2026年1月19日，上海發(fā)布《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）。

在“十五五”時期上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)部分提及，到2035年上海人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2020年翻一番。

上海市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年上海人均GDP約15.68萬元，以此計算，到2035年上海人均GDP須增至31.36萬元。

從2026年1月21日上海市統(tǒng)計局發(fā)布2025年上海市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，2025年，上海市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56708.71億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。增速超過全國水平。

從經(jīng)濟(jì)總量來看，上海已有多年位居全球城市前五。

到2035年，上海重要發(fā)展指標(biāo)將達(dá)到國際領(lǐng)先水平，基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。要達(dá)到這一目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。

2026年1月19日，《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）正式發(fā)布，對上海接下來五年的發(fā)展作出具體部署。

《建議》明確提出，到2035年，上海“五個中心”功能全面升級，重要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，人均GDP比2020年翻一番，基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

點擊放大

人均GDP是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和富裕程度的重要指標(biāo)。直接錨定該項指標(biāo)翻番的定量目標(biāo)，在近年來的政府規(guī)劃中較為罕見。

上海市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年上海人均GDP約15.68萬元，即《建議》要求到2035年，上海人均GDP需達(dá)31.36萬元左右。

這里可以參考的數(shù)據(jù)是2024年上海人均GDP約21.68萬元。

2026年1月21日，上海市統(tǒng)計局發(fā)布《2025年上海市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2025年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56708.71億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1401879億元，首次躍上140萬億元新臺階，按不變價格計算，比上年增長5.0%。

可見，上海5.4%的增速已超過全國水平。

若按上海到2035年人均GDP比2020年實現(xiàn)翻番，意味著未來十年上海年均增長率須持續(xù)維持高增速。

《建議》這一目標(biāo)源于“十四五”時期上海發(fā)展取得顯著成就。

回顧“十四五”時期，上海已奠定堅實發(fā)展基礎(chǔ)：GDP總量接連邁上4萬億元、5萬億元兩個大臺階，成為全國首個經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破5萬億元的城市。

《建議》指出，2035年，上海要如期基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

《2025年上海市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》數(shù)據(jù)顯示，上海當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量位居全球城市第五位。前四位分別為紐約、東京、洛杉磯和倫敦。

不僅僅是2025年，2021年至今，上海已多次進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)總量城市前五。這是上海成為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的底氣。

2025年1月，國際貨幣基金組織和聯(lián)合國開發(fā)計劃署聯(lián)合發(fā)布發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最新評估標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家須滿足人均GDP為3萬美元的目標(biāo)，較此前2萬美元的門檻進(jìn)一步提高。

2025年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：到2035年“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”。

按照上述標(biāo)準(zhǔn)，到2035年我國人均GDP需在3萬美元以上。上海作為頭部城市，人均GDP應(yīng)明顯高于3萬美元?！督ㄗh》要求到2035年，上海人均GDP需達(dá)31.36萬元左右，約合4.5萬美元，符合我國整體“十五五”規(guī)劃要求。

上海提出人均GDP比2020年翻一番的底氣，除了宏觀戰(zhàn)略要求之外，還源于全方位城市轉(zhuǎn)型升級所帶來的動能。

首先，上海本身具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實力；其次，疊加國家重大戰(zhàn)略牽引形成發(fā)展合力，以上海為龍頭的長三角一體化發(fā)展構(gòu)建起全域聯(lián)動格局，實現(xiàn)資源要素跨區(qū)域高效流動與優(yōu)勢互補(bǔ)；最后加上浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷放大高水平開放的輻射效應(yīng)，為城市能級提升筑牢根基。

就像《規(guī)劃》所指出的那樣，我國有著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大的支撐條件和基本趨勢，上海作為我國改革開放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破、數(shù)字化智能化綠色化蓬勃發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)治理深刻變動，為深入推進(jìn)“五個中心”建設(shè)、加快提升城市能級和核心競爭力提供了重大機(jī)遇。

事實上，上海正吸引著來自全國各地的高凈值人群。

數(shù)據(jù)顯示，上?？們r3000萬以上豪宅成交占全國成交的50%，總價5000萬元以上、1億元以上豪宅成交都占全國的70%。

這些房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)的背后，是這些高凈值人群所帶來的整個產(chǎn)業(yè)鏈，如他們事業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，公司、員工的所在，生活、社交、消費(fèi)等等，全部都在上海。

這些來自全國各地的高凈值人群用真金白銀做出的選擇，也是支撐上海發(fā)展的重要原因。

從《規(guī)劃》明確的“十五五”時期上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)來看，要求“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”“城市核心功能實現(xiàn)新躍升”“高水平改革開放取得新突破”“社會文明程度明顯提升”“人民城市建設(shè)持續(xù)深化”“城市治理現(xiàn)代化水平顯著提高”。

其中，和房地產(chǎn)有關(guān)的部分主要在“深化要素市場化配置改革”“優(yōu)化市域發(fā)展空間布局”“高質(zhì)量開展城市更新行動”和“推進(jìn)群眾宜居安居”。

《規(guī)劃》明確推進(jìn)群眾宜居安居。堅持租購并舉，滿足人民群眾多樣化多元化住房需求。增加保障性住房供給，加強(qiáng)新時代城市建設(shè)者管理者之家籌措供應(yīng)。強(qiáng)化房屋全生命周期安全管理。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

“土地要素改革”、“優(yōu)化城市空間布局”、“高質(zhì)量城市更新”等結(jié)合“好房子”將會推動改善型住房需求釋放，再結(jié)合“租購并舉”“增加保障性住房供給”將在“市場”和“保障”兩方面推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展。

我們依然認(rèn)為，“好房子”政策是開啟中國房地產(chǎn)未來十年發(fā)展的關(guān)鍵政策?！昂梅孔印睒?biāo)準(zhǔn)出臺后，目前全國范圍內(nèi)住上“好房子”的比例不足5%。未來整個行業(yè)、市場、企業(yè)在“好房子”方面還有很大提升空間。

點擊放大

作為全國首個GDP邁過5萬億元的城市，上海在2024年經(jīng)濟(jì)增速與全國持平（5%）后，于2025年實現(xiàn)趕超，為“十五五”打下了非常扎實的基礎(chǔ)。

在多重因素驅(qū)動下，上海自身發(fā)展不平衡不充分問題仍然較多：新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)仍然艱巨、資源環(huán)境緊約束突出、民生保障存在短板弱項、老齡化少子化程度加深、超大城市治理面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，為了更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全方位推動城市轉(zhuǎn)型升級，上海任務(wù)緊迫。

從房地產(chǎn)方面來看，當(dāng)前上海依舊是全國房地產(chǎn)市場最堅韌的城市。此次《規(guī)劃》將“推進(jìn)群眾宜居安居”列入“加大保障和改善民生力度，提高人民生活品質(zhì)”部分，可見，未來房地產(chǎn)仍將為上海人均GDP比2020年翻一番做出重要貢獻(xiàn)。