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哈嘍，大家好，小林哥這篇文章分析最近不少人聽(tīng)說(shuō)“城市更新”，第一反應(yīng)就是“是不是又要拆遷了”？這種聯(lián)想挺自然，畢竟見(jiàn)過(guò)太多地方寫(xiě)著“拆”字，過(guò)段時(shí)間就變成嶄新樓盤(pán)的場(chǎng)景，但其實(shí)城市更新和拆遷完全是兩碼事，如果說(shuō)拆遷是“推倒重來(lái)”，那城市更新更像是“舊房改造”——保留主體結(jié)構(gòu)，把不合理的布局調(diào)整好，把老化的設(shè)施換掉，讓房子住得更舒服。

當(dāng)“更新”遇到“拆遷”時(shí)的矛盾

城市更新遇到的最大誤會(huì)，就是被當(dāng)成了拆遷的“新馬甲”，這種誤會(huì)不是沒(méi)有原因的。前些年一些地方搞的“棚改”，確實(shí)是大片大片的拆，拆了之后再建高樓大廈。

但那種模式帶來(lái)不少問(wèn)題——老社區(qū)的文化消失了，老街坊們搬散了，新房子雖然漂亮，卻少了點(diǎn)人情味。

城市更新要走的是另一條路，可以把它理解為給城市做一次不拆家的“大手術(shù)”，比如北京東城區(qū)的草廠胡同，這里改造時(shí)就沒(méi)搞大拆大建。

工人們先把老胡同的排水系統(tǒng)重新做了一遍，解決了幾十年的積水問(wèn)題，然后把凌亂的電線都埋到地下，抬頭能看到完整的天空，那些有歷史價(jià)值的老門(mén)樓、老磚墻，專門(mén)請(qǐng)了老師傅來(lái)修復(fù)，一磚一瓦都盡量保留原貌。

有個(gè)在這里住了六十多年的王大爺說(shuō)：“以前一下雨就得往門(mén)口堆沙袋，現(xiàn)在不怕了，而且院子還是那個(gè)院子，老街坊還在，只是住著舒服多了?！?/p>

這才是城市更新追求的效果——既要改善居住條件，又要留住生活記憶，有些地方做得更細(xì)致。上海靜安區(qū)的一個(gè)老小區(qū)，在做更新方案前，居委會(huì)開(kāi)了十幾次居民座談會(huì)，把每家每戶的需求都記下來(lái)。

年輕人想要停車位和充電樁，老人需要無(wú)障礙通道和休息椅，孩子需要活動(dòng)空間，最后的設(shè)計(jì)方案就像定制衣服一樣，盡量滿足每個(gè)人的合理需求。

這種“商量著來(lái)”的方式，和過(guò)去那種“通知你什么時(shí)候搬走”的拆遷模式，完全是兩個(gè)概念。

不光是修房子，更是在修補(bǔ)社區(qū)關(guān)系

城市更新最有意思的地方在于，它修復(fù)的不只是建筑物，還有人與人之間的關(guān)系，成都玉林四巷的改造就是個(gè)很好的例子，那是一條很普通的老巷子，兩邊是七八十年代建的老房子。

改造前，巷子窄得兩輛電動(dòng)車都錯(cuò)不開(kāi)車，墻面斑斑駁駁，很多居民都想搬走，但改造團(tuán)隊(duì)沒(méi)有選擇最簡(jiǎn)單的“拆了重建”，而是做了三件事。

第一，把巷子拓寬了1.5米，這個(gè)寬度剛剛好，既能過(guò)車，又留出了人行空間；第二，在巷子中間做了幾個(gè)口袋公園，每個(gè)也就幾十平方米，但老人們有了下棋的地方，孩子們有了玩耍的角落；第三，把沿街的圍墻做成了“記憶墻”，上面貼著老街坊們的老照片，寫(xiě)著這條巷子的老故事。

最有意思的是改造過(guò)程中發(fā)生的事，開(kāi)始施工時(shí)，很多居民都來(lái)圍觀，有的提意見(jiàn)，有的出主意。

等改造完了，居民們自發(fā)成立了巷子管理小組，輪流打掃衛(wèi)生，照料那些小花園，以前不怎么往來(lái)的鄰居，現(xiàn)在常常坐在花園里聊天，原本打算搬走的幾戶人家，后來(lái)都不走了。

