1987年7月，楊支榮以優(yōu)異之成績畢業(yè)于楚雄市三街中學(xué)，旋即考入云南省內(nèi)一所遐邇聞名的高等職業(yè)院校。在校期間，他品學(xué)兼優(yōu)，業(yè)務(wù)根基堅實，理論學(xué)識淵博。畢業(yè)后，憑借卓越的學(xué)識素養(yǎng)，他迅速被樹苴鄉(xiāng)黨委政府委以重任，安排至土地管理站任職。其為人質(zhì)樸且謙遜有加，素來訥言敏行，始終秉持著平和穩(wěn)健之心境；能安于清貧，耐住寂寞，自覺抵御諸多誘惑，于言行間一以貫之地恪守共產(chǎn)黨員之本色。此人正是楚雄市自然資源局礦業(yè)權(quán)管理科科長楊支榮。

在工作崗位上，他兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守。此后，他相繼出任樹苴鄉(xiāng)土地管理站站長、樹苴鄉(xiāng)迤能村公所副主任、樹苴鄉(xiāng)國土資源所所長、鹿城國土資源所所長、楚雄市國土資源局辦公室副主任（主持工作）、楚雄市國土資源局礦產(chǎn)資源管理科科長等職。鑒于其務(wù)實篤行之工作作風，1999年7月，經(jīng)樹苴鄉(xiāng)黨委考察并推薦，他光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

持腳踏實地之作風懷持任勞任怨之精神

投身工作以來，已歷25載春秋，楊支榮始終銘記黨的根本宗旨，嚴恪入黨之莊重誓言，自覺以科學(xué)發(fā)展觀為行動指南，嚴格遵循廉潔自律的各項規(guī)定。他于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所的崗位上，數(shù)十載如一日，勤勉耕耘，默默奉獻，所取得的工作業(yè)績令人信服，贏得了領(lǐng)導(dǎo)、同事以及群眾的一致肯定與贊譽。自2005年伊始，他先后獲云南省國土資源廳之表彰，榮膺全省“優(yōu)秀國土資源所所長”的光榮稱號；且連續(xù)三年被所在單位評為機關(guān)優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。楊支榮于樹苴鄉(xiāng)堅守崗位長達18年之久。在此期間，他積極配合鄉(xiāng)黨委政府，加強對煤礦資源及煤礦探礦的監(jiān)管力度，杜絕私煤夾帶外運現(xiàn)象的發(fā)生。為切實維護礦業(yè)生產(chǎn)與流通秩序，深入貫徹落實煤炭資源管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策，楊支榮按照上級指示要求，精心組織謀劃，認真開展巡查與專項整治工作。

在工作進程中，他始終將打擊煤炭私挖濫采工作擺在首要位置，視其為國土資源管理工作的重中之重。每年，他都會牽頭組織打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法會議，進行專題研究與探討，制定出切實可行的解決方案。他進一步加大對涉煤村委會和開發(fā)公司礦區(qū)范圍（包含合法探礦）的巡查強度，針對發(fā)現(xiàn)存在私挖濫采跡象的井口展開全面且細致的檢查，一旦察覺問題端倪，即刻進行處理。同時，他高度重視各類痕跡材料的整理與留存工作。對于非法采煤人員，他嚴格依照相關(guān)規(guī)定及時予以處理；對于拒不履行處罰決定者，依法申請有關(guān)部門強制執(zhí)行。此外，他還在重點區(qū)域積極開展宣傳教育活動，廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》以及鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于煤炭資源管理的相關(guān)規(guī)定和文件精神。

鑒于楊支榮工作嚴謹篤實、腳踏實地之優(yōu)良表現(xiàn)，2005年9月，他從樹苴國土資源所所長崗位調(diào)任鹿城國土資源所，擔任所長一職。在鹿城國土資源所履職期間，楊支榮不僅妥善有序地處理國土資源管理的日常事務(wù)，還積極協(xié)同鎮(zhèn)黨委政府推進城中村改造工作。他深度參與并組織實施了包括東路、三角地、魯班閣、上園村北浦農(nóng)貿(mào)市場等在內(nèi)的一系列城中村改造項目，同時不遺余力地協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府與市國土資源局開展征地拆遷相關(guān)工作。

持精益求精之理念懷持無私奉獻之精神

2008年10月，楊支榮自鹿城國土資源所所長崗位調(diào)任楚雄市國土資源局辦公室（任副主任）并主持工作。于領(lǐng)導(dǎo)而言，他恰似一頭勤懇耕耘、無私奉獻的“老黃�！�。曾有辦公室工作履歷者皆清楚，辦公室大量服務(wù)事宜均與文字工作休戚相關(guān)。不少人對選擇此科室多有躊躇，畢竟其中艱辛勞累，非常人所能負荷。然而，楊支榮卻在辦公室崗位上恪盡職守達兩年有余。他肩負著局班子領(lǐng)導(dǎo)講話稿撰寫、單位重要綜合性文件材料草擬以及局黨組重要調(diào)研報告起草等重任。從文稿的謀篇布局到觀點的精準萃取，從語言風格的雕琢到遣詞造句的推敲，每一項工作皆非輕而易舉之事，但他從未有過任何怨言。其任勞任怨、堅韌耐勞之精神，在單位中口碑載道。

他對待工作嚴謹細致，始終秉持精雕細琢、追求卓越之態(tài)度。他篤信文字工作沒有終點，唯有不斷奮進，不存在至善至美，只有持續(xù)提升。為使每一篇文稿能夠精準呈現(xiàn)國土資源管理工作之實際狀況，增強文稿的理論深度、指導(dǎo)價值與實際可操作性，在文稿起草前，他必定悉心研讀上級相關(guān)政策與會議精神；對于不甚熟稔的業(yè)務(wù)范疇，他堅持向相關(guān)科室人員誠懇求教，并與同事共同深入研討，以此確保文稿具備科學(xué)性、嚴謹性與規(guī)范性。

