，中國企業(yè)帶著真金白銀和壓箱底的技術(shù)來了。

寧德時代牽頭的聯(lián)合體承諾投10億美元，中信國安跟上8個多億，配套的公路、變電站、學(xué)校、衛(wèi)生站一起上。

為了讓對方放心，協(xié)議寫得清清楚楚：玻利維亞國家鋰業(yè)公司持股51%，掌握主導(dǎo)權(quán)，中企只占49%，負責(zé)出技術(shù)、出錢、出管理。

這是真正的“授人以漁”，連前總統(tǒng)阿爾塞都親自站臺，說是國家工業(yè)化的里程碑，可惜好景不長。

2025年10月，親美的帕斯贏得大選，這位在美國受過教育的總統(tǒng)，上臺第一天就恢復(fù)和美國中斷了17年的外交關(guān)系。

緊接著美國商務(wù)部長到訪，雙方簽了《關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架》，區(qū)域剛好就是中企的項目區(qū)。

拿到美國的口頭承諾，玻利維亞立馬變了臉，礦業(yè)部以“技術(shù)壟斷”、“威脅國家安全”為借口，重新審查所有外資項目，法院直接下禁令，全面叫停中企和俄企的合作。

此時，中企的工廠設(shè)備都已經(jīng)運到了港口，卻被禁止入境卸貨；工地被迫停工，人員限期撤離。

至于違約賠償？玻利維亞政府連個像樣的解釋都沒有，近20億美元的前期投入就這樣懸了空。

他們以為抱上美國大腿就能高枕無憂，殊不知這只是一場噩夢的開始。

技術(shù)門檻攔住美企

玻利維亞這步棋，錯就錯在低估了工業(yè)化的難度，高估了美國的誠意，美國企業(yè)當(dāng)年就試過開發(fā)這里的鋰礦，因為搞不定高鎂鋰比的提純技術(shù)才失敗的。

現(xiàn)在他們所謂的“先進技術(shù)”，大半還停留在實驗室階段，根本沒法工業(yè)化應(yīng)用，EnergyX、Lilac Solutions這些美企，嘴上喊得響，實際上缺乏大規(guī)模提純經(jīng)驗。

沒有中國那套“直接提鋰”的獨門絕技——效率是傳統(tǒng)方法3倍，還能省水省電——想在高原上煉出合格的鋰產(chǎn)品，純屬癡人說夢。

更要命的是，美國承諾的20億美元貸款，看著誘人，實際上是一張畫在紙上的餅，這筆錢要經(jīng)過國會審批、銀行合規(guī)審查等一系列復(fù)雜的流程，最快也要一年后才能到賬。

可玻利維亞的燃眉之急等不起啊，沒了中國的技術(shù)和資金注入，鋰礦項目徹底停擺，原本指望靠賣鋰翻身的經(jīng)濟瞬間垮了。

物價飛漲，外匯儲備枯竭到連燃油、藥品這些關(guān)鍵物資都沒法保證進口，老百姓的日子過得那叫一個苦。

這時候他們才明白，原來想靠幾句好話、簽個框架協(xié)議就換來中國的幾十億投資，這時代早就過去了。

這不是我們心狠，是規(guī)則擺在那里，中國的善意有溫度，更有鋒芒，這種“冷酷的善意”，其實是想告訴他們：投機取巧換不來工業(yè)化。

如果你真的想解決問題，首先要做的是正視自己的違約行為，拿出足夠誠懇的態(tài)度，用實際行動展現(xiàn)彌補過錯的誠意。

而不是在這個時候，才想起回頭來找我們要飯吃。

三國接連毀約

更有意思的是，這種“拿了錢就翻臉”的戲碼，居然不是個例，看看印尼，過去十年中國幫他們建起了完整的鎳產(chǎn)業(yè)鏈，讓他們從賣原礦升級到了深加工。

結(jié)果項目剛有起色，印尼就倒向美國，邀請美企參與開發(fā)，給美企采購開綠燈，還花340億美元買美國的天然氣和戰(zhàn)機。

中國商務(wù)部反手就是一個“反傾銷稅”，不銹鋼熱軋板卷征個最高23%，為期五年。

這下好了，印尼過半不銹鋼依賴出口，鎳礦產(chǎn)品瞬間積壓滯銷，中企紛紛轉(zhuǎn)移產(chǎn)能去越南、馬達加斯加，印尼想抱美國大腿，結(jié)果大腿沒抱住，自己的飯碗?yún)s砸了。

