關(guān)于印發(fā)《四川省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》的通知

川辦規(guī)〔2025〕11號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

四川省人民政府辦公廳

2025年12月31日

四川省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法

第一章??總????則

第一條??為加強(qiáng)全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）體系建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于全省各級各類應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、銜接、審批、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、宣傳、演練、評估、修訂、數(shù)據(jù)管理等工作。

第三條??應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理、注重實(shí)效的原則。

第四條??省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作，市（州）、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理工作。突發(fā)事件應(yīng)對有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作。縣級以上應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作。

第五條??縣級以上政府及其有關(guān)部門要注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息化技術(shù)，提高應(yīng)急預(yù)案管理數(shù)智化水平。

在全省數(shù)字政府建設(shè)總體框架下，省應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌省級應(yīng)急預(yù)案管理數(shù)智化建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推動實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、動態(tài)更新、共享共用。各地區(qū)各部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)管理，及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)信息。

第二章??體系與內(nèi)容

第六條??建立健全覆蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。按照制定主體，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。

政府及其部門應(yīng)急預(yù)案包括縣級以上政府及其有關(guān)部門編制的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制的應(yīng)急預(yù)案；各類功能區(qū)（開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)、港口等）編制的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；區(qū)域性流域性聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案、重大活動保障應(yīng)急預(yù)案、重要目標(biāo)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障類應(yīng)急預(yù)案等。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案包括企事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會和社會組織等編制的應(yīng)急預(yù)案。

第七條??縣級以上政府總體應(yīng)急預(yù)案主要包括總體要求、事件分類分級、預(yù)案體系構(gòu)成、組織指揮體系與職責(zé)，以及風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建和預(yù)案管理等內(nèi)容。

第八條??縣級以上政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有層級區(qū)分和側(cè)重：省級應(yīng)明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊(duì)伍物資保障、市縣級政府職責(zé)和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范省級應(yīng)對行動，體現(xiàn)規(guī)范性和實(shí)用性；市縣級應(yīng)明確組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、自救互救、應(yīng)急處置措施、現(xiàn)場管控和隊(duì)伍物資保障等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市縣級應(yīng)對行動，細(xì)化流程與職責(zé)，體現(xiàn)針對性和可操作性。

第九條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確預(yù)警信息傳播、任務(wù)分工、處置措施、信息報(bào)告、秩序維護(hù)、人員疏散與安置管理等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范先期處置。

第十條??功能區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地政府應(yīng)急預(yù)案相銜接，體現(xiàn)應(yīng)急處置的時(shí)效性、針對性、可操作性。

第十一條??區(qū)域性流域性聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確信息共享、指揮對接、處置協(xié)同和資源互助等內(nèi)容。

第十二條??重大活動保障應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確組織指揮體系、主要任務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、應(yīng)急聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。

第十三條??重要目標(biāo)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確關(guān)鍵功能部位、風(fēng)險(xiǎn)隱患、防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置與緊急恢復(fù)、應(yīng)急聯(lián)動等內(nèi)容。

第十四條??應(yīng)急保障類預(yù)案側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、主要任務(wù)、資源布局、資源調(diào)用程序與權(quán)限，以及具體保障措施等內(nèi)容。

第十五條??企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測方法、主要任務(wù)、信息報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)、啟動條件與程序、應(yīng)急處置措施、人員疏散轉(zhuǎn)移、應(yīng)急資源調(diào)用等內(nèi)容。

中央駐川企業(yè)、省屬國有企業(yè)和其他大型企業(yè)集團(tuán)可根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，建立健全本企業(yè)集團(tuán)的應(yīng)急預(yù)案體系，包括集團(tuán)公司及所屬單位、權(quán)屬企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等。

院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等單位的應(yīng)急預(yù)案，納入相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)急預(yù)案體系。

突發(fā)事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制本單位生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。安全風(fēng)險(xiǎn)單一，危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可結(jié)合實(shí)際簡化應(yīng)急預(yù)案要素和內(nèi)容，編制現(xiàn)場處置方案。

第十六條??村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、應(yīng)急責(zé)任人及聯(lián)系方式、預(yù)警傳播與響應(yīng)、人員轉(zhuǎn)移路線與緊急避險(xiǎn)場所、安置點(diǎn)、簡易處置措施和可用應(yīng)急資源等內(nèi)容。村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案可采用流程圖或“一頁紙預(yù)案”、應(yīng)急處置卡等形式，突出實(shí)用性和可操作性。

第十七條??應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門（單位）應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制應(yīng)急工作手冊。應(yīng)急救援隊(duì)伍、保障力量、社會組織等應(yīng)針對具體任務(wù)編制行動方案，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)同、力量編成、行動設(shè)想、綜合保障等內(nèi)容。

第三章??規(guī)劃和編制

第十八條??縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作計(jì)劃，報(bào)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄送上一級應(yīng)急管理部門。

縣級以上政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作計(jì)劃，抄送同級應(yīng)急管理部門和上級相應(yīng)部門。