這種變化，用經(jīng)濟(jì)賬是算不出來(lái)的，它不是增加了多少平方米的房子，而是重建了一種社區(qū)歸屬感。

廣州黃埔古村在改造時(shí)，專門(mén)請(qǐng)了研究當(dāng)?shù)貧v史的學(xué)者，把村里幾口百年古井修復(fù)了，還立了牌子講這些井的故事，年輕人可能覺(jué)得幾口舊井沒(méi)什么用，但村里的老人特別高興，他們說(shuō)：“這是我們的根，能留下來(lái)就好?！背鞘懈戮褪沁@樣，它更新的是硬件，溫暖的卻是人心。

找到可持續(xù)的更新之道

說(shuō)到這，有人可能會(huì)問(wèn)：不搞大拆大建，錢(qián)從哪里來(lái)？這是個(gè)很實(shí)際的問(wèn)題，城市更新確實(shí)需要錢(qián)，但它花錢(qián)的方式和拆遷重建很不一樣。

濟(jì)南在推進(jìn)城市更新時(shí)，摸索出一種“微利可持續(xù)”的模式，他們不追求一個(gè)項(xiàng)目賺多少錢(qián)，而是算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

比如改造一片老舊小區(qū)，政府投入一部分資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，引入專業(yè)的物業(yè)公司提供長(zhǎng)期服務(wù)，小區(qū)環(huán)境好了，房子升值了，居民愿意交物業(yè)費(fèi)了，這樣就形成了良性循環(huán)。

這種模式的關(guān)鍵在于“微利”和“可持續(xù)”，資金籌措上，現(xiàn)在很多地方都在創(chuàng)新，有的項(xiàng)目引入社會(huì)資本，企業(yè)出資改造，獲得一定年限的運(yùn)營(yíng)權(quán)；有的項(xiàng)目用未來(lái)的收益做質(zhì)押，向銀行申請(qǐng)長(zhǎng)期低息貸款；還有的項(xiàng)目由政府、企業(yè)、居民三方共同出資，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

南京一個(gè)小型工業(yè)園區(qū)的改造就很有意思，那里原來(lái)是家老廠，廠子搬走后，廠房空置了好幾年，后來(lái)區(qū)政府沒(méi)有拆掉廠房，而是把它改造成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，保留了老廠房的紅磚外墻和鋼結(jié)構(gòu)，內(nèi)部重新裝修，分割成一個(gè)個(gè)工作室。

現(xiàn)在那里入駐了三十多家設(shè)計(jì)公司、文創(chuàng)企業(yè)，每年稅收就有兩千多萬(wàn)，還解決了幾百人的就業(yè)，關(guān)鍵是，那片區(qū)域的活力完全不一樣了，晚上燈火通明，周末還有很多市民去參觀。

改造這個(gè)園區(qū)的錢(qián)，一部分來(lái)自區(qū)里的城市更新專項(xiàng)資金，一部分來(lái)自銀行貸款，還有一部分是入駐企業(yè)預(yù)付的租金，三年時(shí)間，投資就全部收回了。

這種模式之所以成功，是因?yàn)樗业搅吮Ｗo(hù)與利用的平衡點(diǎn)——老建筑的歷史價(jià)值保留了，新的功能也賦予了，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都兼顧了。

城市更新最難的不是技術(shù)問(wèn)題，而是理念的轉(zhuǎn)變，從追求“煥然一新”到懂得“修舊如舊”，從看重“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”到更看重“綜合價(jià)值”，這條路國(guó)內(nèi)走了不少年，但方向越來(lái)越清晰了。

說(shuō)到底，城市更新的目的很樸素——讓生活在城市里的人感到更舒服、更安心、更有歸屬感，它不追求那種震撼眼球的“大變樣”，而是注重點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改善。

這種改變可能沒(méi)有那么快，也沒(méi)有那么大張旗鼓，但它更扎實(shí)、更持久，當(dāng)我們的城市在更新中變得越來(lái)越有溫度，越來(lái)越有故事，那才是真正意義上的“新”。