本報(bào)訊（通訊員 李立 王貴平）走進(jìn)漢陰縣財(cái)政局，財(cái)務(wù)審核室內(nèi)鍵盤聲與計(jì)算器聲此起彼伏，工作人員正仔細(xì)核對(duì)著每一張票據(jù)?！斑@張會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單缺少參會(huì)人員名單，請(qǐng)補(bǔ)充完整。”“這單公務(wù)接待費(fèi)用超出了人均標(biāo)準(zhǔn)，需要核減重新調(diào)整?！?/p>

這樣嚴(yán)格的審核場(chǎng)景，如今已成為漢陰縣財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的常態(tài)。近年來，漢陰縣財(cái)政局堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革新，以“緊”字當(dāng)頭、“嚴(yán)”字把關(guān)、“效”字為要，全力打造規(guī)范、透明、高效的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理體系。

思想先行：擰緊“過緊日子”的總開關(guān)

伴隨著深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的全面開展，對(duì)黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子再次提出更實(shí)要求。在漢陰縣財(cái)政局，“無預(yù)算不開支、有預(yù)算不超支”是該局局長(zhǎng)逢會(huì)必講的內(nèi)容，這種“持家有道”的理念已滲透到該局機(jī)關(guān)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。將“過緊日子”思想教育融入日常工作，通過專題學(xué)習(xí)、案例剖析、警示教育等多種形式，引導(dǎo)干部職工深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)政收支形勢(shì)，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的價(jià)值導(dǎo)向。同時(shí)，常態(tài)化組織開展預(yù)算管理、財(cái)經(jīng)法規(guī)、政府會(huì)計(jì)制度等政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聚焦報(bào)銷審核、憑證規(guī)范等日常實(shí)操問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，在財(cái)政干部作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力上常抓不懈。

思想上的“總開關(guān)”擰緊了，行動(dòng)上的自覺性便水到渠成。如今，從一張紙、一度電到一項(xiàng)采購(gòu)、一筆撥款，精打細(xì)算已成為漢陰財(cái)政人的職業(yè)本能和工作習(xí)慣。

預(yù)算為綱：筑牢資金管控“防火墻”

預(yù)算是財(cái)政管理的“龍頭”。漢陰縣財(cái)政局始終堅(jiān)持將預(yù)算編制作為規(guī)范財(cái)務(wù)管理的第一道關(guān)口。對(duì)于“零基預(yù)算+績(jī)效評(píng)估”創(chuàng)新探索的在局機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)算編制中，實(shí)行雙輪驅(qū)動(dòng)模式。每一項(xiàng)支出都必須從零開始論證必要性，每筆經(jīng)費(fèi)都要與具體工作績(jī)效掛鉤。今年以來，局機(jī)關(guān)先后在日常審批中壓減了10余項(xiàng)非急需非剛性支出項(xiàng)目，涵蓋設(shè)備購(gòu)置、集體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)等，節(jié)省資金50萬余元。

每一項(xiàng)支出的前后，必須回答三個(gè)問題：“這錢非花不可嗎？有沒有更節(jié)省的辦法？花了能產(chǎn)生什么效果？”分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人介紹道。這種“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算理念，從言到行根植在漢陰財(cái)政干部的內(nèi)心。

過程管控：織密日常支出“監(jiān)督網(wǎng)”

有了嚴(yán)格的預(yù)算，如何確保執(zhí)行不走樣？漢陰縣財(cái)政局建立了一套覆蓋全流程的支出管控機(jī)制。在辦公經(jīng)費(fèi)管理上實(shí)行“定額管理+動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”雙管齊下，依托“釘釘”政務(wù)平臺(tái)，實(shí)行辦公用品申領(lǐng)、采購(gòu)、差旅活動(dòng)線上審批，全過程留痕、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，分項(xiàng)設(shè)定定額標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)通過臺(tái)賬式實(shí)時(shí)監(jiān)控支出進(jìn)度，對(duì)異常波動(dòng)及時(shí)預(yù)警。