應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際，適時(shí)予以調(diào)整。

第十九條??縣級以上總體應(yīng)急預(yù)案由本級應(yīng)急管理部門組織編制；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門組織編制；部門應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各類功能區(qū)應(yīng)急預(yù)案，區(qū)域性流域性聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案、重要目標(biāo)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急保障類應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、社會組織等應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)制定部門（單位）組織編制。重大活動保障應(yīng)急預(yù)案由主辦或承辦機(jī)構(gòu)組織編制。

第二十條??編制應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)實(shí)際需要成立編制工作小組，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、資源調(diào)查、案例分析的基礎(chǔ)上編制。

第二十一條??在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)廣泛征求意見；涉及其他單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求意見；必要時(shí)，向社會公開征求意見。

第二十二條??應(yīng)急預(yù)案編制部門（單位）應(yīng)組織評審論證，邀請應(yīng)急管理專家、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、有?yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加。重點(diǎn)論證應(yīng)急預(yù)案編制程序的合規(guī)性、體例的規(guī)范性、要素的完整性和預(yù)案之間是否相銜接，以及應(yīng)急預(yù)案主體內(nèi)容是否完備、責(zé)任分工是否合理明確、應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理、應(yīng)對措施是否可行等。

第四章??銜接、審批、發(fā)布

第二十三條??全省各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做到上下協(xié)調(diào)、左右銜接，防止交叉、避免矛盾。

（一）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制部門（單位）應(yīng)開展協(xié)調(diào)銜接自評估。必要時(shí)，可組織相關(guān)部門（單位）和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺匍_協(xié)調(diào)會，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決職責(zé)分工、資源調(diào)配等問題。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在提請牽頭部門（單位）集體決策前，由牽頭部門（單位）按程序送本級應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)銜接。

（三）應(yīng)急管理部門收到編制部門（單位）提交的材料后，重點(diǎn)對組織指揮、先期處置、信息報(bào)告、處置措施、分級響應(yīng)、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急保障等方面內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接，15個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)調(diào)銜接工作，出具協(xié)調(diào)銜接意見。

第二十四條??應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提交本部門（單位）集體討論決定，將應(yīng)急預(yù)案送審稿、征求意見情況、編制說明、風(fēng)險(xiǎn)評估（含案例分析）報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、專家評審意見等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。

第二十五條??應(yīng)急預(yù)案審核重點(diǎn)包括：合法性、與上位及關(guān)聯(lián)預(yù)案銜接性、結(jié)構(gòu)清晰合理性、內(nèi)容完備性、指揮體系與職責(zé)明確性、響應(yīng)級別科學(xué)性、措施實(shí)用性和可行性、各方意見協(xié)調(diào)一致性。

第二十六條??省、市（州）、縣（市、區(qū)）總體應(yīng)急預(yù)案按程序報(bào)本級黨委和政府審批，以黨委和政府名義印發(fā)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級人民政府審批，以政府辦公廳（室）或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義印發(fā)。部門應(yīng)急預(yù)案按程序經(jīng)部門集體決策，以部門名義印發(fā)，涉及其他部門職責(zé)的可以與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)，必要時(shí)可以提請本級政府辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案由本級政府（辦事處）審批，以政府（辦事處）名義印發(fā)。

各類功能區(qū)的總體應(yīng)急預(yù)案由功能區(qū)黨工委和管委會審批，以黨工委和管委會名義印發(fā)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按程序報(bào)管委會審批，以管委會辦公室或有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義印發(fā)。

區(qū)域性、流域性聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案由相關(guān)政府或其授權(quán)的部門協(xié)商確定審批印發(fā)。重大活動保障應(yīng)急預(yù)案、重要目標(biāo)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案由本級政府或其主管部門審批印發(fā)。

第二十七條??企事業(yè)單位、村（社區(qū)）和社會組織等應(yīng)急預(yù)案由本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

第五章??備案管理

第二十八條??縣級以上履行應(yīng)急預(yù)案備案管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急預(yù)案備案辦理流程，對備案的應(yīng)急預(yù)案分類建庫立檔、實(shí)行動態(tài)管理?？h級以上政府行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、督促做好應(yīng)急預(yù)案備案工作。

應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)，將備案申報(bào)函（表）、應(yīng)急預(yù)案正式印發(fā)文本、編制說明、風(fēng)險(xiǎn)評估（含案例分析）報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、專家評審意見等，含上述材料電子文本，按照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案并抄送有關(guān)部門和單位：

（一）縣級以上總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級黨委政府備案，徑送上一級政府應(yīng)急管理部門；縣級以上專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級政府應(yīng)對牽頭部門備案，抄送上一級政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門；部門預(yù)案報(bào)本級政府應(yīng)急管理部門備案，抄送本級有關(guān)部門。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級人民政府備案，徑送上一級人民政府應(yīng)急管理部門，同時(shí)抄送上一級人民政府有關(guān)部門。村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）備案。

