文、編輯|楚翊許

2026年1月5日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第9526次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，氣氛緊繃得像拉滿的弓弦。

會(huì)議主題是委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)緊張升級(jí)，但真正把這場(chǎng)會(huì)議推上風(fēng)口浪尖的，是中國(guó)代表孫磊的發(fā)言。

他沒(méi)有兜圈子，直接點(diǎn)名美國(guó)“違反了聯(lián)合國(guó)憲章的四項(xiàng)基本原則”，一口氣列出了“四宗罪”：干涉他國(guó)內(nèi)政、破壞主權(quán)平等、阻礙和平解決爭(zhēng)端、動(dòng)用武力威脅。

發(fā)言擲地有聲，13國(guó)支持，中國(guó)的立場(chǎng)明明白白。

然而，正當(dāng)所有人以為這份決議能順利通過(guò)時(shí)，美國(guó)代表舉起了否決權(quán)。

就這樣，一紙對(duì)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)的譴責(zé)，被一只手直接撕碎。

會(huì)后，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克面對(duì)記者追問(wèn)，無(wú)奈說(shuō)出那句已經(jīng)傳遍全球的“我們沒(méi)警棍打美國(guó)的頭”。

這話一出口，全場(chǎng)一片沉默。

幾秒后，中國(guó)記者站起來(lái)，直截了當(dāng)?shù)貑?wèn)出那句靈魂拷問(wèn)：“聯(lián)合國(guó)還有什么意義？”

這一問(wèn)其實(shí)早該問(wèn)。不是問(wèn)秘書長(zhǎng)，而是問(wèn)這個(gè)已經(jīng)被規(guī)則反噬的國(guó)際體系。

要理解這場(chǎng)風(fēng)波，得從三個(gè)層面拆開看：規(guī)則怎么被玩壞了，錢是誰(shuí)在掐脖子，道德底線又是怎么一點(diǎn)點(diǎn)塌掉的。

先說(shuō)說(shuō)規(guī)則被玩壞的事。

聯(lián)合國(guó)成立的時(shí)候，制定了《聯(lián)合國(guó)憲章》，核心就是讓各國(guó)遵守主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決爭(zhēng)端這些規(guī)矩。

安理會(huì)的否決權(quán)也是給五個(gè)常任理事國(guó)用來(lái)維護(hù)大國(guó)共識(shí)、防止沖突擴(kuò)大的，不是讓某一個(gè)國(guó)家用來(lái)當(dāng)“霸權(quán)工具”的。

可現(xiàn)在的情況是，美國(guó)把這個(gè)規(guī)則當(dāng)成了自家的“保護(hù)傘”，想用時(shí)就用，不想用時(shí)就直接繞開。

就拿這次委內(nèi)瑞拉的事來(lái)說(shuō)，美國(guó)從2025年8月就開始針對(duì)委內(nèi)瑞拉動(dòng)手，先是懸賞5000萬(wàn)美元緝拿總統(tǒng)馬杜羅，接著在加勒比海部署艦隊(duì)，還發(fā)起了“南方之矛”軍事行動(dòng)，多次在國(guó)際水域打擊所謂“販毒船”，打死了不少人。

到了2026年1月3日，更是直接發(fā)動(dòng)軍事打擊，沖進(jìn)委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯抓走了馬杜羅及其夫人，這完全是赤裸裸的侵略行為，嚴(yán)重違反了《聯(lián)合國(guó)憲章》里“不得使用武力侵害他國(guó)領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立”的規(guī)定。

國(guó)際社會(huì)都看不下去了，中國(guó)代表在安理會(huì)上明確譴責(zé)，13個(gè)國(guó)家都站出來(lái)支持，可美國(guó)就憑一張否決票，直接把譴責(zé)決議給否了，讓安理會(huì)的努力全白費(fèi)。

