新京報訊（記者陳琳）1月21日，市場監(jiān)管總局召開專題發(fā)布會，現(xiàn)場公布2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大典型案例。市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司副司長楊冬表示，在綜合整治“內(nèi)卷式”競爭方面，今年將深入開展強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度“守底線”專項行動，用好“成本核算”手段，對市場上明顯低于成本價格產(chǎn)品加強認(rèn)證監(jiān)管。

楊冬介紹，強制性產(chǎn)品認(rèn)證是降低制度性交易成本、守護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的重要手段。在“內(nèi)卷式”競爭壓力下，企業(yè)降成本的沖動增加，產(chǎn)品質(zhì)量潛在風(fēng)險進(jìn)一步加大。加強產(chǎn)品一致性管理成為發(fā)揮好強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作用的基礎(chǔ)要素。

針對風(fēng)險，市場監(jiān)管總局提前研判，采取多項措施切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。包括加嚴(yán)過程管理。如型式試驗的樣品要在生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場隨機抽取，并明確抽樣人員、封樣程序等具體要求。提高“不預(yù)先通知”的飛行檢查頻率和頻次，將關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵生產(chǎn)工序等作為檢查的重點，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不一致的，立即依法暫停或撤銷相應(yīng)認(rèn)證證書。壓實生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。對生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵工序提出明確要求，確保生產(chǎn)設(shè)備的適配性、工藝流程的科學(xué)性以及原材料質(zhì)量的可靠性。將生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品一致性管控等相關(guān)制度，作為認(rèn)證檢查的重點，從源頭上推動企業(yè)加強生產(chǎn)一致性管控。同時，強化全流程追溯管理。明確抽樣、檢測、現(xiàn)場檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的記錄要求，并做好樣品、全過程檔案材料的留存歸檔，這樣可以在發(fā)現(xiàn)問題時迅速明確責(zé)任歸屬，快速定位問題源頭。

據(jù)介紹，市場監(jiān)管總局將深入開展強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度“守底線”專項行動，加強強制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機構(gòu)日常監(jiān)管，開展機構(gòu)能力條件持續(xù)符合性核查，建立重點產(chǎn)品指定機構(gòu)雙月調(diào)度機制。緊密結(jié)合產(chǎn)品特性、生產(chǎn)制造工藝、企業(yè)整體狀況，修訂認(rèn)證實施規(guī)則，形成針對性強、科學(xué)性更高的規(guī)則體系。提高精細(xì)化管理水平，要求認(rèn)證機構(gòu)加強風(fēng)險識別，用好“成本核算”手段，對市場上明顯低于成本價格產(chǎn)品加強認(rèn)證監(jiān)管。制定產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)設(shè)立認(rèn)證質(zhì)量總監(jiān)和認(rèn)證項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人的管理規(guī)定，強化責(zé)任落實到人。加大工廠檢查員的培訓(xùn)考核力度，提高法規(guī)意識和專業(yè)技術(shù)能力。此外，強化認(rèn)證實施中對原材料和重要零部件的檢查力度，推動企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性水平提升。

編輯 樊一婧

校對 張彥君