2月2日上午9時，山西省第十四屆人民代表大會第五次會議在太原隆重開幕。省長盧東亮向大會作政府工作報告，提出了2026年全省經濟社會發(fā)展主要預期目標。

報告指出，今年山西地區(qū)生產總值增長目標設定在4.5%-5%的區(qū)間，固定資產投資和社會消費品零售總額均計劃增長5%，進出口總額爭取實現(xiàn)正增長。

居民人均可支配收入與經濟增長同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標為45萬人。

山西省第十四屆人民代表大會第五次會議于2026年2月2日上午9點在太原正式開幕。大會現(xiàn)場，代表們齊唱國歌，氣氛莊重熱烈。省長盧東亮代表省政府作工作報告。

本次大會議程豐富，共設置八項主要議題：聽取和審議山西省人民政府工作報告；審查和批準山西省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要；審查和批準山西省2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案的報告。

此外，會議還將審查和批準山西省2025年全省和省本級預算執(zhí)行情況與2026年預算草案的報告；聽取和審議山西省人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審議山西省高級人民法院工作報告；聽取和審議山西省人民檢察院工作報告；并進行選舉及其他事項。

此次會議的召開經過了充分準備。早在1月8日，山西省第十四屆人民代表大會常務委員會第72次主任會議就決定將會議召開時間定為2026年2月2日。

會前，省長盧東亮還專門主持召開座談會，聽取黨外人士、教科文衛(wèi)體企界人士和基層代表對《政府工作報告（征求意見稿）》和“十五五”規(guī)劃綱要草案的意見建議。

山西將2026年地區(qū)生產總值增長目標設定在4.5%-5%的區(qū)間，這一數(shù)字背后體現(xiàn)的是實事求是的精神。目標高于全國平均水平，但未盲目追求高增長，考慮了山西省情和現(xiàn)實條件。

固定資產投資增長5%的目標，與山西省開展的“重大項目建設年”活動相呼應。盧東亮省長在近期的工作推進會上強調，要以“重大項目建設年”牽引擴大有效投資，積極對接落實國家“兩重”“兩新”政策。

社會消費品零售總額增長5%的目標，與省政府促進消費的政策相契合。省發(fā)展改革委已明確表示，將實施服務消費提質惠民行動，清理消費領域不合理限制性措施，推動養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、國潮、體育等領域消費提質升級。

進出口總額爭取實現(xiàn)正增長的目標，面對全球貿易環(huán)境不確定性，山西表現(xiàn)出務實態(tài)度。省政府將加快對外開放大通道建設，積極參與高質量共建“一帶一路”，促進中歐（亞）班列增運上量。

“我們要用心用情用力破解群眾急難愁盼問題，讓民生保障網絡越織越密、越編越牢?！北R東亮省長在政府工作報告中這樣強調。 山西2026年將集中辦好15件民生實事，覆蓋了從出生到終老各個環(huán)節(jié)。

在醫(yī)療保障方面，山西將繼續(xù)為懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務，并做到應檢盡檢；對新生兒參加居民基本醫(yī)保個人繳費部分給予全額補助；對上消化道癌高危人群開展內鏡檢查3萬名。

在就業(yè)扶持方面，政府將招募“西部計劃”志愿者3000名、社區(qū)助理3000名，實施畢業(yè)生就業(yè)能力培訓“萬人計劃”，促進高校畢業(yè)生就業(yè)；同時幫扶3000余名符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

在社會保障方面，山西將改擴建50個社區(qū)養(yǎng)老工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務中心；建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金制度；為既有住宅加裝電梯600部。

在特殊群體關懷方面，將開展扶殘助學圓夢工程，資助殘疾人大學生和困難殘疾人家庭子女大學生6300名；搶救性康復救助殘疾兒童8000人，輔助器具適配補貼4萬人。

山西作為資源型省份，轉型發(fā)展是必然選擇。省委經濟工作會議指出，“十五五”時期是山西加快轉型發(fā)展、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期。

能源轉型位居轉型發(fā)展任務之首。省發(fā)展改革委表示將“大力推動能源轉型，抓實能源科技創(chuàng)新9條路徑”，推動懷柔實驗室山西研究院等科研機構技術成果加快轉化落地，高水平打造全國重要的能源原材料基地。

產業(yè)升級方面，山西將“完善技術攻關—小中試—工程化示范—產業(yè)化鏈條”，開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動，有效促進科技成果轉化落地。同時依規(guī)推進重點行業(yè)產能治理，實施重點行業(yè)提質降本增效行動。

在區(qū)域發(fā)展布局上，山西提出了六個重點建設方向：建設國家重要能源原材料基地；建設特色裝備和先進制造基地；建設特優(yōu)農業(yè)和有機旱作基地；建設文化旅游深度融合發(fā)展高地；建設“一帶一路”大商圈重要節(jié)點和綜合交通樞紐；建設黃河中游和華北地區(qū)生態(tài)屏障。

山西之所以能夠提出這一系列發(fā)展目標，源于其對自身優(yōu)勢和機遇的準確把握。省委經濟工作會議指出，雖然當前經濟運行面臨一些困難和問題，但山西經濟回升向好、轉型發(fā)展提速的基本趨勢沒有改變。

資源能源、交通區(qū)位、紅色文化、歷史文化、要素成本、綠色算力等比較優(yōu)勢和多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，正在加快轉化為山西的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

在區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略中，山西的地位特殊。省委十二屆十一次全會提出要著力建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)、著力深化能源革命、著力實施促進中部地區(qū)加快崛起戰(zhàn)略、著力推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、著力打造內陸地區(qū)對外開放新高地。

盧東亮省長強調，要“堅定有序推進轉型發(fā)展，重點抓好能源轉型、產業(yè)升級和適度多元發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質生產力”，這為山西實現(xiàn)2026年目標提供了清晰的路徑。

山西設定的4.5%-5%經濟增長目標，在轉型與增長、發(fā)展與民生之間取得了巧妙平衡。從能源轉型到產業(yè)升級，從擴大內需到民生實事，山西的規(guī)劃既瞄準長遠轉型，又關注當下民生。

隨著“十五五”規(guī)劃綱要的審查批準，山西的發(fā)展藍圖將更加清晰。太原能源低碳發(fā)展論壇十周年系列活動等國際平臺的搭建，雄忻高鐵、太原武宿機場三期改擴建等重大基礎設施項目的推進，將為山西注入新的發(fā)展動力。

本文綜合整理自官方公開報道