2026年2月2日，一場原計(jì)劃圍繞“歐洲改革方向”的演講，卻因?yàn)橐痪浔響B(tài)登上了全球頭條。

當(dāng)時(shí)正在布魯塞爾出席高層政策對話的馬里奧·德拉吉，一位擁有歐洲央行經(jīng)歷、曾主政意大利的資深經(jīng)濟(jì)人物，在會(huì)場拋出了極具爭議的觀點(diǎn)。

他公開表示，自從中國加入世界貿(mào)易組織以來，全球秩序開始重組，西方與中國這個(gè)有意構(gòu)建自身影響力的一極開展貿(mào)易，最終造成了政治反彈、貿(mào)易收縮、規(guī)則失效。

一句“世界秩序如今已名存實(shí)亡”，在現(xiàn)場和媒體平臺(tái)掀起震動(dòng)。

這樣的話從他嘴里講出來，無疑強(qiáng)化了一種正在歐洲部分話語場中傳播的認(rèn)知：中國導(dǎo)致了歐洲的不振。

不再從結(jié)構(gòu)性不足下手，也不再談增長動(dòng)能優(yōu)勢缺乏，把焦點(diǎn)完全轉(zhuǎn)向了外部威脅。

這種甩鍋式的表達(dá)，雖然聽上去簡單有沖擊力，但對真實(shí)問題的解釋能力卻幾乎為零。

歐洲經(jīng)濟(jì)為何近年步履沉重？不是沒有答案，也早就列在了官方報(bào)告上。

馬里奧·德拉吉自己去年主持編寫的《歐盟競爭力未來報(bào)告》中，那些清晰羅列的挑戰(zhàn)恰恰指出了瓶頸：長期研發(fā)投入低迷、內(nèi)部市場壁壘尚未打通、能源價(jià)格高于全球平均水平、數(shù)字基建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)緩慢，加上由于地緣沖突不斷增加的不確定性，使得歐盟在全球經(jīng)濟(jì)博弈中處于壓力一側(cè)。

言下之意是，問題清清楚楚地?cái)[在屋里，卻偏偏要扔出窗外。

這場表態(tài)真正意味的，既非經(jīng)濟(jì)分析，也非秩序復(fù)盤，而是一種借“中國變量”引導(dǎo)輿論與政策偏向的動(dòng)員方式。

當(dāng)歐洲社會(huì)進(jìn)入政治共識(shí)難建、財(cái)政空間受限、改革停滯不前的時(shí)期，制造某種可歸咎的對象，成了維持輿論一致的快捷通道。

在可查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，中國早已是歐盟最重要的商品貿(mào)易伙伴之一。從德國汽車、法國香水，到瑞典醫(yī)療儀器和西班牙農(nóng)業(yè)設(shè)備，歐洲大量中高端產(chǎn)品在中國擁有穩(wěn)定且有增幅的市場份額。

這些交易不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也在補(bǔ)貼歐洲內(nèi)部的科技創(chuàng)新和財(cái)政平衡。

例如德系車企對中國市場的依賴程度遠(yuǎn)超其他區(qū)域，一旦削弱合作，受沖擊的正是歐洲精密機(jī)械與車輛工業(yè)最具競爭力的部分。

同樣，歐洲消費(fèi)者也在中國產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展中受益頗多。從服裝、家電到消費(fèi)電子，中國制造讓歐洲零售價(jià)格長期穩(wěn)定，這在通脹環(huán)境下極為關(guān)鍵。

全球供應(yīng)鏈協(xié)同覆蓋制造端與消費(fèi)端的雙向利益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于所謂“傾銷”、“依賴”這樣的恐懼?jǐn)⑹觥?/p>

過去十年，歐盟在對華高端產(chǎn)品出口上長期保持順差，這一點(diǎn)從官方檔案與行業(yè)白皮書中都可找出證據(jù)。

沒有證據(jù)支撐的攻擊，更像情緒性表達(dá)，而非理性討論。

如果說全球秩序正在變化，那肯定是激蕩在整體結(jié)構(gòu)之上。利益格局重組、發(fā)展重心東移、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，這是市場規(guī)律下的自然反應(yīng)。

全球多極化趨勢體現(xiàn)在新的影響力中心不斷成型，各國都面臨適應(yīng)調(diào)整的壓力。

將這種結(jié)構(gòu)性演變理解為世界秩序崩壞，不符合形勢，也不利于政策建構(gòu)。秩序如果脆弱到一個(gè)國家崛起就能引發(fā)崩塌，本身問題就出在體系設(shè)計(jì)者那一端。

