幸福河湖是什么樣的？

在夏日的松花江畔，你能夠找到答案：江水清清，日光灑落江面泛起波光，江邊坐滿了前來(lái)觀賞江景的人們，呈現(xiàn)著“一江碧水繪新景，幸福河湖惠民生”的和諧景象。

十年來(lái)，隨著我國(guó)河湖長(zhǎng)制不斷深入推進(jìn)，河湖管理保護(hù)邁入“幸�！毙码A段。幸福河湖是指既能維持河湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定性、維護(hù)河湖健康生命，又能確保河湖安瀾、促進(jìn)流域高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)河安湖晏、水清魚(yú)躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧，讓流域內(nèi)人民具有高度安全感、獲得感與滿意度的河流湖泊。

2023年6月20日，我省出臺(tái)《黑龍江省幸福河湖建設(shè)行動(dòng)方案》，根據(jù)河流、湖泊、水庫(kù)功能和特征，按照水源涵養(yǎng)型、自然生態(tài)型、宜居城鎮(zhèn)型、美麗鄉(xiāng)村型等類型，實(shí)施幸福河湖建設(shè)3年行動(dòng)。2025年6月22日，出臺(tái)《黑龍江省幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案（2025-2030年）》，系統(tǒng)謀劃“十五五”龍江幸福河湖建設(shè)。

立足河湖資源稟賦 擘畫(huà)幸福河湖藍(lán)圖

我省境內(nèi)水系發(fā)達(dá)、江河湖庫(kù)眾多，擁有黑龍江、松花江、烏蘇里江、綏芬河4大水系，流域面積50平方公里以上河流共有2881條，總長(zhǎng)達(dá)9.21萬(wàn)公里；水面面積為1平方公里以上湖泊共有253個(gè)，總面積達(dá)3037平方公里；國(guó)境水界長(zhǎng)2723公里，占國(guó)境線總長(zhǎng)2981公里的91%，這些江河湖泊共同筑起了祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障。

近年來(lái)，我省立足大森林、大濕地、大草原、大冰雪、大界江、大湖泊等自然資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃制定《黑龍江省幸福河湖建設(shè)總體規(guī)劃》，提出要以黑龍江、松花江等四大江為廊，以呼蘭河、牡丹江等八條重點(diǎn)河流為脈，以多處湖泊、水庫(kù)為點(diǎn)，構(gòu)建“四廊八脈多點(diǎn)”的龍江幸福河湖總體布局。

黑河市愛(ài)輝區(qū)黑龍江（圖片由受訪單位提供）

漫步黑河市愛(ài)輝區(qū)黑龍江邊，抬頭是“畫(huà)”，入目皆“景”，村屯綠樹(shù)相襯，山水掩映，讓美麗的黑龍江散發(fā)出更迷人的魅力，勾畫(huà)出一幅人與自然和諧共生的美麗畫(huà)卷。

黑河市愛(ài)輝區(qū)將“幸福河湖”理念貫穿于黑龍江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)全過(guò)程，在提升愛(ài)輝區(qū)沿江總體形象的同時(shí)，極大地改善沿線村屯生產(chǎn)生活環(huán)境。通過(guò)構(gòu)建嚴(yán)密高效的河湖管護(hù)體系，發(fā)揮“河湖長(zhǎng)+”作用，持續(xù)推進(jìn)水岸共治、“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化、入河排污口整治等工作，國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類以上，集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。

省總河湖長(zhǎng)先后簽發(fā)7號(hào)令、9號(hào)令，高位部署推動(dòng)全省幸福河湖建設(shè)。各地以強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制為抓手，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè)，打造彰顯龍江地域特色的幸福河湖。

哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯等地實(shí)施河湖保護(hù)治理專項(xiàng)行動(dòng)，提升河湖安全保障水平。牡丹江、大慶、雙鴨山、七臺(tái)河、鶴崗等地開(kāi)展跨區(qū)域河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，凝聚河湖共治共管合力。雞西、綏化等地持續(xù)推進(jìn)母親河復(fù)蘇，維護(hù)河湖健康生命。伊春、黑河、大興安嶺等地積極推進(jìn)水庫(kù)淤積物資源化利用、河湖康養(yǎng)旅游、寒地冰面試車(chē)、冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索河湖庫(kù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

構(gòu)建支撐保障體系 提升幸福河湖成色

“走，上江沿！”不管是春夏秋冬，哈爾濱人常常來(lái)到江邊坐一坐。松花江是哈爾濱市的母親河，溫潤(rùn)滋養(yǎng)著這片沃土，成為哈爾濱人無(wú)可替代的城市根脈與精神家園。

