吉林省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

吉林省氣象局

吉林省應(yīng)急管理廳

關(guān)于做好今冬明春寒潮大風(fēng)霧霾災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知

各市（州）、長白山管委會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、氣象局、應(yīng)急管理局，梅河口市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會、氣象局、應(yīng)急管理局，省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位：

根據(jù)氣候趨勢預(yù)測，今冬明春，我省冷空氣活動頻繁，氣溫波動顯著，寒潮、大風(fēng)、低溫、暴雪、霧霾、道路結(jié)冰積雪等災(zāi)害性天氣發(fā)生風(fēng)險較高。1—2月，東南部山區(qū)寒潮、低溫、暴雪過程較多，冷空氣活動間隙易出現(xiàn)霧霾天氣。3—5月，預(yù)計大風(fēng)日數(shù)偏多，森林草原火災(zāi)風(fēng)險較高。為最大限度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，現(xiàn)就進一步做好今冬明春寒潮、大風(fēng)、霧霾等災(zāi)害防范應(yīng)對工作通知如下：

一、壓實工作責任，強化協(xié)同聯(lián)動

各地、各有關(guān)部門要深刻認識今冬明春氣候形勢的復(fù)雜性和潛在風(fēng)險，牢固樹立底線思維和極限思維，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、屬地為主，堅持安全第一、預(yù)防為主，突出保安全、保暢通、保民生、保穩(wěn)定。各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全信息共享、會商研判和應(yīng)急聯(lián)動機制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，相關(guān)行業(yè)部門要切實履行監(jiān)管職責，指導(dǎo)督促本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位細化實化災(zāi)害風(fēng)險預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)措施，確保主體責任落實到位。

二、加密監(jiān)測預(yù)報，提升預(yù)警時效

各級氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化，持續(xù)做好冬春季氣候趨勢預(yù)測，加強大風(fēng)、寒潮、霧霾、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。強化遞進式氣象服務(wù)，做好分時段、分區(qū)域、分強度的精準預(yù)報服務(wù)，加強面向黨委政府及各防御部門的決策氣象服務(wù)，提供更加精細化氣象服務(wù)產(chǎn)品，為防災(zāi)避險決策調(diào)度延長防范應(yīng)對窗口期，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”作用。加強大風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣的聯(lián)合會商研判，及時發(fā)布森林草原火險氣象條件等級預(yù)報和火險預(yù)警。

三、聚焦重點領(lǐng)域，細化風(fēng)險防控

各地、各有關(guān)部門要依據(jù)氣象預(yù)報預(yù)警信息，動態(tài)開展本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域災(zāi)害風(fēng)險綜合研判，視情采取防范措施。

• 交通運輸安全：公安、交通運輸?shù)炔块T要針對霧霾、道路結(jié)冰積雪等惡劣天氣，加強路面巡查和交通疏導(dǎo)，必要時采取限速、限行、封閉道路等管控措施，協(xié)同做好重點路段除冰除雪和應(yīng)急保通保暢工作。鐵路、民航等部門要嚴格落實安全運行規(guī)定。
• 城市運行保障：住建、能源、通信等部門要加強對供水、供電、供氣、供熱、通信等城市生命線和能源供應(yīng)設(shè)施的安全檢查和防凍保護，確保安全穩(wěn)定運行。針對大風(fēng)天氣，督促指導(dǎo)施工單位和有關(guān)責任單位檢查加固戶外廣告牌、臨時構(gòu)筑物、塔吊、腳手架等，及時停止戶外高空作業(yè)。
• 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的保溫加固、畜禽圈舍的防寒防風(fēng)，減少災(zāi)害損失。
• 森林草原防火：林草、應(yīng)急、氣象等部門要加強火險監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控，嚴格野外火源管控，做好撲火隊伍和物資準備。
• 旅游及戶外活動安全：文旅、體育等部門要指導(dǎo)景區(qū)、旅游企業(yè)等加強對冰雪、登山、涉水等項目的安全監(jiān)管，根據(jù)預(yù)警預(yù)報情況及時調(diào)整或關(guān)停相關(guān)項目，做好游客疏導(dǎo)和應(yīng)急準備。
• 新能源設(shè)施安全：能源部門要指導(dǎo)新能源企業(yè)加強風(fēng)電、光伏等設(shè)備的巡檢和加固，做好應(yīng)急搶修準備。

四、加強應(yīng)急準備，高效處置災(zāi)情

各地、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，確保信息報送渠道暢通、及時準確。要加強應(yīng)急救援隊伍和裝備物資準備，必要時提前預(yù)置救援力量和物資到高風(fēng)險區(qū)域。一旦發(fā)生險情災(zāi)情，視情啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)有效處置，確保救援過程安全。應(yīng)急管理、糧食和物資儲備、財政等部門要密切配合，做好救災(zāi)款物調(diào)撥準備，確保災(zāi)害發(fā)生后能夠第一時間救援救助到位。

五、精準救災(zāi)救助，保障基本民生

各地要加強災(zāi)情統(tǒng)計、核查、報送和分析研判工作，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。結(jié)合冬春救助工作，細致摸排受災(zāi)群眾特別是困難群體的實際需求，實施精準幫扶救助措施。協(xié)調(diào)保險機構(gòu)快速開展查勘定損和理賠工作，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，確保安全溫暖過冬。

六、深化科普宣傳，引導(dǎo)社會參與

各地要充分利用國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、電視、新媒體、移動通信等各類渠道，及時準確發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和防范應(yīng)對提示。在人員密集場所、交通樞紐、氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點區(qū)域，健全預(yù)警信息快速傳播渠道。加強氣象科普宣傳力度，創(chuàng)新運用短視頻、圖文解讀、專家訪談、線上直播等形式，普及氣象災(zāi)害的防御知識和避險技能，提升全社會風(fēng)險防范意識和自救互救能力，營造防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍。

各地、各有關(guān)部門要高度重視，結(jié)合本地本部門實際，抓緊細化落實各項防范應(yīng)對措施，確保各項要求落到實處，全力筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全防線。

吉林省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

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2026年1月9日

來源：吉林省人民政府網(wǎng)