針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)這一敏感領(lǐng)域，漢陰縣財(cái)政局更是拿出了“硬招實(shí)招”，公務(wù)接待一律實(shí)行“公函制+清單制”，無公函不接待、超標(biāo)準(zhǔn)不報(bào)銷；對(duì)于機(jī)關(guān)雖無公務(wù)車輛情況，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范本縣出差用車報(bào)批流程。依托電子賣場(chǎng)，集中定期按需據(jù)實(shí)采購(gòu)辦公耗材，定量配給、按需登記。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行資產(chǎn)條碼化管理，定期盤點(diǎn)各類資產(chǎn)，優(yōu)先公物倉(cāng)存量資產(chǎn)共享共用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約財(cái)政資金、節(jié)約時(shí)間精力、節(jié)能綠色環(huán)保的“三優(yōu)”目標(biāo)。2025年，漢陰縣財(cái)政局機(jī)關(guān)通過公物倉(cāng)登記申領(lǐng)辦公用品5批次，節(jié)約財(cái)政資金3900元，看似不大的金額背后，卻蘊(yùn)含著財(cái)政局機(jī)關(guān)從小到一度電大到一個(gè)項(xiàng)目的“績(jī)效理念”的不懈堅(jiān)持。

“‘三公’經(jīng)費(fèi)同比下降，而工作作風(fēng)與辦事效率卻不斷提振”負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的同志看著一組組數(shù)據(jù)對(duì)比說道，“這說明，過‘緊日子’不等于過‘苦日子’，而是要通過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置?！?/p>

制度固本：扎緊財(cái)經(jīng)紀(jì)律“鐵柵欄”

規(guī)范財(cái)務(wù)管理，離不開健全的制度保障。漢陰縣財(cái)政局堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管事，先后修訂完善了《關(guān)于樹牢“過緊日子”思想強(qiáng)化后勤管理的通知》《內(nèi)部控制規(guī)范》《國(guó)有資產(chǎn)管理細(xì)則》等12項(xiàng)規(guī)章制度。特別在財(cái)務(wù)規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防控方面，建立了“三道防線”機(jī)制：業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員為第一道防線，負(fù)責(zé)原始憑證的真實(shí)性、合法性；股室負(fù)責(zé)人為第二道防線，審核業(yè)務(wù)事項(xiàng)的必要性、合規(guī)性；財(cái)務(wù)辦公室為第三道防線，進(jìn)行專業(yè)審核和監(jiān)督。

在資金支付環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行“經(jīng)辦人申請(qǐng)－股室負(fù)責(zé)人審核－財(cái)務(wù)復(fù)核－業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批－財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)核銷”的五級(jí)聯(lián)審制度。對(duì)于大額資金支付，一項(xiàng)不落的必須經(jīng)過集體研究決定。

績(jī)效導(dǎo)向：算清資金使用“效益賬”

“我們不僅要看錢花得省不省，更要看花得值不值?！边@是漢陰財(cái)政人常說的一句話。近年來，縣財(cái)政局大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，將績(jī)效理念和方法深度融入本單位機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理全過程。

通過壓減機(jī)關(guān)一般性非剛性支出，將省下來的錢花在該花的大事要事上，2025年，漢陰縣財(cái)政局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)就選取的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及評(píng)價(jià)金額2.4359億元，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù)，正是對(duì)“小錢小氣、大錢大方”的有力執(zhí)行。通過開展績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步明確設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的管理導(dǎo)向及標(biāo)準(zhǔn)。

“績(jī)效管理讓我們從‘花了算’轉(zhuǎn)變?yōu)椤阒ā?，每一分錢都要聽見響、見實(shí)效。”分管預(yù)算股負(fù)責(zé)人說道。

夜幕降臨，漢陰縣財(cái)政局大樓內(nèi)，不少辦公室依然燈火通明。國(guó)庫(kù)股、預(yù)算股的同志正在為年度決算工作做最后沖刺，各資金股室的工作人員還在分析最新數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)室的會(huì)計(jì)們正在核對(duì)當(dāng)天最后一筆賬目，政辦股的成員們?yōu)檎J(rèn)真總結(jié)一年的工作伏案疾書。

漢陰財(cái)政人以算盤為戈、以賬本為盾，守護(hù)著公共資金的每一分安全，計(jì)算著民生福祉的每一筆投入。他們用精打細(xì)算的堅(jiān)持，讓有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效益；他們努力把“緊日子”過成“精日子”，讓老百姓過上更好的日子，用行動(dòng)詮釋新時(shí)代財(cái)政人的初心與使命。

責(zé)任編輯：劉旸 審核：楊勇

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