1月20日，寒潮來(lái)襲，上海氣溫驟降，申城飄起了小雪。楊浦區(qū)多部門(mén)、多街道全力出動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)寒潮天氣影響，筑牢民生溫暖防線。

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暖心守護(hù)

以“動(dòng)”制“凍”

針對(duì)大風(fēng)和低溫天氣，區(qū)綠化市容局積極響應(yīng)，指導(dǎo)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化相關(guān)單位切實(shí)做好寒潮應(yīng)對(duì)保障。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的寒潮，區(qū)景觀所嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度，聚焦戶外廣告、各類招牌及全區(qū)501處景觀燈光設(shè)施，重點(diǎn)核查招牌固定結(jié)構(gòu)牢固度、燈光線路絕緣性能及設(shè)施支架穩(wěn)定性。楊浦園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)有限責(zé)任公司加強(qiáng)巡查與安全防護(hù)，及時(shí)落實(shí)公園和行道樹(shù)中不耐寒樹(shù)木的防凍措施。上海楊浦環(huán)境發(fā)展有限公司以“動(dòng)”制“凍”，保持高度重視、積極備戰(zhàn)、迅速響應(yīng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防寒措施，啟動(dòng)24小時(shí)三級(jí)值班制度，并組建了12支專項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，涵蓋道路除冰、設(shè)施搶修、垃圾應(yīng)急清運(yùn)等專業(yè)領(lǐng)域。

同時(shí)按照“足量?jī)?chǔ)備、分類管理、快速調(diào)運(yùn)”原則，環(huán)發(fā)公司在3個(gè)固定應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)及12個(gè)作業(yè)點(diǎn)處完成應(yīng)急物資的前置儲(chǔ)備，共儲(chǔ)備環(huán)保融雪劑3噸、工業(yè)鹽1噸、麻袋及草包2800個(gè)、除雪鐵鍬320把、鏟雪板5塊，確保全域覆蓋、快速調(diào)配。

在寒潮來(lái)臨之前，公司對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，在壓縮站、公廁提前鋪設(shè)好草墊、防滑墊等，做好防寒防凍防滑措施。同時(shí)，對(duì)所有作業(yè)車(chē)輛開(kāi)展全面檢查，及時(shí)添加防凍液、潤(rùn)滑油等，確保車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)、電池、制動(dòng)系統(tǒng)等狀態(tài)良好，并要求對(duì)作業(yè)車(chē)輛采取“作業(yè)后放空存水、作業(yè)前預(yù)熱檢查”措施，防止水箱、水泵結(jié)冰損壞。

受寒潮降溫影響，為防止路面結(jié)冰，公司嚴(yán)格執(zhí)行“氣溫低于4℃停止沖洗作業(yè)”規(guī)定，并結(jié)合氣溫變化，及時(shí)調(diào)整道路保潔力量，加強(qiáng)巡回保潔頻次，重點(diǎn)關(guān)注易積水、積雪、結(jié)冰路段，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。在垃圾清運(yùn)方面，進(jìn)一步優(yōu)化清運(yùn)流程，加大居民區(qū)、商業(yè)街區(qū)的清運(yùn)頻次，確保生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

2

嚴(yán)陣以待

讓安全防線“筑得牢”也“傳得遠(yuǎn)”

在延吉新村街道，街道緊急召開(kāi)強(qiáng)冷空氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)工作會(huì)議，建立“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置”的工作機(jī)制，提前排查隱患、備足應(yīng)急物資，確保各項(xiàng)防寒抗凍措施落地見(jiàn)效。

街道已儲(chǔ)備草席400個(gè)、工業(yè)鹽10袋、鐵鍬20把等應(yīng)急物資，所有物資分類存放、專人管理，確保隨取隨用。同時(shí)組建6支常規(guī)應(yīng)急隊(duì)伍，共計(jì)36名隊(duì)員，隊(duì)員涵蓋道路搶險(xiǎn)、物業(yè)維修等專業(yè)力量，24小時(shí)待命值守，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，可快速響應(yīng)、高效處置，有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)冷空氣可能引發(fā)的道路結(jié)冰、設(shè)施受損等突發(fā)情況。

街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合應(yīng)急、城建、安全監(jiān)管等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，深入轄區(qū)建筑工地、老舊小區(qū)、戶外設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展寒潮安全專項(xiàng)檢查。檢查組仔細(xì)排查了外露水管、水表、供暖設(shè)施的防凍包扎情況，督促物業(yè)做好設(shè)施巡檢與應(yīng)急維修準(zhǔn)備，防范水管凍裂、供暖故障等問(wèn)題發(fā)生。

此外廣泛宣傳，讓安全意識(shí)深入人心。各居民區(qū)聯(lián)合物業(yè)開(kāi)展防寒抗凍安全知識(shí)宣傳普及工作。線上借助居民微信群，推送寒潮預(yù)警信息、居家取暖安全、防滑防凍技巧、一氧化碳中毒防范等知識(shí)，提醒居民及時(shí)增添衣物、關(guān)好門(mén)窗，安全使用取暖設(shè)備；線下工作人員冒著嚴(yán)寒手持小喇叭在轄區(qū)內(nèi)巡回宣講，并上門(mén)走訪高齡獨(dú)居老人、困難家庭等特殊群體。