德拉吉之所以在這個(gè)時(shí)候拋出“中國責(zé)任論”，背后隱藏的是戰(zhàn)略焦慮。

在美歐聯(lián)盟漸覺利益不均、在美國優(yōu)先戰(zhàn)略不斷壓縮歐洲角色的語境下，歐洲需要在高壓夾角中尋找自己的身份與存在感。

地緣沖突如烏克蘭戰(zhàn)爭耗費(fèi)財(cái)政資源、打亂能源價(jià)格，歐盟話語力和凝聚力均受到挑戰(zhàn)。

在外部空間急劇緊縮的情況下，把注意力轉(zhuǎn)移到“重構(gòu)規(guī)則體系”或“強(qiáng)化聯(lián)邦一體化”的政治項(xiàng)目上，自然需要公共輿論支持。

制造一個(gè)外部“挑戰(zhàn)者”的形象，本是一招常見的政治工具。

但這樣做的代價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)被過度擴(kuò)張，分歧被夸大，所有合作可能被強(qiáng)行帶入威脅模型評估之中。

從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開始向安全領(lǐng)域滑行，貿(mào)易話題政治化、安全議題泛化，兩者加工后共同推動(dòng)了所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”政策方向的異化。

正常的供應(yīng)鏈協(xié)同、市場自由選擇，如今卻被包裝成“依賴”、“失控”、“脅迫”，這種語言變化直接影響的是政策制定走向。

尤其在現(xiàn)實(shí)操作中，以去風(fēng)險(xiǎn)為名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)的趨勢越來越明顯。

來自歐盟委員會(huì)的主動(dòng)調(diào)查、額度管理、非關(guān)稅措施增加，意味著歐洲對市場的操作開始偏離競爭中立原則，部分產(chǎn)業(yè)政策已由市場邏輯逐步退化為安全框架內(nèi)的等值交換。

下場就會(huì)是中國企業(yè)進(jìn)入更多限制清單，歐洲企業(yè)減少獲得機(jī)會(huì)，對抗情緒升溫，最終受傷的仍是雙方市場。

中國在處理這類問題時(shí)始終保持理性，政策表態(tài)系統(tǒng)性強(qiáng)調(diào)互利合作，通過多渠道維護(hù)對話平臺(tái)，回應(yīng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資準(zhǔn)入、合作意愿的各類疑慮。

即將舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)預(yù)計(jì)再次聚焦數(shù)字合作、綠色轉(zhuǎn)型、第三方市場，再度展示中方向務(wù)實(shí)而非對抗傾斜的立場。

通過樞紐性企業(yè)與聯(lián)合項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)大參與度，也能幫助緩解部分歐洲國家對“存在感降低”的擔(dān)憂。

另一個(gè)角度是，歐洲其實(shí)并非鐵板一塊。

部分國家比如法國、西班牙、匈牙利等對與中國的產(chǎn)業(yè)協(xié)作持更開放立場，有意通過雙邊機(jī)制降低不確定性。

如果歐盟整體態(tài)度最終被極端單邊派引導(dǎo)為“戰(zhàn)略脫勾”，對于中歐多年建立的協(xié)作體系無疑構(gòu)成打擊。

不僅中國企業(yè)將減少參與歐洲未來完整價(jià)值鏈的可能，歐洲企業(yè)也將失去中國市場日益增長的流量紅利和創(chuàng)新推進(jìn)支持。

德拉吉本人也很清楚，提出的多項(xiàng)“歐盟改革建議”尚未落地。

各成員國在主權(quán)與一體化之間長期拉扯，不愿放棄財(cái)政控制權(quán)，導(dǎo)致任何形式的進(jìn)一步整合都步履蹣跚。

這個(gè)時(shí)候試圖通過強(qiáng)化“安全共同體”或“外部風(fēng)險(xiǎn)”導(dǎo)向來推動(dòng)內(nèi)部政治聯(lián)盟，只能說是一種戰(zhàn)略焦慮下的戰(zhàn)術(shù)性選擇，無法永久地更新動(dòng)能。

國際秩序正在重寫的一頁，既包含力量的再分配，也包含規(guī)則的再理解。

中歐之間沒有不能解決的問題，前提是有意愿繼續(xù)以對話方案代替對抗敘事。將責(zé)任一股腦貼到中國頭上的做法，終究是回避了歐洲自身的問題本源。

面對未來，中歐關(guān)系同樣不能被噪音主導(dǎo)，需要基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益、文化交流基礎(chǔ)與危機(jī)應(yīng)對實(shí)際來重塑穩(wěn)定性。

如果歐洲真想回歸增長軌道，強(qiáng)化創(chuàng)新動(dòng)力、優(yōu)化市場制度遠(yuǎn)勝于構(gòu)建“外部替罪羊”的虛擬敵人。

歷史無法回避眼前的挑戰(zhàn)，甩鍋不如修路。

參考來源：
意大利前總理德拉吉同意“舊秩序已死”，竟怪上中國——2026年02月03日 11:15 觀察者網(wǎng)
歐洲央行前行長：為避免淪為附庸，歐洲需要進(jìn)一步加快一體化——2026-02-03 18:50·京報(bào)網(wǎng)