齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月20日訊 為深入推進“冬季守護”專項工作，進一步擠壓違法犯罪空間，消除各類安全風(fēng)險隱患，有效預(yù)防和打擊流動人口相關(guān)違法犯罪行為，東營市公安局東營分局依據(jù)公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》及《山東省流動人口服務(wù)管理暫行辦法》，就加強全區(qū)流動人口出租房屋管理發(fā)布相關(guān)要求，明確各方責(zé)任與處罰標(biāo)準(zhǔn)，全力維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。

流動人口申報責(zé)任

1、流動人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起3個工作日內(nèi)，持本人居民身份證等有效身份證件，向居住地公安派出所申報居住登記，由公安派出所發(fā)放居住登記憑證。

2、房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動人口入住后24小時內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號碼等基本情況，并在3個工作日內(nèi)向公安派出所報告，督促流動人口申報居住登記。流動人口終止居住的，房屋出租人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)自流動人口離開之日起3個工作日內(nèi)報告公安派出所。

3、用人單位聘用流動人口，應(yīng)當(dāng)自聘用之日起3個工作日內(nèi)組織流動人口申報居住登記；與流動人口終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起3個工作日內(nèi)報告公安派出所。

4、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋出租人告知的承租房屋流動人口基本情況，在3個工作日內(nèi)報告公安派出所，并督促流動人口申報居住登記。

5、從事房屋租賃的中介機構(gòu)和從事職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自介紹成功之日起3個工作日內(nèi)，將房屋出租人、承租房屋的流動人口或者雇主、受雇流動人口的基本情況報告公安派出所。

6、大型集貿(mào)市場、商品集散地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自流動人口入駐之日起3個工作日內(nèi)，將流動人口基本情況報告公安派出所，并督促流動人口申報居住登記。

出租房屋申報責(zé)任

私有房屋出租的，出租人應(yīng)當(dāng)在簽訂房屋租賃合同起3日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證或者其他合法權(quán)屬證明、居民戶口簿、居民身份證，到房屋所在地公安派出所申請登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。

房屋出租人的治安責(zé)任

1、不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效證件的承租人；

2、與承租人簽訂租賃合同，承租人是外來流動人口的，應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報居住登記，并辦理居住證；

3、對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務(wù)處所等基本情況進行登記并向公安派出所備案；

4、發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)；

5、對出租的房屋經(jīng)常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；

6、房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù)；

7、房屋出租單位或者個人委托代理人管理出租房屋的，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

房屋承租人的治安責(zé)任

1、必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；

2、租賃房屋住宿的外來流動人口，必須按戶口管理規(guī)定，在3日內(nèi)到公安派出所申報居住登記；

3、將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥髠浒福?/p>

4、安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時告知出租人予以消除；

5、承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品；

6、集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。

處罰規(guī)定

《山東省流動人口服務(wù)管理暫行辦法》

第三十四條　違反本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　違反本辦法，流動人口未申報居住登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處100元以下罰款。

第三十六條　違反本辦法，房屋出租人或者其委托代理人未登記、報告流動人口居住或者終止居住情況的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處200元以上500元以下罰款。

第三十七條　違反本辦法，用人單位未組織流動人口申報居住登記或者與流動人口終止、解除勞動關(guān)系后未報告的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對法定代表人或者直接責(zé)任人處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十八條　違反本辦法，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未報告承租房屋流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對法定代表人或者直接責(zé)任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上3000元以下罰款。

第三十九條　違反本辦法，從事房屋租賃的中介機構(gòu)和從事職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機構(gòu)未報告房屋出租人、承租房屋的流動人口或者雇主、受雇流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對法定代表人或者直接責(zé)任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上3000元以下罰款。

第四十條　違反本辦法，大型集貿(mào)市場、商品集散地管理機構(gòu)未報告流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對法定代表人或者直接責(zé)任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上3000元以下罰款。

《租賃房屋治安管理規(guī)定》

第九條違反本規(guī)定的行為，由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰：

（一）出租人未向公安機關(guān)辦理登記手續(xù)或者未簽訂治安責(zé)任保證書出租房屋的，責(zé)令限期補辦手續(xù)并沒收非法所得，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處月租金五倍以下的罰款；

（二）出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的，處以警告、月租金三倍以下的罰款；

（三）出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，責(zé)令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款；

（四）承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未按規(guī)定報告公安機關(guān)的，處以警告，沒收非法所得；

（五）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，沒收物品，處月租金十倍以下罰款。

第十條對出租或承租的單位違反規(guī)定的，依照本規(guī)定第九條由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰，同時對單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處以月工資兩倍以下的罰款。

第十一條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

警方提醒，市民如發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)存在違法犯罪活動，可撥打110電話或前往轄區(qū)派出所舉報，經(jīng)查證屬實的，公安機關(guān)將及時依法查處。流動人口、出租房主、房屋中介機構(gòu)、用工單位、物業(yè)公司等相關(guān)主體均負(fù)有主動申報責(zé)任，若存在知情不報、瞞報、漏報等行為，公安機關(guān)將依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處罰。

閃電新聞記者 張潔 報道