文稿起草完畢后，他會不厭其煩地對全文逐字逐句進行校勘，竭盡全力保障文稿質(zhì)量。經(jīng)他操辦的綜合文稿，主題鮮明、層次分明，結(jié)構(gòu)縝密、觀點精確，文字凝練流暢，為局班子領(lǐng)導(dǎo)的決策制定以及決策的有效施行作出了積極且顯著的貢獻。

因工作需求，楊支榮隨后經(jīng)黨組織考察推薦，調(diào)至礦產(chǎn)資源管理科任職。礦產(chǎn)資源管理科職責廣泛且至關(guān)重要。該科室主要負責組織實施礦產(chǎn)資源儲量管理辦法，對礦產(chǎn)儲量、地質(zhì)資料進行管理與匯總；組織開展礦產(chǎn)資源供需形勢分析；承擔審批礦山閉坑地質(zhì)報告的工作；組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦法，對礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用和保護工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查；負責采礦權(quán)的審批登記發(fā)證以及采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記事宜；調(diào)處采礦權(quán)屬糾紛，保護合法采礦權(quán)；組織礦業(yè)權(quán)評估，依法管理探礦權(quán)，保護合法探礦權(quán)；組織開展礦產(chǎn)資源補償費和采礦權(quán)使用費的征收工作；負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的統(tǒng)計工作。其工作任務(wù)繁雜，責任重大不言而喻。

即便面對如此繁重的工作任務(wù)，楊支榮依然秉持任勞任怨、無私奉獻的精神，全身心投入到國土資源管理工作中。他以身作則，發(fā)揮著積極的表率作用，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的充分信任。在同事眼中，他是一位做事認真負責的實干家。凡是與楊支榮共事過的人，對他印象最為深刻的便是“負責”二字。這“負責”二字，已然成為他為人的根本準則、做事的行動指南以及處世的一貫態(tài)度。

持嚴于律己之風范發(fā)揮帶頭示范之作用

作為一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部，他始終嚴格要求自我，時刻注重發(fā)揮示范引領(lǐng)與表率作用。2010年2月，楊支榮調(diào)任至礦產(chǎn)資源管理科擔任科長一職。任職期間，他恪盡職守、認真負責，采取了一系列行之有效的措施，大力加強礦產(chǎn)資源管理工作。自2010年2月起至今，兩年多的時間里，楊支榮積極協(xié)同楚雄市安監(jiān)局、公安局、經(jīng)信局、監(jiān)察局以及國土局執(zhí)法隊，在楚雄市全域范圍內(nèi)開展非煤礦山專項清理檢查工作。

一方面，遵循“誰主管、誰負責”的原則，由國土局礦產(chǎn)資源管理科牽頭，各政府職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府密切配合，對轄區(qū)內(nèi)登記注冊的非煤礦山企業(yè)的登記檔案進行逐一核對。對于審批過期的企業(yè)，責令其辦理經(jīng)營范圍延期或注銷登記手續(xù)。在檢審驗照工作中，嚴格把控年檢審核關(guān)，堅持高標準、嚴要求。對于提交材料不齊全、前置審批手續(xù)不完備以及不按時繳納礦產(chǎn)資源補償費的企業(yè)，一律不予通過年檢。對于申請材料不齊全、不符合法定形式的新辦非煤礦主體，堅決不予登記。

另一方面，嚴厲打擊無證經(jīng)營、私挖濫采等違法行為。重點檢查企業(yè)的“三證”，即采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證是否齊全且合法有效。一旦發(fā)現(xiàn)證照不齊全或存在無證開采經(jīng)營的行為，堅決依法予以取締。主動加強與安監(jiān)、經(jīng)信、公安等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成齊抓共管的強大合力。

此外，還統(tǒng)一制作了警示牌，進一步強化對非煤礦山企業(yè)的管理力度，加大對私挖濫采行為的打擊力度，有效杜絕了重大安全責任事故的發(fā)生，為企業(yè)營造了良好的生產(chǎn)環(huán)境，有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。

自2010年起，楊支榮積極主動配合中山、八角、樹苴、三街四鎮(zhèn)開展打擊取締小煤硐專項工作。在兩年時間內(nèi)，累計出動執(zhí)法人員達208余人次，調(diào)配執(zhí)法車輛70臺次。他助力中山、三街兩地，對私挖濫采的小煤點進行強力整治，炸封小煤點36個，使用炸藥128公斤、電雷管43枚；砌封小煤點12個，搗毀5個；關(guān)閉煤礦探硐6條，沒收無煙煤120噸。這一系列舉措有力地打擊了私挖濫采等違法違規(guī)行為，顯著增強了對礦產(chǎn)資源勘查、開采環(huán)節(jié)的監(jiān)管效能。

自參加工作以來，楊支榮幾乎未曾申請過公休假。無論多晚，只要單位有工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)下達通知，他都會即刻趕赴辦公室，迅速投入到緊張的工作當中。在妻兒眼中，他宛如不知疲倦的工作狂，下鄉(xiāng)調(diào)研、加班加點工作已成了他的日常寫照。

他時刻銘記黨的宗旨，注重維護自身形象，自覺踐行“三個代表”重要思想。始終將工作與事業(yè)置于首位，義無反顧地投身于國土資源管理事業(yè)。他在礦產(chǎn)資源管理這一平凡的崗位上，勤勤懇懇、默默耕耘，無私地奉獻著自己的青春、智慧與力量。張力 攝影 報道

文章來源：黨建參考報

作者單位：楚雄市國土資源局