再看看蒙古國，夾在中俄之間，守著64億噸煤炭、3000萬噸稀土，還有幾十億桶石油潛力，卻因為缺乏開發(fā)能力和運輸通道，資源變現(xiàn)不了。

中國投了幾十億幫他們搞基建、修通道，眼看著礦產(chǎn)開發(fā)初見成效，他們又動起了歪心思，想把具有軍事戰(zhàn)略價值的稀土賣給美國。

可蒙古國是內(nèi)陸國啊，大宗礦產(chǎn)運輸要么走海運（沒出?？冢醋哞F路（得經(jīng)過中俄），空運成本比資源本身還貴。

這生意怎么談？結(jié)果就是稀土合作泡湯，經(jīng)濟停滯，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)油田了又沒技術(shù)沒資金，民眾在那呼吁援助，這劇本寫得，簡直比電視劇還魔幻。

這三個國家，一個把技術(shù)當(dāng)兒戲，一個把市場當(dāng)籌碼，一個把地理當(dāng)笑話。

他們以為在大國之間玩“左右橫跳”能兩頭吃，結(jié)果往往是兩頭空。

這種“資源民族主義”的沖動，本質(zhì)上是一種缺乏工業(yè)自信的表現(xiàn)。

他們不懂得，在這個講究全產(chǎn)業(yè)鏈能力的時代，沒有核心技術(shù)，手里的資源再多，也不過是別人案板上的肉，想怎么切，得看拿刀的人。

先賠款再談合作

面對這種反復(fù)橫跳的國家，社會上有兩種聲音，一種說該幫，畢竟人道主義是大國擔(dān)當(dāng)；另一種堅決反對，覺得幫了就是縱容，以后誰還守信用？

其實，答案很清晰：幫，絕不是無條件兜底；合作，必須守規(guī)則、講誠信，首先是維權(quán)，該硬氣的時候必須硬氣。

中企已經(jīng)啟動國際仲裁，玻利維亞單方面阻礙項目、隨意重審合同，這是違反國際商業(yè)規(guī)則的，該索賠的索賠，該追責(zé)的追責(zé)，一分錢都不能少。

這不是小氣，這是在給所有想欺負中國企業(yè)的國家提個醒——中國的錢不是大風(fēng)刮來的，合作可以，但不能耍無賴。

我們有底氣，不怕他們翻臉，鋰礦、鎳礦雖然重要，但我們早就做好了準備。

這幾年，我們在阿根廷、智利、納米比亞都拓開了路，國內(nèi)青海、西藏的鹽湖提鋰技術(shù)也在突破，2025年國內(nèi)鋰產(chǎn)量預(yù)計增長四成。

玻利維亞、印尼的項目停了，我們會痛，但傷不到筋骨，至于援助，也不是完全不能給。

如果他們真的出現(xiàn)了人道主義危機，老百姓缺吃少穿、缺醫(yī)少藥，我們可以在中立的框架下，提供有限的人道援助。

但這和恢復(fù)商業(yè)合作是兩碼事，要想重啟項目，必須先恢復(fù)之前的合法合同，保障中國企業(yè)的各項權(quán)益，把之前的窟窿填上。

合作的大門始終敞開，但絕不是給投機者留的后門，靠幾句好話、幾個媚眼就想換幾十億的真金白銀，這種好日子結(jié)束了。

只有那些真正懂得尊重規(guī)則、珍惜技術(shù)的伙伴，才配得上駛向工業(yè)化的快船。

至于那些還在觀望的投機者，不妨看看這前車之鑒，想清楚再動手。

結(jié)語

靠投機換不來工業(yè)化，只會掉入資源的陷阱。

只有堅守規(guī)則的國家，才配得上中國技術(shù)。

面對這種反復(fù)橫跳的國家，你覺得該幫嗎？