文 / 現(xiàn)代物流報記者 常河山

2025年12月，商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強商務(wù)和金融協(xié)同 更大力度提振消費的通知》（下稱《通知》），以商務(wù)與金融協(xié)同發(fā)力為核心，構(gòu)建“政府+金融機構(gòu)+商家”的擴消費合力。

其中，針對冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的專項信貸支持、政金企對接機制完善等舉措，精準契合當前冷鏈物流行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、融資渠道單一等痛點，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁政策動能。

在消費升級與鄉(xiāng)村振興雙重戰(zhàn)略指引下，這一政策紅利的釋放，將推動冷鏈物流在網(wǎng)絡(luò)布局、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)鏈融合等方面實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。

政策核心突破在于破解冷鏈物流融資瓶頸，為基礎(chǔ)設(shè)施升級提供金融“活水”。長期以來，冷鏈物流設(shè)施建設(shè)具有投資規(guī)模大、回報周期長的特點，縣域及農(nóng)村地區(qū)的冷鏈項目尤為面臨資金短缺困境。

《通知》明確提出“積極對接縣域物流配送中心、商貿(mào)中心等新建改造項目融資需求，更好滿足冷鏈物流設(shè)施等項目信貸需求”，并鼓勵地方運用融資擔保、貸款貼息等方式強化政策協(xié)同。

金融機構(gòu)與冷鏈企業(yè)已開始積極推進。郵儲銀行湘潭市分行針對冷鏈物流園區(qū)商戶推出定制化金融服務(wù)，累計為40戶商戶授信5000萬元，還為下游食品加工企業(yè)發(fā)放200萬元產(chǎn)業(yè)貸。交通銀行河北廊坊分行針對河北天環(huán)現(xiàn)代商貿(mào)智慧物流冷鏈物流供應(yīng)基地的金融需求，批貸15000萬元。銀企相關(guān)舉措，有效破解了企業(yè)、商戶發(fā)展中的資金瓶頸。

在政策引導(dǎo)下，更多信貸資源將向冷鏈倉儲、分揀中心、冷鏈運輸車輛等基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，逐步填補縣域冷鏈布局不平衡的短板。

城鄉(xiāng)雙向流通體系建設(shè)的強化，為冷鏈物流拓展市場空間與網(wǎng)絡(luò)覆蓋提供新機遇?！锻ㄖ穼ⅰ爸οM幫扶”作為重點方向，提出結(jié)合縣域商業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，探索開發(fā)專屬貸款產(chǎn)品，支持農(nóng)村流通發(fā)展。

當前，我國縣域消費市場潛力持續(xù)釋放，鮮活農(nóng)產(chǎn)品“大流通”成為常態(tài)，但冷鏈物流“最初一公里”缺失或乏力問題，會制約農(nóng)產(chǎn)品上行效率。江蘇省通過扶持冷鏈物流體系建設(shè)，對物流分揀中心設(shè)施設(shè)備給予20%~40%獎補，推動農(nóng)產(chǎn)品集配中心與冷庫建設(shè)，有效延長了農(nóng)產(chǎn)品“貨架期”，暢通了上行通道。

《通知》進一步推動金融資源下沉，將加速“縣—鄉(xiāng)—村”三級冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，結(jié)合“交郵快供”等協(xié)同模式，實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向暢通。同時，《通知》提出的“促進入境消費，持續(xù)提升入境人員支付便利性”，也為跨境冷鏈物流發(fā)展帶來新的增長點，助力優(yōu)質(zhì)進口生鮮產(chǎn)品高效流通。

政金企對接機制的完善，將推動冷鏈物流深度融入消費產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)協(xié)同升級。《通知》要求地方商務(wù)主管部門建立消費領(lǐng)域重點項目清單，加強與金融機構(gòu)的信息共享，形成“政府引導(dǎo)、金融支持、企業(yè)主體”的聯(lián)動格局。冷鏈物流作為連接生產(chǎn)與消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其發(fā)展質(zhì)量直接影響商品消費升級與服務(wù)消費擴容。

在政策推動下，政金企協(xié)同模式不斷落地見效。建設(shè)銀行廣東省分行針對冷鏈產(chǎn)業(yè)小微貿(mào)易融資痛點，創(chuàng)新推出的“粵倉云貸”數(shù)智轉(zhuǎn)型產(chǎn)品。累計投放1.8億元貸款，支持數(shù)十戶冷鏈貿(mào)易商融資，同步支持核心企業(yè)及其子公司多項對公、零售業(yè)務(wù)，新開立對公賬戶28戶、跨境結(jié)算量超1.5億美元，代客資金交易545筆，貿(mào)易融資辦理量2.76億元。

江蘇射陽縣通過組建冷鏈物流有限公司，建成7個冷鏈倉儲物流項目，總庫容達5.35萬噸，正是政府引導(dǎo)與企業(yè)運作協(xié)同的成果。在政金企精準對接下，冷鏈物流將更緊密嵌入商超零售、餐飲文旅、養(yǎng)老托育等消費場景，提升供應(yīng)鏈韌性與效率。

《通知》以商務(wù)金融協(xié)同為紐帶，從融資支持、網(wǎng)絡(luò)布局、產(chǎn)業(yè)鏈融合三個維度為冷鏈物流發(fā)展賦能，既回應(yīng)了行業(yè)發(fā)展的迫切需求，也契合擴大內(nèi)需、提振消費的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

當前，我國冷鏈物流行業(yè)正處于補短板、提質(zhì)效的關(guān)鍵階段，政策紅利的持續(xù)釋放將加速行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著金融資源的精準注入、城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的深度推進，冷鏈物流將更好發(fā)揮保障民生、促進消費、助力鄉(xiāng)村振興的重要作用，為構(gòu)建強大國內(nèi)市場提供堅實支撐。

未來，冷鏈物流要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需進一步強化政策落地見效，推動地方結(jié)合實際細化實施舉措，確保金融“活水”精準澆灌冷鏈物流“鏈”上花開。