以色列位于西亞巴勒斯坦地區(qū)，實控面積已經(jīng)達到了2.5萬平方公里，總?cè)丝诩s1014萬。以色列是一個猶太人為主體的國家，猶太人占以色列總?cè)丝诘?7%，第二大民族是阿拉伯人，約占以色列總?cè)丝诘?1%。猶太人歷史上曾經(jīng)在巴勒斯坦地區(qū)生活，羅馬帝國時期，將猶太人驅(qū)逐出了巴勒斯坦，此后猶太人流散世界各地，主要到了歐洲。

19世紀后期，猶太復國運動興起，猶太復國主義領(lǐng)袖赫茨爾曾經(jīng)為猶太人建國尋找土地設計了很多方案。當然，猶太人最傾向的地區(qū)還是巴勒斯坦地區(qū)，但19世紀時期，巴勒斯坦地區(qū)受到奧斯曼帝國的統(tǒng)治。奧斯曼帝國一直拒絕猶太復國主義者在巴勒斯坦地區(qū)建立以色列國。因此猶太復國主義領(lǐng)袖赫茨爾找到了英國，經(jīng)過和英國協(xié)商，提出了一個西奈半島方案。那么如果以色列在西奈半島建國，對世界有什么影響呢？

第一，西奈半島方案的提出。西奈半島和巴勒斯坦地區(qū)，都曾受到奧斯曼帝國的統(tǒng)治，但到了1882年，英國占領(lǐng)了埃及，西奈半島也被英國控制。1896年，奧匈帝國的猶太人赫茨爾發(fā)起了錫安主義運動，也就是猶太復國運動，號召猶太人團結(jié)起來建立以色列國。

1897年，赫茨爾在瑞士主持召開了第一屆猶太復國主義大會，會議通過決議，要建立一個猶太人的民族家園，建國地點就選定了西亞的巴勒斯坦地區(qū)。猶太人認為猶太民族和精神的核心就在巴勒斯坦地區(qū)，他們將巴勒斯坦地區(qū)視為“圣地”或“應許之地”。

但當時巴勒斯坦地區(qū)仍然處在奧斯曼土耳其帝國的統(tǒng)治之下，為了在巴勒斯坦地區(qū)建國，1901年，猶太復國主義領(lǐng)袖赫茨爾前往奧斯曼帝國首都伊斯坦布爾，見到了奧斯曼帝國的蘇丹阿卜杜勒·哈米德二世。

赫茨爾表達了希望奧斯曼帝國能夠在巴勒斯坦地區(qū)劃出一塊土地，讓猶太人定居并建立以色列國，結(jié)果遭到了奧斯曼蘇丹的嚴詞拒絕。阿卜杜勒·哈米德二世表示，寧可兵刃相加，也不愿意失去巴勒斯坦。

赫茨爾并沒有因奧斯曼蘇丹的拒絕而放棄，表示猶太人可以為奧斯曼帝國提供經(jīng)濟援助，包括一筆占用巴勒斯坦土地的賠償金，以及經(jīng)濟貸款，以便幫助奧斯曼帝國擺脫歐洲大國的經(jīng)濟控制。當時奧斯曼帝國已經(jīng)非常衰落，赫茨爾的提議，奧斯曼蘇丹沒有拒絕，但猶太人為奧斯曼帝國提供了多次貸款之后，奧斯曼帝國并沒有任何實質(zhì)性的讓步，一直在拖延，試圖得到更多的猶太資金。

赫茨爾為了迫使奧斯曼帝國就范，還求助了羅馬教皇和德國皇帝。不過奧斯曼帝國信仰伊斯蘭教，赫茨爾求助羅馬教皇，沒有任何作用。果然，羅馬教皇只是向赫茨爾表達了對猶太人的同情，沒有去向奧斯曼蘇丹求情。德國和奧斯曼帝國關(guān)系密切，但德皇也不愿意幫猶太人，他拒絕了猶太人，表示尊重土耳其蘇丹的一切決定。

猶太人處處碰壁，最后又向英國求助，赫茨爾和英國首相張伯倫在倫敦會面后，張伯倫提出了西奈半島方案。當時埃及受到英國控制，對西奈半島擁有決定權(quán)，而且西奈半島和巴勒斯坦地區(qū)直接接壤。赫茨爾在巴勒斯坦方案難以實現(xiàn)的情況下，暫時接受了西奈半島方案。在赫茨爾看來，西奈半島雖然不如巴勒斯坦地區(qū)，但也是個不錯的地方，此后他和其他猶太復國主義者會面，開始為西奈半島的猶太定居點做規(guī)劃。

第二，西奈半島方案的影響。西奈半島是一個倒三角形半島，位于亞洲和非洲的交界處，總面積達到了6.1萬平方公里，面積大于巴勒斯坦地區(qū)。西奈半島北部瀕臨地中海，南部瀕臨紅海，兩側(cè)分別是蘇伊士灣和亞喀巴灣。從戰(zhàn)略角度來看，西奈半島和巴勒斯坦地區(qū)，都處在亞歐非三大洲的交通要沖，都可以起到阻隔阿拉伯國家的戰(zhàn)略作用。

阿拉伯國家分布廣闊，位于西亞和北非地區(qū)，歷史上都是阿拉伯帝國的統(tǒng)治范圍。一戰(zhàn)時期，阿拉伯人發(fā)起了泛阿拉伯主義，試圖建立統(tǒng)一的阿拉伯國家。阿拉伯國家一旦統(tǒng)一，將控制地中海，紅海，印度洋航道，對西方產(chǎn)生很大威脅。而且阿拉伯國家石油豐富，因此西方大國不愿看到阿拉伯世界的整合。西方國家扶植以色列建國，就是為了制約阿拉伯國家。

巴勒斯坦地區(qū)和西奈半島都處在西亞和北非的結(jié)合部，可以起到防止阿拉伯國家整合的作用。和巴勒斯坦地區(qū)相比，西奈半島西部直接瀕臨蘇伊士運河，蘇伊士運河是溝通紅海和地中海，印度洋和大西洋的航運要道。如果以色列在西奈半島建國，將直接威脅蘇伊士運河?，F(xiàn)在歐洲和亞洲航運往來，主要通過蘇伊士運河。因此如果以色列在西奈半島建國，將制約東西方航運要道，對世界貿(mào)易造成威脅。

綜合這些方面，英國提出西奈半島方案后，猶太復國主義領(lǐng)袖赫茨爾表示可以接受。但西奈半島非常干旱，歷史上是貝都因人聚居的地區(qū)，地理環(huán)境不如巴勒斯坦地區(qū)。1918年一戰(zhàn)結(jié)束后，奧斯曼帝國戰(zhàn)敗瓦解，巴勒斯坦地區(qū)成為英國委任統(tǒng)治地。在英國的支持下，猶太人又放棄了西奈半島方案，選擇了巴勒斯坦方案。