這種事不是第一次發(fā)生，2025年9月，安理會(huì)就加沙停火決議投票，15個(gè)成員國(guó)里14個(gè)都贊成，就美國(guó)一票否決，導(dǎo)致加沙的人道主義災(zāi)難越來(lái)越嚴(yán)重，死亡人數(shù)一路飆升到6.5萬(wàn)多人。

美國(guó)的否決權(quán)，早就不是維護(hù)和平的工具，而是阻礙國(guó)際正義的絆腳石，原本用來(lái)約束各國(guó)的規(guī)則，徹底被它玩成了服務(wù)自身霸權(quán)的工具。

再看錢的問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)要運(yùn)轉(zhuǎn)，得靠各國(guó)繳納會(huì)費(fèi)，這就像一個(gè)組織要維持下去得靠成員交年費(fèi)一樣。

按照規(guī)定，各國(guó)的會(huì)費(fèi)是按經(jīng)濟(jì)實(shí)力分?jǐn)偟?，美?guó)是最大的攤款國(guó)，承擔(dān)的比例最高，可它也是出了名的“老賴”，長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)。

截至2025年9月底，美國(guó)拖欠的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)就有15億美元，到了2025年12月31日聯(lián)大通過(guò)2026年預(yù)算的時(shí)候，美國(guó)依然一分錢都沒(méi)交，導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)陷入了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境。

秘書長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克都直言，聯(lián)合國(guó)的處境“十分困難”，甚至到了要裁撤近19%人員、削減15%預(yù)算的地步。

有意思的是，就在2025年12月29日，美國(guó)突然一次性補(bǔ)繳了20.47億美元會(huì)費(fèi)，可這根本不是出于對(duì)聯(lián)合國(guó)的支持，而是有附加條件的。

根據(jù)美國(guó)務(wù)院的文件，這筆錢要放進(jìn)它新設(shè)的“人道定向基金”，援助名單由美國(guó)說(shuō)了算，加沙、也門這些真正急需援助的地方被排除在外，而且還要求聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在2026年3月前按美方方案改組預(yù)算流程，否則剩余尾款就直接凍結(jié)。

說(shuō)白了，美國(guó)就是想用這筆錢買通聯(lián)合國(guó)，讓聯(lián)合國(guó)按它的意思辦事，用經(jīng)費(fèi)卡聯(lián)合國(guó)的脖子，把多邊機(jī)構(gòu)當(dāng)成自己的“私人工具”。

反觀中國(guó)，作為第二大預(yù)算攤款國(guó)，一直按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)，2025年也不例外，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)副發(fā)言人都專門對(duì)此表示感謝。

一邊是美國(guó)用會(huì)費(fèi)要挾聯(lián)合國(guó)，一邊是中國(guó)主動(dòng)履行義務(wù)，誰(shuí)在真心支持聯(lián)合國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)，一目了然。

最后說(shuō)說(shuō)道德底線的崩塌。聯(lián)合國(guó)成立的初衷，除了維護(hù)和平，還有一個(gè)重要使命就是推動(dòng)人道主義事業(yè)，保障人權(quán)。

可美國(guó)的很多行為，早就突破了人道主義的道德底線。

就說(shuō)對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁和軍事打擊，美國(guó)不僅抓走了他國(guó)國(guó)家元首，還對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施全面封鎖，阻止油輪進(jìn)出，導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)陷入崩潰，老百姓的生活苦不堪言。

美國(guó)這么做，根本不是為了所謂的“反毒”，而是為了控制委內(nèi)瑞拉的石油資源。

特朗普在發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后就直言，要讓美國(guó)大型石油公司進(jìn)入委內(nèi)瑞拉，掌控當(dāng)?shù)氐氖彤a(chǎn)業(yè)，把別人的資源當(dāng)成自己的戰(zhàn)利品。

在加沙問(wèn)題上，美國(guó)更是毫無(wú)底線，一邊否決?；饹Q議，一邊還向以色列輸送武器，放任以色列對(duì)加沙平民實(shí)施轟炸，導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)饑荒和疾病傳播，數(shù)百萬(wàn)民眾連基本的生存都成了問(wèn)題。

