本報(bào)記者 張 璁

“把被子疊齊，是把生活捋順的開始。”

在海南省海口市榮山學(xué)校的3個(gè)月里，矯治教育班的小王認(rèn)真記下教官的話，把從前的莽撞沖動(dòng)，一點(diǎn)一點(diǎn)從心里“清零”。三餐按時(shí)、作息規(guī)律……原來，換一種踏實(shí)的活法，心里這么安穩(wěn)。

“教育代替刑罰”，專門學(xué)校幫助迷途的孩子重回人生的正軌。2025年前11個(gè)月，全國檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕、受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人數(shù)同比2024年同期分別下降3.5%和10%，在連續(xù)多年上升后首次實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

近年來，為依法規(guī)范和加強(qiáng)專門矯治教育工作，中央政法委牽頭制定專門矯治教育工作規(guī)定，各地以貫徹執(zhí)行規(guī)定為主要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防和治理，目前取得初步成效。

一把“鑰匙”打開一把“心鎖”

小蔡因故意傷害他人，需接受一年矯治教育。踏進(jìn)榮山學(xué)校的那天，他心里滿是抵觸和迷茫：這個(gè)陌生的校園就是要困住他的“籠子”？

但8個(gè)月學(xué)習(xí)生活下來，小蔡卻發(fā)現(xiàn)完全不是這么回事——這里沒有千篇一律的灌輸，而是耐心地尋找每個(gè)人心靈“鎖孔”的獨(dú)特形狀，打開心里那把“鎖”；文化課上，老師也不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生基礎(chǔ)弱降低要求，而是有針對性地設(shè)計(jì)課程，讓每個(gè)學(xué)生都能在課程中看見成長、看見改變。

小蔡一開始滿腦子都是外面的人和事，上課老走神。老師找他談話，沒有嚴(yán)厲指責(zé)，總是一次次幫他疏導(dǎo)化解。有一次老師幫他規(guī)劃未來的生活時(shí)，小蔡突然愣住了，才發(fā)現(xiàn)他從未認(rèn)真思考過自己的未來，也從未想過真會(huì)有人關(guān)心他的前路。

“以前，我把那些帶著我闖禍的人當(dāng)成‘兄弟’，覺得在外面‘混社會(huì)’才夠?yàn)t灑?！毙〔陶f，在學(xué)校里擺脫了那些人后，他感受到了自己身上的巨大變化。如今，小蔡努力通過考核，順利轉(zhuǎn)入專門學(xué)校的常規(guī)班，“我還當(dāng)上了班長呢。”

“2022年前，我省僅榮山學(xué)校(老校區(qū))1所專門學(xué)校。”海南省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年全省開展為期3年的未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)以來，按照分區(qū)布局、分批建設(shè)、集中資源、有效輻射的原則，共建成省仁德學(xué)校、儋州市正德學(xué)校等5所專門學(xué)校共6個(gè)校區(qū)，近3年未成年人刑事犯罪案件逐年下降，2025年違法案件也出現(xiàn)較大降幅。

截至2025年11月，全國建成專門學(xué)校430所，其中設(shè)有專門矯治教育場所316個(gè)，是2023年底的近3倍，每個(gè)省份均建有至少1所，共有學(xué)位2.8萬余個(gè)，初步解決了專門矯治教育“無處開展”的問題。

行為矯治與文化教育并重，助力孩子重新出發(fā)

小琦被送進(jìn)專門學(xué)校的那天，他媽媽覺得天都塌了。

作為某中學(xué)九年級學(xué)生，他處于畢業(yè)班關(guān)鍵學(xué)習(xí)時(shí)期。父親常年工作外派不在國內(nèi)，逐漸失去管教的小琦，最終因盜竊等嚴(yán)重不良行為，被福建上杭縣公安機(jī)關(guān)送入上杭六中，接受為期9個(gè)月的專門矯治教育。

進(jìn)了專門學(xué)校，學(xué)業(yè)怎么辦、孩子前途怎么辦？為此，小琦媽媽還提起過行政復(fù)議，但面對無可辯白的警情記錄和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，這個(gè)結(jié)果已板上釘釘。

然而令人沒想到的是，學(xué)校里從體能訓(xùn)練、勞動(dòng)技能教育，到法治道德教育、文化教育、心理教育一應(yīng)俱全，小琦媽媽很快就發(fā)現(xiàn)了孩子從體能到精神面貌的巨大變化。特別是中考復(fù)習(xí)時(shí)，他更惜時(shí)如金，迅速進(jìn)入備考狀態(tài)。當(dāng)中考成績揭榜時(shí)，得知其中考投檔分達(dá)604分，小琦自己都難以置信。

“各地在專門矯治教育課程設(shè)置、日常管理等方面積極探索，不斷提升各環(huán)節(jié)工作水平?！敝醒胝ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，比如教育措施上，浙江、重慶等地通過中考沖刺輔導(dǎo)等，幫助有需求的學(xué)生考入普高、職高；福建、江西、貴州等地還探索開設(shè)烘焙、烹飪、美發(fā)等課程，幫助學(xué)生離校后順利就業(yè)、融入社會(huì)。

確保離校不反復(fù)，合力構(gòu)建全維度支持

經(jīng)過6個(gè)月系統(tǒng)矯治，小涵終于重新回到了家。

曾經(jīng)那個(gè)“渾身是刺”的少女，如今過得怎么樣？重慶南川區(qū)向陽學(xué)校的老師在結(jié)業(yè)后跟蹤發(fā)現(xiàn)，小涵已開始規(guī)劃職高學(xué)習(xí)，而在等待職高秋季招生的這段時(shí)間里，她選擇在水果店打工自食其力。那些在專門學(xué)校培育的自律等習(xí)慣，也有效“遷移”到了社會(huì)生活——現(xiàn)在她堅(jiān)持每日清晨6點(diǎn)獨(dú)自起床上班，說自己“怕在外面玩又亂了心”。

為解決“在校轉(zhuǎn)化好、離校易反復(fù)”的普遍問題，南川區(qū)建立“離校不脫管、幫扶不斷線”的全程跟蹤機(jī)制。當(dāng)?shù)貫槊恳幻x校學(xué)生制定《后續(xù)銜接安置方案》，并設(shè)立為期至少半年的跟蹤觀察期。目前，離校學(xué)生中順利回原學(xué)校讀書和穩(wěn)定就業(yè)的比例達(dá)93%，持續(xù)鞏固了教育矯治成效。

實(shí)踐中，保證離校后的矯治效果，需要多方共同努力。在青海，司法行政機(jī)關(guān)與黨委政法委、教育、公安等部門工作聯(lián)動(dòng)，司法行政機(jī)關(guān)選派專職副校長，加強(qiáng)矯治學(xué)生離校銜接、回歸社會(huì)等后續(xù)管理，堅(jiān)決防止“離校即失管”。

“我們要不斷強(qiáng)化工作保障，凝聚各方合力?！敝醒胝ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各地共派駐4600余名政法干警參與專門學(xué)校工作，公檢法司等單位派員擔(dān)任法治副校長，為未成年人犯罪預(yù)防和治理、未成年人權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建起了全維度的支持。

《 人民日報(bào) 》( 2026年01月08日 19 版)