（三）各類功能區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)屬地政府備案，徑送屬地應(yīng)急管理部門，抄送屬地行業(yè)主管部門；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按權(quán)限報(bào)屬地相應(yīng)牽頭部門備案。

（四）區(qū)域性流域性聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案、重大活動保障應(yīng)急預(yù)案、重要目標(biāo)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急保障類應(yīng)急預(yù)案參照專項(xiàng)或部門預(yù)案規(guī)定備案，抄送相關(guān)上級應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門。

（五）中央駐川企業(yè)、省屬國有企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)省級應(yīng)急管理部門備案，抄送企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)省級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門備案，抄送省級應(yīng)急管理部門和有關(guān)企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門等有關(guān)單位。中央駐川企業(yè)和省屬國有企業(yè)所屬單位、權(quán)屬企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案按管理權(quán)限報(bào)所在地應(yīng)急管理部門備案，抄送企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門備案，抄送所在地應(yīng)急管理部門、有關(guān)企業(yè)主管機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門等有關(guān)單位。

（六）易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)屬地行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門備案。

（七）注冊地與經(jīng)營地不一致的企業(yè)（單位）應(yīng)急預(yù)案報(bào)經(jīng)營地行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門備案，抄送經(jīng)營地應(yīng)急管理部門。

（八）院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及社會組織等單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)屬地行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門備案。

第二十九條??受理部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)核對材料。材料齊全的予以備案并出具備案回執(zhí)登記表；材料不齊全的一次性告知補(bǔ)正。

第三十條??政府及其部門應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向社會公開。單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)向本單位、受影響單位和區(qū)域公開。

第六章??培訓(xùn)、宣傳、演練

第三十一條??應(yīng)急預(yù)案編制部門（單位）應(yīng)當(dāng)在預(yù)案印發(fā)后3個(gè)月內(nèi)，通過編發(fā)材料、辦班培訓(xùn)、專題研討等方式組織解讀和實(shí)施培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門（單位）應(yīng)將預(yù)案培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等培訓(xùn)內(nèi)容。

第三十二條??非涉密且需公眾參與的預(yù)案，編制部門（單位）應(yīng)利用全媒體廣泛宣傳，制作發(fā)放通俗易懂、好記管用的手冊、短視頻、應(yīng)急卡等宣傳品，免費(fèi)向公眾發(fā)放。積極動員一線干部和群眾參與演練，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)開展應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用場景體驗(yàn)新空間建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳教育效果。

第三十三條??應(yīng)急預(yù)案編制部門（單位）應(yīng)建立演練制度，綜合運(yùn)用桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式組織演練。

（一）專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少進(jìn)行1次演練。

（二）地震、洪澇、山洪、滑坡、泥石流、崩塌、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域（點(diǎn)位），重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市生命線工程單位，應(yīng)結(jié)合實(shí)際每年至少組織1次針對性演練。

（三）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品單位、人員密集場所經(jīng)營或管理單位等，每半年至少組織1次演練。

（四）重大活動保障應(yīng)急預(yù)案在活動舉辦前應(yīng)至少開展1次演練。

（五）演練可能影響周邊群眾秩序的，應(yīng)提前公示并報(bào)相關(guān)部門。

第三十四條??演練組織單位應(yīng)加強(qiáng)評估，主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)與聯(lián)動效果，應(yīng)急人員處置能力，演練所用裝備的適用性，對完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi)，縣級以上演練組織單位應(yīng)將演練總結(jié)評估報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)本級應(yīng)急管理部門和相關(guān)部門。

各地各有關(guān)部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）演練評估指導(dǎo)。根據(jù)需要，縣級以上應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織對下級部門和單位組織的應(yīng)急預(yù)案演練情況進(jìn)行評估指導(dǎo)。

第七章??評估與修訂

第三十五條??應(yīng)急預(yù)案編制部門（單位）應(yīng)建立定期評估制度，分析預(yù)案的針對性、實(shí)用性、可操作性，實(shí)現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化?？h級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年評估一次，相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每1至3年進(jìn)行評估和修訂。應(yīng)急預(yù)案的評估工作，可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三十六條??各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂，涉及組織指揮體系與職責(zé)、處置程序、主要措施、事件分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，參照本辦法編制、審批、備案、發(fā)布程序執(zhí)行。僅涉及其他內(nèi)容的，由應(yīng)急預(yù)案編制部門（單位）自主進(jìn)行調(diào)整，并將變更說明報(bào)審批單位。

第八章??保障措施

第三十七條??縣級以上政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各有關(guān)單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、銜接、審批、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、宣傳、演練、評估、修訂、數(shù)據(jù)管理等所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第三十八條??縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域、本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預(yù)案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對未按規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練、備案，未履行預(yù)案管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第九章??附????則

第三十九條??法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定，確需保密的應(yīng)急預(yù)案按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條??本辦法由四川省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條??本辦法自2026年1月1日起施行，有效期5年。

來源：四川省人民政府