?。ū緢D非AI生成，與內(nèi)容有關(guān)）

　　作者 | 鄒成效

　　最近中國(guó)人民的老朋友伊朗發(fā)生了一些小小的騷亂。

　　新華社報(bào)道：據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社16日?qǐng)?bào)道，伊朗安全官員表示，目前已有約3000名恐怖組織成員及參與騷亂的人員被捕。

　　報(bào)道說(shuō)，被捕人員包括重要頭目、與以色列有關(guān)聯(lián)的人員、武裝人員以及破壞公共財(cái)產(chǎn)的暴徒等。

　　近期，伊朗多地出現(xiàn)針對(duì)物價(jià)上漲和貨幣貶值的抗議活動(dòng)，其間發(fā)生騷亂，造成安全人員和民眾傷亡。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)在伊朗國(guó)家電視臺(tái)11日播出的專訪中表示，伊朗政府重視傾聽(tīng)民眾訴求，決心解決好伊朗人民面臨的經(jīng)濟(jì)困難，但不能容許美國(guó)和以色列教唆“暴亂者”在伊朗制造動(dòng)蕩。

　　由于伊朗這個(gè)國(guó)家比較封閉，所以目前到底什么情況，我們都無(wú)從得知，但是看到一張全網(wǎng)流傳的照片：一名伊朗女孩，不戴頭巾，用伊朗最高領(lǐng)袖的照片點(diǎn)燃香煙。

　　這張照片震撼了全世界。

　　LSP不是胡錫進(jìn)，也不是政治評(píng)論家，也不在北京開(kāi)滴滴，所以對(duì)發(fā)生在伊朗的這起事件，到底是“德黑蘭之春”、還是“暴亂”、還是“動(dòng)亂”、還是“冬春之交的風(fēng)波”，不敢妄加評(píng)論。

　　但是我聽(tīng)到身邊有一種觀點(diǎn)，說(shuō)是任何國(guó)家、任何人不能去干涉伊朗的事情，不然就是“干涉他國(guó)內(nèi)政”、就是“侵犯主權(quán)”，就是違反國(guó)際法，所以我們看著就好。

　　這一觀點(diǎn)，其實(shí)是很多人根深蒂固的想法，也是日常我們?cè)诤芏喙俜矫襟w上聽(tīng)到的敘事邏輯。

　　我們承認(rèn)伊朗、委內(nèi)瑞拉、朝鮮或者其他什么眾所周知的國(guó)家的人民過(guò)得水深火熱，這些國(guó)家的人民的人權(quán)不怎么樣，但主權(quán)大于人權(quán)，這些國(guó)家的人民人權(quán)低是屬于內(nèi)政，其他國(guó)家或者組織只能打打嘴炮，批評(píng)譴責(zé)一下，但不能采取什么實(shí)際行動(dòng)，動(dòng)了就是干涉他國(guó)內(nèi)政。

　　LSP作為一個(gè)略懂國(guó)家法的人士，就來(lái)聊一下這個(gè)話題。

　　先說(shuō)結(jié)論：這種“主權(quán)大于人權(quán)”的觀點(diǎn)，只是很多種國(guó)際法觀點(diǎn)之一而已，既不是絕對(duì)正確，也不是金科玉律，更不是不可改變。

　　現(xiàn)代國(guó)際法的主權(quán)概念也不是自古以來(lái)就存在，是以“威斯特伐利亞主權(quán)體系”為框架，所謂“威斯特伐利亞主權(quán)體系”以1648年簽署的《威斯特伐利亞和約》命名，基本的原則為：

