“被限高者是有辦法乘機(jī)的，你的護(hù)照只要在有效期內(nèi)，我們就可以通過國外系統(tǒng)幫你訂到機(jī)票，這種訂票渠道會(huì)繞開國內(nèi)系統(tǒng)?！苯?，《中國新聞周刊》記者以被限高者名義暗訪時(shí)，黃牛張奎（化名）表示。

限高是指限制高消費(fèi)。根據(jù)規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期限，履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以限制其高消費(fèi)。限高舉措包括限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位，限制乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等。

不過，多名受訪者告訴《中國新聞周刊》，被限高者繞過“限高令”，購買高鐵票和飛機(jī)票，已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，被限高者因違規(guī)乘機(jī)被法院通報(bào)的案例屢見不鮮。比如，1月20日，福建省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，提到因違反限制高消費(fèi)令乘機(jī)，全省法院對(duì)282名違規(guī)乘機(jī)者處以罰款，對(duì)438人作出了拘留決定。

目前，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都可以看到一些自稱可以幫助被限高者代訂機(jī)票的中介發(fā)帖攬客，并做出“包過安檢”等承諾。他們是如何突破限制買到機(jī)票的，又有著怎樣一條產(chǎn)業(yè)鏈？

圖/視覺中國

用國外系統(tǒng)逃避國內(nèi)核驗(yàn)

張奎自稱做這個(gè)業(yè)務(wù)已有一兩年時(shí)間，被限高者只需要把真實(shí)的護(hù)照拍照傳給他，他就可以幫忙從國外代訂機(jī)票。他表示，他利用的是國外渠道訂購機(jī)票，只能買全價(jià)票，而且每單收取800元到1500元的“服務(wù)費(fèi)”。訂完票后，客戶可以在航旅縱橫App看到自己的訂票信息。

另外，“多一道手續(xù)就多一道風(fēng)險(xiǎn)，所以你不要辦理托運(yùn)，要直接走人工通道進(jìn)行安檢”。關(guān)于安檢時(shí)人臉識(shí)別是否有風(fēng)險(xiǎn)的問題，張奎稱“人臉識(shí)別查不出限高信息，按照我說的辦法，可以包過安檢”。

為取得記者信任，張奎還通過微信給記者發(fā)來多張聊天記錄截圖。其中一個(gè)截圖顯示，一名“客戶”稱 ：“我第二次（以這種方式）乘機(jī)了，已經(jīng)輕車熟路?！睆埧鼊t回復(fù)稱：“安檢很絲滑的，飛了一次后，（相關(guān)流程）你就清楚了?！?/p>

當(dāng)《中國新聞周刊》詢問，被限高者是否可以讓自己在國外的親友訂到這種機(jī)票時(shí)，張奎稱：“沒有那么容易，不是誰都可以操作的?！?/p>

另外一名黃牛也表示，自己的訂票途徑是國外系統(tǒng)，只需客戶發(fā)來真實(shí)且在有效期內(nèi)的護(hù)照?qǐng)D片即可?！澳壳?，我沒有訂票不成功的時(shí)候?！?/p>

黃牛真能通過境外渠道為被限高者訂到機(jī)票嗎？國內(nèi)一家從事航空運(yùn)輸旅游信息服務(wù)的知名企業(yè)內(nèi)部人士孟寒（化名）告訴《中國新聞周刊》，曾經(jīng)有一段時(shí)間，護(hù)照在國內(nèi)系統(tǒng)未被列入攔截范疇，所以有人被限高后，用護(hù)照訂票乘機(jī)。但早在2014年，該公司就配合法院對(duì)非法訂票業(yè)務(wù)進(jìn)行攔截，技術(shù)手段不斷提高完善。當(dāng)前，不管被限高者是用個(gè)人護(hù)照還是身份證，都無法通過該公司系統(tǒng)訂機(jī)票，可以說攔截率已達(dá)100％。

孟寒稱，非法出票的主要漏洞在國外的預(yù)訂系統(tǒng)上?！耙恍﹪鴥?nèi)航司通過國外分銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)代碼共享，不法分子就通過國外分銷系統(tǒng)訂票，確實(shí)可以繞開國內(nèi)系統(tǒng)?！?/p>

還有受訪者告訴《中國新聞周刊》，民航公司擔(dān)心訂票人誤輸個(gè)人證件號(hào)，允許其后續(xù)修改。有不法分子就利用這個(gè)漏洞，訂票時(shí)故意把被限高者的個(gè)人證件號(hào)輸錯(cuò)，如把英文字母O、I輸為數(shù)字0、1，以這種方式逃避監(jiān)管。

