“5天！只用5天就拿到了所有開工審批文件，這在以前想都不敢想！”站在位于運(yùn)河區(qū)的春和景明小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃圖前，河北名首房地產(chǎn)開發(fā)有限公司前期部主管楊義椿的興奮溢于言表。從近40天到如今5個(gè)工作日，正是滄州市“開工一件事”改革帶給經(jīng)營主體的最直觀紅利。

營商環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系經(jīng)營主體的活力與區(qū)域發(fā)展的后勁。工程建設(shè)項(xiàng)目審批作為優(yōu)化營商環(huán)境的“關(guān)鍵一環(huán)”，曾因流程繁瑣、部門壁壘、數(shù)據(jù)孤島等問題，成為制約企業(yè)發(fā)展的“中梗阻”。近年來，我市錨定“立項(xiàng)、開工、報(bào)裝、驗(yàn)收”四大核心環(huán)節(jié)，以“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣，全面重構(gòu)審批流程，構(gòu)建了“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行體系，打造覆蓋項(xiàng)目全生命周期的“一件事”集成服務(wù)模式，用審批效能的“躍升指數(shù)”，換取企業(yè)發(fā)展的“成長指數(shù)”，為優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境注入強(qiáng)勁活力。

“投資一件事”的落地，讓項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)告別“折返跑”。以往，企業(yè)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批，需在多個(gè)平臺切換、重復(fù)填報(bào)信息，繁瑣流程讓不少企業(yè)望而生畏。如今，行政審批部門通過印發(fā)專項(xiàng)實(shí)施通知、編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和“一問一答”知識庫，為企業(yè)鋪設(shè)了清晰的“辦事路徑”。登錄河北省在線審批監(jiān)管平臺“投資一件事”專區(qū)，項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、節(jié)能審查、用地預(yù)審與選址意見書等關(guān)鍵事項(xiàng)可一次性統(tǒng)一申報(bào)、協(xié)同辦理，真正實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全事項(xiàng)通辦”。改革后，申請表單壓縮66.7%，整體辦理時(shí)限壓縮47%，項(xiàng)目前期籌備周期大幅縮短。

如果說“投資一件事”是為項(xiàng)目“破冰”，那么“開工一件事”便是為建設(shè)“提速”。我市在省級建筑工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查等6個(gè)審批事項(xiàng)聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際需求，將“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批”“人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”等4項(xiàng)高頻事項(xiàng)納入整合范圍，成功實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)開工相關(guān)審批事項(xiàng)“一次申報(bào)、并聯(lián)審批”。10張表單“合而為一”，申請表單壓縮率高達(dá)90%；38天的審批時(shí)限銳減至5天，壓縮率達(dá)86.8%。如今，“開工一件事”已在滄州全面鋪開，為各類經(jīng)營主體送上了高效審批的“及時(shí)雨”。

項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)到哪里，配套服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。針對市政公用服務(wù)領(lǐng)域的堵點(diǎn)難點(diǎn)，打造“報(bào)裝一件事”集成服務(wù)模式，市、縣兩級政務(wù)大廳設(shè)立聯(lián)合報(bào)裝專窗，水、電、氣、熱、網(wǎng)等服務(wù)單位全面進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集中研判、同步辦理”。線上報(bào)裝服務(wù)平臺打通數(shù)據(jù)共享壁壘，項(xiàng)目信息自動推送、報(bào)裝業(yè)務(wù)“一表申請、一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)告別“分頭報(bào)裝、反復(fù)跑腿”的困擾，享受全流程無縫銜接的便捷服務(wù)。

項(xiàng)目收尾的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，同樣上演著“效率革命”。滄州市縣兩級同步推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”改革，將建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn)、人防工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程檔案驗(yàn)收、消防驗(yàn)收（備案）、工程竣工驗(yàn)收備案5項(xiàng)關(guān)鍵事項(xiàng)整合，實(shí)行“五驗(yàn)合一”。5張申請表合并為1張，材料一次性提交、全程復(fù)用；河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和滄州市工程審批系統(tǒng)的聯(lián)合驗(yàn)收專題入口，實(shí)現(xiàn)信息智能歸集、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；非現(xiàn)場核驗(yàn)、單位工程分段驗(yàn)收、告知承諾制等創(chuàng)新舉措的推行，讓驗(yàn)收流程在10日內(nèi)即可辦結(jié)，為項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效打通了“最后一公里”。

“改革的核心是以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過機(jī)制創(chuàng)新、流程再造和數(shù)據(jù)賦能，真正讓‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿’。”市政務(wù)服務(wù)中心主任宮海濤表示，“下一步，我們將持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推動更多高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘集成辦、智能辦、跨域辦’，以更優(yōu)質(zhì)、高效、溫暖的政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航�！�

黃驊融媒

來源：滄州日報(bào)

編 輯：張孟臻