　　第一，主權(quán)是最高權(quán)力，而且具有排他性，外部力量不應(yīng)該干涉。

　　第二，無(wú)論國(guó)家大小強(qiáng)弱，都是平等的主權(quán)主體。

　　第三，國(guó)家間互相承認(rèn)主權(quán)，互不干涉他國(guó)內(nèi)政。

　　這些概念，結(jié)束了中世紀(jì)國(guó)家間被宗教干預(yù)等問(wèn)題，開(kāi)啟了“主權(quán)國(guó)家互相承認(rèn)為平等玩家”的現(xiàn)代世界格局，在十九世紀(jì)的反殖民獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中，更加具有先進(jìn)性。

　　但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，這套國(guó)家主權(quán)體系的表述也出現(xiàn)了問(wèn)題。

　　因?yàn)橐郧皣?guó)家之間的聯(lián)系并不頻繁，基本都可以各干各的，而隨著全球化的興起，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)依賴變大，很多產(chǎn)業(yè)和商品都需要跨國(guó)合作，在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，更是打破了國(guó)與國(guó)之間的地理界限。

　　例如，某個(gè)島國(guó)向大海瘋狂傾倒核污染物，所有鄰國(guó)都強(qiáng)烈抗議還是不聽(tīng)，這個(gè)國(guó)家能不能說(shuō)這是國(guó)家內(nèi)政，別國(guó)不得干涉？

　　例如，某個(gè)國(guó)家的犯罪組織在政府的默許和支持下，利用互聯(lián)網(wǎng)向淳樸的鄰國(guó)人民瘋狂詐騙，甚至拐賣(mài)、綁架鄰國(guó)受害者，那這個(gè)國(guó)家能不能說(shuō)打擊犯罪是國(guó)家內(nèi)政，別國(guó)不得干涉？

　　例如，某個(gè)國(guó)家的軍事強(qiáng)人取得政權(quán)后瘋狂屠殺人民，種族滅絕，神權(quán)統(tǒng)治，殘酷對(duì)待異教徒，造成幾十萬(wàn)人無(wú)辜遇害，那這個(gè)國(guó)家能不能說(shuō)這是國(guó)家內(nèi)政，別國(guó)不得干涉？

　　在這些新的問(wèn)題出現(xiàn)后，“威斯特伐利亞主權(quán)體系”反而成了踐踏人權(quán)的擋箭牌和遮羞布。

　　于是，另一種國(guó)家主權(quán)觀念：“保護(hù)責(zé)任主權(quán)說(shuō)”也出現(xiàn)了。

　　所謂的“保護(hù)責(zé)任主權(quán)說(shuō)”基本觀點(diǎn)是：主權(quán)，首先是國(guó)家對(duì)本國(guó)人民承擔(dān)的首要責(zé)任，主權(quán)不是無(wú)條件的“擋箭牌”，而是以保護(hù)人民免遭最嚴(yán)重暴行為前提的資格；如果一個(gè)國(guó)家明顯未能或不愿保護(hù)人民免遭四類(lèi)核心罪行（種族滅絕、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、種族清洗、反人類(lèi)罪），則該國(guó)失去了部分主權(quán)“合法性”，國(guó)際社會(huì)有責(zé)任接管這項(xiàng)保護(hù)義務(wù)。

　　這一觀點(diǎn)（一般簡(jiǎn)稱為R2P）并不僅僅是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，而是國(guó)際政治共識(shí)。

　　2005年9月16日聯(lián)合國(guó)世界首腦會(huì)議文件，也就是聯(lián)合國(guó)大會(huì)第60/1號(hào)決議，確認(rèn)了上述觀點(diǎn)。

　　而中國(guó)，也是簽署國(guó)之一。

　　當(dāng)然，LSP的意思，并不是說(shuō)“威斯特伐利亞主權(quán)體系”已經(jīng)完全過(guò)時(shí)，“保護(hù)責(zé)任主權(quán)說(shuō)體系”完全正確，只是想說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：

　　干涉他國(guó)內(nèi)政是否正確，并沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案。

　　而有些習(xí)慣于“堅(jiān)決維護(hù)”一種聲音的朋友，不妨多了解一些國(guó)際法，也許會(huì)有新的視角。