美國(guó)急了眼

2025年特朗普剛上臺(tái)沒(méi)多久，就開始在稀土這事上大動(dòng)干戈。他覺(jué)得美國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)上太依賴別人了，尤其是中國(guó)那邊控制得死死的。3月，特朗普就簽了行政命令，讓國(guó)防部帶頭搞國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)。

Pentagon那邊直接撥款建廠，選址就在軍事基地附近，目的是盡快煉出自己的稀土材料。為什么這么急？因?yàn)橄⊥潦歉呖萍己蛙姽さ拿?，?zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、雷達(dá)啥的都離不開它。

美國(guó)進(jìn)口的稀土化合物和金屬里，七成以上來(lái)自中國(guó)，這讓特朗普覺(jué)得脖子被卡住了。4月，中國(guó)出了出口管制措施，限制七種稀土元素出口，這正好是對(duì)特朗普關(guān)稅的反擊。美國(guó)國(guó)防工業(yè)一下子就慌了，神鷹戰(zhàn)機(jī)F-35里頭就有上百公斤稀土材料。

要是供應(yīng)斷檔，生產(chǎn)就得停擺。特朗普趕緊和澳大利亞簽協(xié)議，打算從那邊進(jìn)口礦石再自己加工。烏克蘭那邊也談了礦產(chǎn)合作，交換條件是提供援助。澳洲的Lynas公司在美國(guó)建分離廠，目標(biāo)是把礦石煉成氧化物。

國(guó)防部還投資了MP Materials，在加州山口礦搞擴(kuò)產(chǎn)。整件事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，美國(guó)媒體說(shuō)這是為了打破中國(guó)在供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)。特朗普在講話里直言，美國(guó)得實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)獨(dú)立，不然在貿(mào)易戰(zhàn)里吃虧。

國(guó)防部報(bào)告顯示，稀土短缺直接威脅國(guó)家安全。澳洲和日本也摻和進(jìn)來(lái)，共同投資煉廠。不過(guò)，美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)這些年空心化嚴(yán)重，外包太多，現(xiàn)在想撿回來(lái)不是一朝一夕的事兒。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)估算，得花幾年時(shí)間才能見效。

中國(guó)握緊拳

其實(shí)特朗普這么折騰，很快就碰上硬茬子。中國(guó)不光是稀土開采大國(guó)，產(chǎn)量占全球六成多，更厲害的是在提純和高端加工上幾乎壟斷了。提純這步是把礦石里的稀土元素分離出來(lái)，得用化學(xué)方法處理，精度高，污染大。

中國(guó)煉廠成本低，技術(shù)熟，控制了全球九成以上的提純產(chǎn)能。像鏑和釤這些重稀土，提純幾乎全在中國(guó)做。特朗普想讓美軍自己煉，結(jié)果發(fā)現(xiàn)光有礦不行，得有提純技術(shù)。國(guó)防部建的廠試運(yùn)行時(shí)，純度達(dá)不到軍工標(biāo)準(zhǔn)，廢料一大堆。

高端加工是把提純后的稀土做成磁鐵、芯片部件啥的，中國(guó)在這塊兒占九成二的市場(chǎng)。稀土磁鐵是電動(dòng)機(jī)和風(fēng)電機(jī)組的核心，美國(guó)國(guó)防承包商得從中國(guó)買成品。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)調(diào)查后傻眼了，原來(lái)中國(guó)從上世紀(jì)六十年代就開始布局稀土產(chǎn)業(yè)，國(guó)家補(bǔ)貼大，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)靈活，很快就擠掉西方競(jìng)爭(zhēng)者。美國(guó)山口礦以前就把礦石運(yùn)到中國(guó)提純，現(xiàn)在想自己來(lái)，設(shè)備和人才都缺。

國(guó)際能源署數(shù)據(jù)說(shuō)，中國(guó)礦產(chǎn)加工鏈完整，從挖礦到成品一條龍。美國(guó)企業(yè)試著建廠，但成本是中國(guó)的三倍。特朗普下令軍方帶頭煉稀土，基地里裝了分離設(shè)備，用柱狀過(guò)濾法提純，可效率低，產(chǎn)量小。

未來(lái)路難行

特朗普的稀土自救計(jì)劃推進(jìn)中，問(wèn)題一大堆。國(guó)防部廠建起來(lái)了，可產(chǎn)量上不去，提純純度不夠用。專家估算，得五年到十年才能追上中國(guó)。工業(yè)空心化是老問(wèn)題，當(dāng)年為了省錢外包，現(xiàn)在回流成本高。礦業(yè)人才缺，設(shè)備進(jìn)口還得繞關(guān)稅。

中美談了多次，25年11月份達(dá)臨時(shí)協(xié)議，中國(guó)松了點(diǎn)稀土關(guān)稅，但核心管制沒(méi)撤。國(guó)防部繼續(xù)投資，簽了沙特和巴西協(xié)議，開發(fā)新礦源?？芍袊?guó)在非洲和南美有投資，早占先機(jī)。美國(guó)國(guó)會(huì)推CHIPS法案類似的東西，給稀土補(bǔ)貼，研究清潔提純法。

不過(guò)，政治周期是個(gè)麻煩，特朗普任期有限，下屆誰(shuí)上臺(tái)說(shuō)不準(zhǔn)。項(xiàng)目可能半途而廢。國(guó)際上，中國(guó)加強(qiáng)出口審核，連轉(zhuǎn)售國(guó)家都管。海關(guān)查走私嚴(yán)，一克都不放過(guò)。美國(guó)試著用輿論說(shuō)中國(guó)稀土污染大，可中國(guó)有反制措施，管制更緊。

國(guó)防工業(yè)臨時(shí)用歐洲庫(kù)存頂著，但庫(kù)存快用完。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)承認(rèn)，短期內(nèi)難實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，得靠盟友分散風(fēng)險(xiǎn)。日本模式是榜樣，當(dāng)年被中國(guó)限出口后，建了自己的供應(yīng)鏈。美國(guó)跟進(jìn)慢，資金投了五百多億，還得等效果。稀土需求年增三成，軍工和新能源拉動(dòng)大。

中國(guó)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)，全球九成磁鐵從哪兒出。美國(guó)基地?zé)挸龅臇|西質(zhì)量一般，廢料處理貴。專家說(shuō)，打破壟斷得全球合作，不是光美軍練就能行。特朗普在講話里說(shuō)，得長(zhǎng)期努力。整個(gè)事兒讓美國(guó)反思供應(yīng)鏈安全，中國(guó)在提純和加工上的壟斷不是一時(shí)能破的。

未來(lái)，美國(guó)得加大研發(fā)，建完整產(chǎn)業(yè)鏈?？陕冯y行，時(shí)間長(zhǎng)，成本高。中國(guó)繼續(xù)管制，保護(hù)自家產(chǎn)業(yè)。美國(guó)自救還在路上，短期還得依賴進(jìn)口。這貿(mào)易戰(zhàn)打下來(lái)，誰(shuí)都吃虧，但中國(guó)底子厚，優(yōu)勢(shì)明顯。特朗普的計(jì)劃有進(jìn)展，但遠(yuǎn)水解不了近渴。