2026年1月，加拿大總理卡尼帶著龐大代表團(tuán)抵達(dá)北京，這是時隔8年加拿大總理再次訪華，一下子讓冷清多年的中加關(guān)系有了“破冰”的跡象。這次訪問的核心話題之一，就是加拿大心心念念的油菜籽出口問題——卡尼此行明確希望中方放寬相關(guān)限制，但明眼人都清楚，要解決這個問題，前提是加方得糾正過去的錯誤做法。

要說清楚這事兒，得先回溯一下前因后果。幾年前，加拿大跟著美國的步調(diào)，對中國的電動汽車加征100%關(guān)稅，鋼鋁產(chǎn)品也加征了25%關(guān)稅，這種明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則的歧視性措施，直接引發(fā)了中方的反制。2025年8月，中國商務(wù)部經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)定加拿大油菜籽存在傾銷行為，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害，于是宣布對加拿大油菜籽征收75.8%的保證金，后來還把反傾銷調(diào)查期限延長到了2026年3月。

這對加拿大來說可不是小事。中國是加拿大油菜籽最主要的市場，2023年加拿大出口的油菜籽四分之三都銷往中國，2024年相關(guān)出口額就接近50億加元。高額關(guān)稅一落地，加拿大農(nóng)場主們立刻感受到了壓力。薩斯喀徹溫省的農(nóng)場主比爾·普里比爾斯基說，他的農(nóng)場已經(jīng)損失了約45萬加元，倉庫里的油菜籽堆得滿滿當(dāng)當(dāng)，卻沒法像以前那樣銷往中國。這種困境讓加拿大國內(nèi)對改善對華貿(mào)易關(guān)系的呼聲越來越高，益普索集團(tuán)的民調(diào)顯示，54%的加拿大受訪者都支持加強(qiáng)與中國的貿(mào)易合作。

卡尼政府之所以急著訪華，背后還有更深層的考量。這些年美國的貿(mào)易政策反復(fù)無常，特朗普政府對盟友也動輒施壓加稅，讓加拿大在鋼鐵、鋁、木材等多個行業(yè)吃了大虧。這讓加拿大意識到，過度依賴美國市場實(shí)在不靠譜。于是卡尼上任后就提出，要在2035年前把美國以外市場的出口額提高一倍，而中國作為加拿大第二大貿(mào)易伙伴，自然成了這個戰(zhàn)略的關(guān)鍵。2024年中加貨物貿(mào)易總額達(dá)到1174.44億加元，中國既是加拿大第二大進(jìn)口來源地，也是第二大出口市場，這樣的經(jīng)貿(mào)體量，加拿大實(shí)在舍不得放棄。

這次卡尼訪華，誠意確實(shí)比之前足。代表團(tuán)里不僅有外交、貿(mào)易等部門的內(nèi)閣成員，還特意帶上了油菜籽主產(chǎn)區(qū)薩斯喀徹溫省的省長斯科特·莫伊，足見對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題的重視?？嵩趩⒊糖熬屯ㄟ^社交媒體表態(tài)，希望和中國建立務(wù)實(shí)且有建設(shè)性的關(guān)系，為兩岸帶來穩(wěn)定和繁榮。訪問期間，雙方圍繞貿(mào)易、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域展開了深入溝通，外界普遍把這看作中加關(guān)系“重新校準(zhǔn)”的重要信號。

但要讓關(guān)系真正回暖，光有誠意還不夠，關(guān)鍵得解決實(shí)際問題。中方的立場一直很明確：中加關(guān)系健康發(fā)展符合兩國人民利益，但前提是要妥善處理分歧、解決彼此關(guān)切。中國對加拿大油菜籽的限制措施，本質(zhì)上是應(yīng)對加方歧視性關(guān)稅的正當(dāng)反制，完全符合世貿(mào)組織規(guī)則和中國法律。中方發(fā)起反傾銷調(diào)查，是因?yàn)榧幽么笥筒俗汛_實(shí)存在低價傾銷行為，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場份額下降，虧損額大幅增長，2023年國內(nèi)油菜籽產(chǎn)業(yè)虧損額就增至101.63億元，增長了近10倍。

所以說，卡尼想要中方放寬油菜籽限制，核心是加方要糾正過去的錯誤。首先得停止跟風(fēng)美國的對華歧視性政策，取消對中國電動汽車、鋼鋁產(chǎn)品的不合理關(guān)稅；其次要正視中方關(guān)切，通過平等對話解決貿(mào)易中的分歧，而不是搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易合作講究雙向奔赴，只有加方拿出實(shí)實(shí)在在的糾正行動，才能重建互信，為油菜籽等產(chǎn)品的貿(mào)易恢復(fù)創(chuàng)造條件。

值得肯定的是，目前雙方都在釋放積極信號。中方延長油菜籽反傾銷調(diào)查期限，就是為化解爭端留出了時間窗口；加方也明確表達(dá)了希望通過對話解決關(guān)稅問題的意愿。中國外交部發(fā)言人毛寧此前就表示，期待以卡尼訪華為契機(jī)，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信、拓展合作，鞏固中加關(guān)系轉(zhuǎn)圜勢頭。在能源領(lǐng)域，中加已經(jīng)有了不錯的合作基礎(chǔ)，加拿大跨山輸油管道擴(kuò)建后，約64%的原油都流向了中國，這種互補(bǔ)性在農(nóng)業(yè)、教育、科研等領(lǐng)域同樣存在。

中加關(guān)系能不能真正迎來轉(zhuǎn)機(jī)，關(guān)鍵就看這次“破冰之旅”后能不能持續(xù)推進(jìn)?？嵩L華只是一個開始，后續(xù)還需要雙方把溝通的成果落到實(shí)處。對加拿大來說，放下意識形態(tài)偏見，堅(jiān)持對華務(wù)實(shí)合作，糾正過去的錯誤做法，才是唯一正確的選擇；對中方而言，也愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，與加方共同拓展合作空間。

畢竟，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，只有通過對話協(xié)商解決分歧，才能讓中加經(jīng)貿(mào)合作重回正軌，讓兩國人民真正受益。油菜籽能不能重新順暢貿(mào)易，不僅是中加貿(mào)易關(guān)系的“試金石”，更是兩國關(guān)系能否持續(xù)改善的重要信號。希望加方能夠抓住這次機(jī)會，用實(shí)際行動糾正錯誤，讓中加關(guān)系在務(wù)實(shí)合作的道路上越走越穩(wěn)。