除了這些手段，還有黃牛提到了“內(nèi)鬼”。黃牛孫寧（化名）自稱是一家信息公司員工，做這行已經(jīng)有兩三年時(shí)間，其之所以可以為被限高者訂票，是因?yàn)樗麄兒秃芏嗪剿居小昂献鳌薄?/p>

記者表示要購買一張從北京飛往廣州的機(jī)票，訂票平臺(tái)顯示，經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)為折后850元。孫寧稱，通過其購買這趟航班機(jī)票，只能買全價(jià)票，另外還收取1000元“服務(wù)費(fèi)”，總價(jià)為4000元左右。

孫寧表示，航司之所以愿意與其合作，是因?yàn)椤昂剿疽惨非髽I(yè)績，1000元的服務(wù)費(fèi)里面，有700元會(huì)到航司相關(guān)人員手里”。他還多次提到“因?yàn)楹剿緝?nèi)部有人配合，所以可以200％保證順利出票和乘機(jī)”。

針對(duì)這種說法，多家航空公司否認(rèn)有“內(nèi)鬼”與黃牛合作。中國國際航空一位客服人員表示：“沒有這種情況，被限高者遇到這類人員，要認(rèn)真甄別，謹(jǐn)防上當(dāng)?！?/p>

“假證”

相比機(jī)票，宣稱能為被限高者代訂高鐵票的中介較少，只有一些網(wǎng)友在社交平臺(tái)分享如何“鉆漏洞”。有人發(fā)帖分享經(jīng)驗(yàn)：“被限高者先用自己的身份證購買一張普通車票，通過人臉識(shí)別進(jìn)站，同時(shí)再用親友的身份證購買一張高鐵票上車?！?/p>

多名黃牛稱，近年來，鐵路部門加強(qiáng)監(jiān)管后，為被限高者訂高鐵票的難度越來越大了，他們已經(jīng)不做高鐵票業(yè)務(wù)。

“顧老師”自稱是河南晏明信用服務(wù)有限公司工作人員，他稱，其現(xiàn)在仍有渠道購買高鐵票，具體方法是為被限高者做一個(gè)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的“工作證”，收費(fèi)2萬元，可以保證零風(fēng)險(xiǎn)乘坐高鐵。

他稱，有了“工作證”，被限高者可以以鐵路系統(tǒng)員工身份乘坐高鐵?！安挥酶哞F票，拿著工作證就可進(jìn)站?！薄邦櫪蠋煛闭f，“工作證”是真實(shí)的證件，“一次性交費(fèi)后，以后每年免費(fèi)年審。持有這個(gè)證，對(duì)于出行頻率高的人群來說，是很合適的”。

他還表示，哪怕是鐵路系統(tǒng)員工被限高，“只要其工作沒有被限制，就可以乘坐高鐵”。如果有列車員查票后發(fā)現(xiàn)異常，“大不了補(bǔ)票就行”。

中國鐵路客戶服務(wù)中心一位工作人員告訴《中國新聞周刊》：“由于出差原因，鐵路職工用通行證時(shí)可以免費(fèi)，但旅客不可能辦這種證件。如果發(fā)現(xiàn)持有假證，會(huì)被公安查獲，受到法律制裁?！?/p>

不過，記者撥打了天眼查上顯示的河南晏明信用服務(wù)有限公司電話，一位接線人員證實(shí)了該證件的存在，“是真的證件，屬于鐵路部門工作證。這個(gè)證件是我們公司（委托他人）做的，這個(gè)業(yè)務(wù)（我們）做了很久了”。

本刊記者暗訪時(shí)，一名黃牛稱其可以通過國外系統(tǒng)為被限高者訂到機(jī)票。（微信聊天截圖）

多名被限高者被懲戒

《中國新聞周刊》注意到，黃牛們普遍注重避險(xiǎn)。一名黃牛稱，他們不是什么人的錢都賺，對(duì)被限高者會(huì)有所選擇?！拔覀冎唤邮苡衅胀ń?jīng)濟(jì)糾紛的被限高者作為合作客戶，如果涉及刑事案件，我們是不會(huì)合作的。后者安檢風(fēng)險(xiǎn)大，查得嚴(yán)。一旦被發(fā)現(xiàn)，我們也可能受到牽連?！?/p>

