封面新聞?dòng)浾?李佳雨

2026年1月21日，四川省應(yīng)急管理工作會(huì)議召開在即，記者從四川省應(yīng)急廳了解到一組數(shù)據(jù)：2025年全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降15.0%、14.5%，下降幅度大于全國(guó)平均水平；因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降50.5%、39.6%，森林草原火災(zāi)（情）起數(shù)降至歷史最低值，汛期實(shí)現(xiàn)洪澇災(zāi)害“零亡人”，全年105起成功避災(zāi)避險(xiǎn)案例獲國(guó)家部委通報(bào)表?yè)P(yáng)。

筠連滑坡現(xiàn)場(chǎng)

作為全國(guó)自然災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一，四川冬春防火、夏秋防汛、全年防地震，四季與“守護(hù)”緊密相連。年年“大考”，四川應(yīng)急如何交出這份“平安答卷”？

“數(shù)據(jù)背后，是我們?cè)趯I(yè)治理、科技賦能、基層筑基、宣傳聚力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為筑牢守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)固防線的持續(xù)發(fā)力�！彼拇ㄊ�(yīng)急廳相關(guān)負(fù)責(zé)人擲地有聲道。

筑牢安全生產(chǎn)防線

真正實(shí)現(xiàn)“人人都是安全員”

安全生產(chǎn)從來不是抽象的口號(hào)，而是關(guān)乎每個(gè)家庭幸福的底線。為織密織牢群眾安全防護(hù)網(wǎng)，2025年，在四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)籌下，22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域省級(jí)專業(yè)委員會(huì)和專家委員會(huì)的專家們深入園區(qū)、廠房一線，“把脈問診”排查隱患。據(jù)了解，2025年，省級(jí)專委會(huì)累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題25318項(xiàng)、鎖定重大隱患5350項(xiàng)，為筑牢安全防線打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時(shí)，隱患排查精準(zhǔn)與否，標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。目前，四川已經(jīng)完成了工貿(mào)、道路運(yùn)輸、教育等20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作。一名基層執(zhí)法人員表示，“細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)就像為我們量身打造的‘精準(zhǔn)刻度’，現(xiàn)在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)‘按圖索驥’，既高效又準(zhǔn)確�！�

當(dāng)然，筑牢安全生產(chǎn)的防線，更需要全民參與。2025年，四川推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)向企業(yè)內(nèi)部延伸，修訂《四川省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立“吹哨人”、舉報(bào)信息保護(hù)等制度。一名來自雅安的水泥公司員工因上報(bào)隱患獲得獎(jiǎng)勵(lì)，“不光能拿獎(jiǎng)勵(lì)，更能守住自己和同事的安全。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已有30.07萬家企業(yè)建立內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，累計(jì)上報(bào)隱患48.7萬余項(xiàng)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)2717.6萬元，真正實(shí)現(xiàn)了“人人都是安全員”。

彝女宣講隊(duì)在涼山宣講

織密防災(zāi)減災(zāi)生命網(wǎng)

聚焦山洪泥石流等重點(diǎn)領(lǐng)域布局示范項(xiàng)目

“117名群眾成功避險(xiǎn)，無一傷亡。”2025年7月敘永突發(fā)滑坡險(xiǎn)情，地質(zhì)技術(shù)人員借邊坡雷達(dá)、三維實(shí)景系統(tǒng)精準(zhǔn)圈定隱患范圍，將群眾全部安全轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)零傷亡，為群眾帶來滿滿的“安全感”。

“我們就是要通過項(xiàng)目攻堅(jiān)，把科技力量轉(zhuǎn)化為防災(zāi)減災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力�！笔�(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。通過“揭榜掛帥”模式攻關(guān)技術(shù)難題，聚焦山洪泥石流、森林火災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局9個(gè)示范項(xiàng)目。

對(duì)此，記者了解到，截至當(dāng)年6月底，省應(yīng)急管理廳已完成漢源、雅江兩地53條山洪泥石流溝、51個(gè)森林火險(xiǎn)區(qū)的三維數(shù)據(jù)采集，同步建設(shè)災(zāi)害數(shù)據(jù)集、部署衛(wèi)星遙感處理平臺(tái)，初步具備衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)匯聚和匹配融合能力，為災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上述負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道，依托衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測(cè)等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支撐，目前已初步實(shí)現(xiàn)災(zāi)情接報(bào)后30分鐘內(nèi)提供山洪泥石流災(zāi)害周邊信息，災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)提供受損房屋、中斷道路等災(zāi)情情況，災(zāi)后5小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供重點(diǎn)搜救區(qū)域。

打通“最后一公里”

最快“半小時(shí)”應(yīng)急救援響應(yīng)圈基本形成

“全鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、避險(xiǎn)路線、救援力量，一張圖全掌握，一旦有情況，能快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置�！痹跒o州市納溪區(qū)豐樂鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心，鎮(zhèn)長(zhǎng)張?jiān)贾钢鴫ι系摹帮L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位一張圖”介紹。這個(gè)承載3.6萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不僅建成標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急指揮中心，更與瀘州市應(yīng)急管理綜合信息平臺(tái)無縫連通。

這只是筑牢基層“第一道防線”的縮影，據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2025年，全省共組建由中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急隊(duì)、村（社區(qū)）應(yīng)急分隊(duì)組成的“一主兩輔”應(yīng)急隊(duì)伍3.4萬余支。一名基層應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)人說，如今縣域“1小時(shí)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時(shí)”應(yīng)急救援響應(yīng)圈基本形成，災(zāi)害發(fā)生時(shí)可快速到位、有效處置。

專家深入一線排查隱患

同時(shí)，針對(duì)基層應(yīng)急處置“小、散、急”的實(shí)際需求，四川推動(dòng)“智慧應(yīng)急”與基層治理深度融合，推廣“小快輕智”新型技術(shù)裝備。例如，在宜賓市興文縣，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急隊(duì)員均配備具備高清拍攝、熱成像監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)傳輸功能的專業(yè)無人機(jī)，山林巡查效率較傳統(tǒng)方式顯著提升。

若是將視角放大，219支應(yīng)急通信保障分隊(duì)已覆蓋183個(gè)縣（市、區(qū)），57個(gè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備衛(wèi)星便攜站，下轄村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星電話全覆蓋，為基層應(yīng)急處置打通生命“通信線”。

“一系列舉措落地生根，四川正全方位夯實(shí)基層應(yīng)急根基，讓安全守護(hù)更有底氣�！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（本文圖據(jù)四川省應(yīng)急廳）