更讓人不齒的是，美國(guó)還推行軍事化物資分配機(jī)制，阻礙聯(lián)合國(guó)人道機(jī)構(gòu)開展工作，讓加沙民眾的困境雪上加霜。

過(guò)去這些年，美國(guó)繞開聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)不在少數(shù)，2003年以“擁有大規(guī)模殺傷性武器”為借口入侵伊拉克，最后也沒(méi)找到所謂的武器，卻讓伊拉克陷入長(zhǎng)期動(dòng)蕩，民生凋敝。

美國(guó)嘴上說(shuō)著“人權(quán)”“民主”，實(shí)際做的卻是侵略他國(guó)、掠奪資源、制造人道主義災(zāi)難的事，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的人道主義道德底線，被它一步步踩在腳下，一點(diǎn)點(diǎn)崩塌。

中國(guó)記者那句“聯(lián)合國(guó)還有什么意義？”，問(wèn)的不是要否定聯(lián)合國(guó)存在的價(jià)值，而是要戳破當(dāng)前國(guó)際體系的漏洞，喚醒國(guó)際社會(huì)的警醒。

聯(lián)合國(guó)成立七十多年來(lái)，在維護(hù)世界和平、推動(dòng)全球發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化等諸多領(lǐng)域，都發(fā)揮了不可替代的作用，它依然是全球治理體系的核心。

問(wèn)題不在于聯(lián)合國(guó)本身，而在于少數(shù)國(guó)家把自己的霸權(quán)凌駕于聯(lián)合國(guó)之上，破壞規(guī)則、操控經(jīng)費(fèi)、突破道德底線，讓聯(lián)合國(guó)的作用無(wú)法正常發(fā)揮。

就像迪雅里克說(shuō)的，聯(lián)合國(guó)沒(méi)有“警棍”，無(wú)法強(qiáng)制美國(guó)遵守規(guī)則，這也道出了當(dāng)前多邊體系的困境：沒(méi)有強(qiáng)制約束力，面對(duì)超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)行徑，往往顯得無(wú)力。

但這并不意味著聯(lián)合國(guó)就沒(méi)了意義，中國(guó)一直堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)，2025年不僅足額繳納會(huì)費(fèi)，還發(fā)起成立了“全球治理之友小組”，40多個(gè)國(guó)家參與支持，就是要推動(dòng)多邊主義，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威。

1月5日安理會(huì)上13國(guó)支持中國(guó)的立場(chǎng)，也說(shuō)明國(guó)際社會(huì)的主流是追求公平正義、反對(duì)霸權(quán)主義的。

中國(guó)記者的追問(wèn)，其實(shí)是在提醒世界：聯(lián)合國(guó)需要改革，需要讓規(guī)則真正約束所有國(guó)家，而不是只約束弱小國(guó)家；需要讓經(jīng)費(fèi)不再成為霸權(quán)國(guó)家操控多邊機(jī)構(gòu)的工具；需要讓人道主義精神真正落到實(shí)處，而不是成為侵略他國(guó)的借口。

只有這樣，聯(lián)合國(guó)才能重新發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能讓國(guó)際體系回歸公正合理的軌道。

每個(gè)國(guó)家的主權(quán)都該被尊重，每個(gè)國(guó)家的人民都有權(quán)利決定自己的命運(yùn)，這是《聯(lián)合國(guó)憲章》的核心精神，也是抵御霸權(quán)、維護(hù)世界和平與發(fā)展的根本方向。

信源：大河報(bào)——中國(guó)記者提問(wèn)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人：聯(lián)合國(guó)到底還有什么現(xiàn)實(shí)意義？對(duì)方稱秘書長(zhǎng)手里沒(méi)警棍，成員國(guó)理應(yīng)遵守承諾的原則