面對(duì)曾經(jīng)存在的“四亂”問(wèn)題與水質(zhì)隱患，哈爾濱市道里區(qū)以河湖長(zhǎng)制為抓手，依托“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)協(xié)同、司法護(hù)航”的河湖治理體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，筑牢“防反彈”天網(wǎng)，超額兌現(xiàn)護(hù)水承諾，持續(xù)煥活岸線生機(jī)，呈現(xiàn)出“一河串珠連景致，四季風(fēng)光各成詩(shī)”的幸福河湖嶄新畫(huà)卷。

松花江畔鳥(niǎo)飛魚(yú)躍

在幸福河湖建設(shè)過(guò)程中，全省上下凝心聚力、共同推進(jìn)——

省總河湖長(zhǎng)會(huì)議、省河湖長(zhǎng)辦主任會(huì)議進(jìn)行專題研究，各級(jí)河湖長(zhǎng)統(tǒng)籌各方力量各種資源系統(tǒng)推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問(wèn)題，為幸福河湖建設(shè)提供組織保障。

我省逐步完善河湖長(zhǎng)制辦公室與公安、檢察、審判、司法等部門(mén)協(xié)作機(jī)制，健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、跨界河湖共保聯(lián)治、涉河湖重大問(wèn)題調(diào)查處置機(jī)制等，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，為幸福河湖建設(shè)提供法治保障。

省河湖長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《黑龍江省幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案編制技術(shù)指南》，指導(dǎo)各地落實(shí)落細(xì)幸福河湖建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)幸福河湖建設(shè)評(píng)估《辦法》和《技術(shù)指南》，建立五星級(jí)評(píng)估體系，提升幸福河湖建設(shè)質(zhì)效，為幸福河湖建設(shè)提供技術(shù)保障。安排河湖長(zhǎng)制工作激勵(lì)資金，建立幸福河湖建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，對(duì)河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、幸福河湖建設(shè)成效明顯的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，為幸福河湖建設(shè)提供資金保障。

2023年以來(lái)，全省累計(jì)建成幸福河湖315處，成為百姓親水樂(lè)水、休閑憩息的新晉“打卡地”。2025年，我省首次獲批漠河市老槽河、寶清縣寶石河2個(gè)國(guó)家級(jí)幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)歷史性“零”的突破。

秉持河湖文旅融合 賡續(xù)幸福河湖文脈

嫩江是松花江的最大支流，自齊齊哈爾市主城區(qū)穿流而過(guò)，孕育了獨(dú)具魅力的鶴城文化。

在齊齊哈爾市建華區(qū)沿江景觀帶，堤頂紅色跑道蜿蜒如帶，與奔騰江水、蔥郁綠樹(shù)共繪流動(dòng)風(fēng)景；親水平臺(tái)、玻璃棧道、陽(yáng)光沙灘等星羅棋布，構(gòu)筑起市民親水樂(lè)水的“幸福樂(lè)園”；沿江而建的河湖長(zhǎng)制主題公園，生動(dòng)講述著抗洪精神與水利故事……

嫩江水天一色

通過(guò)深挖流域歷史與生態(tài)文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)厝ν七M(jìn)沿江特色景觀建設(shè)與水旅深度融合，生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化步伐鏗鏘，為區(qū)域發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。如今，嫩江的生態(tài)底色愈加鮮亮，文化魅力持續(xù)彰顯，產(chǎn)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。

近年來(lái)，我省依托幸福河湖建設(shè)，積極打造水文化場(chǎng)館、水情教育基地、河湖長(zhǎng)制主題公園等水文化載體和展示場(chǎng)所，開(kāi)展濱水旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、休閑設(shè)施建設(shè)，貫通城區(qū)段濱水綠道，打造安瀾便民的親水圈和親水點(diǎn)，推出親水旅游線路，探索“商、居、游”一體化水岸共榮經(jīng)濟(jì)模式。

如今，河流不再只是自然的脈絡(luò)，更成了生態(tài)與發(fā)展共榮的生動(dòng)注腳。通過(guò)幸福河湖的建設(shè)，助力了我省水文化事業(yè)和水文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，也為各地文旅融合、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興注入了活水源泉。

鍥而不舍，金石可鏤。省河湖長(zhǎng)制辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全力打造“河安湖晏、水清魚(yú)躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖，以高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

• 記者：吳玉璽；攝影：吳玉璽