埃塞俄比亞各地的商戶對稅務部近期決定自2026年1月9日起強制使用帶有二維碼的銷售收據(jù)表示強烈不滿。

稅務部宣布，自2026年1月9日起，任何手寫或打印的、缺少二維碼的收據(jù)均將被視為非法，并警告將采取強制措施。該指令是稅務部為實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化和遏制發(fā)票欺詐而根據(jù)第188/2025號指令采取的措施之一，但遭到了企業(yè)的強烈批評。這些企業(yè)表示，他們無法從國有企業(yè)貝哈內(nèi)納·塞拉姆印刷廠，這家唯一獲授權印制新版收據(jù)的印刷廠獲得收據(jù)。

據(jù)埃塞俄比亞《資本報》的報道稱，亞的斯亞貝巴的一位店主稱，“我們一年多前就通過銀行向貝哈內(nèi)納·塞拉姆印刷公司付款了，但收據(jù)一直沒拿到。稅務部現(xiàn)在說我們不能用之前的收據(jù)了。沒有收據(jù)就賣東西，我們就違法了；如果停止銷售，我們就活不下去了”。

其他地區(qū)的商戶也反映遇到了類似的困難，他們表示，早在十個月前下的訂單至今仍未完成。他們認為，政府在確定禁令生效日期之前，應該確保收據(jù)供應充足。

一位來自奧羅米亞州的商販說道，“各地區(qū)稅務部門沒有足夠的能力來處理印刷需求。這項指令應該在收據(jù)全部分發(fā)完畢后再實施?！?/strong>

稅務顧問阿克利盧·貝雷克特表示，雖然稅務部防止偷稅漏稅的目標合情合理，但執(zhí)法力度必須與執(zhí)行能力相匹配。

“在將某種文件認定為非法之前，政府必須確保有合法的替代方案。僅僅因為缺少收據(jù)就禁止商戶交易，既會損害企業(yè)的正常運營，也會影響政府的財政收入。這種一刀切的做法令人不可思議！”

稅務官員們承認推廣二維碼系統(tǒng)面臨挑戰(zhàn)，但他們堅稱引入二維碼系統(tǒng)是稅制改革中不可逆轉(zhuǎn)的一步。稅務部通訊主管貝費爾杜·梅塞雷特表示，1月1日之后，任何非二維碼收據(jù)“均不具備法律效力”。但他同時表示，稅務部正與貝哈內(nèi)納·塞拉姆公司合作，努力解決交付方面的不足。

兩周前，在亞的斯亞貝巴商會主辦的稅務部與私營部門圓桌會議上，稅務欺詐調(diào)查局局長西賽·格祖解釋說，為了確保技術完整性和安全性，印刷工作已集中到貝哈內(nèi)納·塞拉姆印刷公司。

然而，批評人士認為，將私營印刷商排除在外，造成了壟斷，而這種壟斷難以滿足全國的需求。一位業(yè)內(nèi)專家表示，“過去，收據(jù)可以在多家授權印刷廠印刷，但轉(zhuǎn)向獨家印刷廠的做法導致了嚴重的延誤?！?/strong>

1月9日，稅務部長艾納萊姆·尼古斯在視察貝哈內(nèi)納·塞拉姆印刷企業(yè)時重申，該系統(tǒng)將“勢在必行”。她表示，所有授權收據(jù)的二維碼制作工作已經(jīng)完成，并指示工作人員優(yōu)先向等待數(shù)月的商戶緊急發(fā)放收據(jù)。

艾納萊姆承認目前仍存在一些物流方面的不足，但她承諾，她的辦公室將與印刷企業(yè)“共同努力解決懸而未決的問題，并最終完成過渡”。

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