而在定海路街道，為全力保障轄區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全與出行暢通，街道迅速吹響應(yīng)急集結(jié)號(hào)，以“巡查+備勤+服務(wù)”三維發(fā)力，扎實(shí)筑牢雨雪冰凍天氣安全防線。

第一時(shí)間組織工作力量，開(kāi)啟全域“掃雷式”巡查模式，聚焦小區(qū)院落、低洼路段、橋梁涵洞等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)積雪結(jié)冰、設(shè)施損壞等安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到隱患點(diǎn)位“早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處置”，用腳步織就一張橫向到邊、縱向到底的安全巡查網(wǎng)。

針對(duì)老舊小區(qū)、定海路橋、海安路橋等易結(jié)冰“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，街道精準(zhǔn)施策、提前布防。一方面預(yù)置專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保人員隨時(shí)待命，另一方面在關(guān)鍵點(diǎn)位足額儲(chǔ)備融雪劑、防滑草墊、反光路錐等應(yīng)急物資，構(gòu)建“點(diǎn)上有儲(chǔ)備、線上有隊(duì)伍、面上有聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急保障體系，實(shí)現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情“一分鐘響應(yīng)、快速化處置”。

既要保證安全防線“筑得牢”，也要“傳得遠(yuǎn)”。街道通過(guò)社區(qū)公告欄、居民微信群等線上線下渠道，及時(shí)推送天氣預(yù)警和防寒防滑小貼士，讓安全提示走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

新江灣城街道也高度重視此次寒潮防范工作，第一時(shí)間組織管理辦、社工辦、城建中心等部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，全面部署低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)任務(wù)。

一方面加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與設(shè)施防護(hù)，督促各小區(qū)、單位做好鐵鍬、麻袋、防滑草墊等除雪化冰物資的盤(pán)點(diǎn)補(bǔ)充。針對(duì)易受凍損的供水設(shè)施，要求對(duì)小區(qū)水箱、水管、水泵房等進(jìn)行全面自查并采取有效防凍措施，加強(qiáng)人工巡檢。同時(shí)，組織力量加大對(duì)人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道等區(qū)域的隱患排查，提前做好掃雪除冰力量調(diào)配和預(yù)案準(zhǔn)備，提升路面巡回保潔與應(yīng)急處置頻次。依托城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)路面、小區(qū)的全天候視頻監(jiān)控，確保道路問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

一方面嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守與信息報(bào)送制度，確保指揮暢通、響應(yīng)迅速。組織對(duì)各重點(diǎn)小區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展全覆蓋安全巡查，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行救助勸導(dǎo)和轉(zhuǎn)移安置，勸離河道游泳人員，消除安全隱患。 特別是針對(duì)社區(qū)特殊困難群體，街道服務(wù)辦全面動(dòng)員居委會(huì)、獨(dú)居關(guān)愛(ài)員志愿者及為老服務(wù)場(chǎng)所，加強(qiáng)關(guān)懷保障。

據(jù)了解，各個(gè)街道將持續(xù)密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)應(yīng)急值守與巡查力度，持續(xù)做好物資保障、隱患排查和民生服務(wù)工作，用扎實(shí)的行動(dòng)為群眾溫暖過(guò)冬保駕護(hù)航。

3

聚焦新就業(yè)群體

“多格合一”護(hù)航溫暖過(guò)冬

對(duì)奔波在戶外的“城市跑者”而言，今天也是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但對(duì)于延吉新村街道第四睦鄰中心來(lái)說(shuō)，卻是一次對(duì)社區(qū)治理精細(xì)度的“實(shí)戰(zhàn)”檢驗(yàn)。窗外大雪紛飛，中心內(nèi)卻是另一番熱氣騰騰的景象。

“師傅，外頭雪大，快進(jìn)來(lái)喝杯熱茶暖暖！”這聲招呼成了風(fēng)雪夜里最動(dòng)聽(tīng)的音符。走進(jìn)睦鄰中心，茶香裊裊，連續(xù)三年如期而至的中醫(yī)養(yǎng)生茶，是大寒的“標(biāo)配”。這杯茶是由社區(qū)與怡康時(shí)代中醫(yī)館深度共建，內(nèi)含陳皮、龍眼肉、黃芪等藥材，專為抵御寒濕調(diào)配。隨著溫?zé)岬牟杷露牵赓u(mài)員長(zhǎng)舒一口氣：“這茶喝著舒服，身上暖，心里更暖�！�

除了一杯茶，極端天氣下，如何讓溫暖主動(dòng)找到那些還在風(fēng)雪中堅(jiān)持的人？楊浦區(qū)的“多格合一”精細(xì)化治理網(wǎng)絡(luò)給出了答案。在這張網(wǎng)上，睦鄰中心的服務(wù)仿佛裝上了“導(dǎo)航”。延吉新村街道第四睦鄰中心的社工們不再是坐在辦公室里的管理員，而是風(fēng)雪中的“流動(dòng)哨”。依托精細(xì)化治理網(wǎng)絡(luò)，他們動(dòng)態(tài)摸排，關(guān)注獨(dú)居老人，更將目光敏銳地聚焦于新興領(lǐng)域就業(yè)群體。

在騎手集中的商圈附近，一個(gè)個(gè)“暖心中轉(zhuǎn)站”被迅速激活。這里提供熱飲、充電設(shè)施、避寒空間，以及應(yīng)對(duì)意外的愛(ài)心小藥箱。快遞員小劉看著手里的暖寶寶和充電寶，感慨道：“從前覺(jué)得自己是這座城市的‘過(guò)客’，現(xiàn)在感覺(jué)真正‘被看見(jiàn)’了�！�

這種“看見(jiàn)”，正是“多格合一”機(jī)制的精髓所在——它打破了條塊分割，讓資源跟著需求走，讓服務(wù)跨越了職業(yè)與身份的界限，精準(zhǔn)觸達(dá)每一個(gè)需要關(guān)懷的角落。

這杯暖茶、這個(gè)驛站、這張看不見(jiàn)的網(wǎng)，共同詮釋了“人民城市”的真諦——最好的社區(qū)治理，就是讓每一個(gè)人，無(wú)論風(fēng)雪多大，都能在這里找到回家的路。

4

關(guān)愛(ài)老年群體

“四百”大走訪筑牢“安全網(wǎng)”

此次上海大雪降溫適逢大寒節(jié)氣，對(duì)社區(qū)里的老人來(lái)說(shuō)，安全保暖的需求更加緊迫。

入冬以來(lái)，殷行街道國(guó)二（1）居民區(qū)黨總支持續(xù)推進(jìn)“四百”大走訪活動(dòng)走深走實(shí)，居委工作人員細(xì)致排摸轄區(qū)內(nèi)特殊老年群體情況，積極發(fā)揮樓組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者作用，依托樓組微信群，及時(shí)響應(yīng)并處置居民訴求。

為保障社區(qū)老人在極端天氣下的生活安全與基本需求，殷行街道服務(wù)辦組織獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)員、為老服務(wù)送餐員和陪診師三支為民服務(wù)隊(duì)伍，全面開(kāi)展寒潮天氣關(guān)愛(ài)行動(dòng)。

獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)員通過(guò)上門(mén)走訪、電話聯(lián)系和微信提醒等方式，關(guān)心獨(dú)居老人的身體狀況和生活情況，叮囑老人注意防寒保暖和冬季用電用氣安全。為老服務(wù)送餐員克服重重困難，準(zhǔn)點(diǎn)將熱氣騰騰的客飯送到老人家中，守護(hù)老人"舌尖上的溫暖"。陪診師則堅(jiān)守崗位，全程陪同老人前往醫(yī)院就診、取藥、治療，確保老人就醫(yī)過(guò)程安全順暢。

早在1月初，新江灣城街道就聯(lián)動(dòng)市北燃?xì)夤緸?4戶高齡老人家庭提供入戶燃?xì)獍踩珯z查。1月中旬結(jié)合“四百”大走訪，街道通過(guò)上門(mén)、電話、微信等多種形式，及時(shí)掌握獨(dú)居等特殊老人生活狀況，反復(fù)叮囑防寒保暖、安全用電用氣，減少不必要外出。各社區(qū)為老服務(wù)場(chǎng)所均做好開(kāi)放準(zhǔn)備，保障暖空調(diào)與熱水供應(yīng)，并加強(qiáng)安全巡查，確保老年人安全溫暖過(guò)冬。

定海路街道也將關(guān)懷聚焦獨(dú)居老人、殘疾人等特殊群體，組織工作人員上門(mén)走訪慰問(wèn)，主動(dòng)幫扶解決生活難題，用“溫度”化解冰雪“寒意”，切實(shí)守護(hù)好轄區(qū)群眾的平安與溫暖。

各個(gè)街道持續(xù)深入開(kāi)展“四百”大走訪，在常態(tài)化走訪中重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居老人等特殊群體，加強(qiáng)用電用火安全宣傳與隱患排查，凝聚社區(qū)合力，共同筑牢寒潮應(yīng)對(duì)的溫暖防線。

大寒雖寒，因愛(ài)無(wú)界。從周全部署到廣泛宣傳，從新就業(yè)群體到老年人群體，楊浦區(qū)內(nèi)多部門(mén)、多街道在這個(gè)大雪冬日的溫暖守護(hù)也讓愛(ài)在楊浦市民之間傳遞。

文字：王歆瑜 沈瑩 毛信慧 成佳佳

圖片：王歆瑜 沈瑩 毛信慧 成佳佳

編輯：熊乙

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