在機(jī)票買到后，被限高者確實(shí)能過安檢關(guān)嗎？

珠海機(jī)場(chǎng)安檢部門工作人員告訴《中國新聞周刊》，被限高者過安檢時(shí)，安檢系統(tǒng)會(huì)立即提示，因?yàn)榉ㄔ?、公安、機(jī)場(chǎng)等信息已聯(lián)網(wǎng)。“我可以肯定地告訴你，被限高者是走不了的。如果用別人的證件過安檢，屬于冒名頂替，（我們要報(bào)警）讓派出所處理。”

這名工作人員表示，他們確實(shí)曾發(fā)現(xiàn)被限高者乘機(jī)的情況，通常的做法是攔截和勸離，“一般不會(huì)報(bào)警”。孫寧也表示，過安檢時(shí)萬一被發(fā)現(xiàn)，只要不跟工作人員爭執(zhí)，通常不會(huì)有問題?！拔以袀€(gè)客戶，安檢時(shí)被發(fā)現(xiàn)，他掉頭走了，（沒有被攔截）?！?/p>

有的機(jī)場(chǎng)安檢部門對(duì)乘機(jī)人的檢查相對(duì)寬松。南方地區(qū)某機(jī)場(chǎng)安檢部門工作人員稱，如果乘客有機(jī)票，他們只查驗(yàn)證件姓名和號(hào)碼是否相符，如果相符就會(huì)放行?！拔覀儾粫?huì)查其是否被限高，我們沒有權(quán)力拒絕一個(gè)證件號(hào)碼和名字相符的人過安檢?！?/p>

當(dāng)記者詢問，被限高者過安檢時(shí)，系統(tǒng)是否會(huì)彈窗提示時(shí)，該工作人員表示“不會(huì)”。他還強(qiáng)調(diào)，航司有被限高者名單庫，這類人員由航司負(fù)責(zé)查控。

不過，《中國新聞周刊》發(fā)現(xiàn)，最高法、全國多地法院都在持續(xù)排查打擊這一行為，相關(guān)人員哪怕當(dāng)時(shí)沒有被發(fā)現(xiàn)，事后如被追查到，會(huì)受到罰款、訓(xùn)誡甚至拘留等懲戒。

最高法在通報(bào)2023年違反“限高令”乘機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果時(shí)提到，共罰款2736人次、拘留1876人次。

河南省西峽縣人民法院執(zhí)行局法官賽賽告訴《中國新聞周刊》，2025年，該院對(duì)一名違反“限高令”的乘機(jī)者做出了處罰措施。當(dāng)時(shí)，西峽法院在排查上級(jí)法院反饋的“違反限制消費(fèi)令乘坐飛機(jī)人員”名單時(shí)發(fā)現(xiàn)，胡偉（化名）早在2023年就被西峽法院列入失信被執(zhí)行人名單并限制高消費(fèi)，卻仍于2025年8月存在乘機(jī)行為，其行為涉嫌違反限制消費(fèi)令相關(guān)規(guī)定。賽賽稱，胡偉是用護(hù)照通過某網(wǎng)站買到一張高價(jià)“黃牛票”，從北京飛往成都。

西峽法院執(zhí)行局組織干警開展核查工作，胡偉向西峽法院提交說明稱，此次乘機(jī)系因單位緊急通知出差，當(dāng)時(shí)若選擇其他交通工具已無法按時(shí)抵達(dá)，情急之下才通過黃牛購買機(jī)票，目的是保障企業(yè)正常經(jīng)營運(yùn)作，并非用于個(gè)人生活消費(fèi)或娛樂。

法院研判認(rèn)為，胡偉雖違反了限制消費(fèi)令，但考慮到其乘機(jī)系出于企業(yè)經(jīng)營需要，且作為被執(zhí)行人正在積極籌措資金，履行生效法律文書確定的義務(wù)，最終決定對(duì)其采取罰款500元的懲戒措施。

罰款作為對(duì)這類人員的懲罰措施較為常見：2024年11月，被執(zhí)行人李某某乘機(jī)出行，河南省洛陽市欒川縣法院通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)后，對(duì)其作出罰款2000元的決定；2025年12月，重慶市四中院查明被執(zhí)行人任某曾乘機(jī)，對(duì)其罰款5000元。

一些情節(jié)嚴(yán)重者，還會(huì)被拘留、入刑。2024年3月29日，被限高者劉某用護(hù)照購買機(jī)票后，在南寧吳圩國際機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備搭乘航班飛往新加坡，正準(zhǔn)備出境安檢時(shí)，被南寧市興寧區(qū)法院執(zhí)行干警堵住，最終被處以15日拘留的處罰。

2026年1月，最高法發(fā)布2025年人民法院有效解決執(zhí)行難典型案例，其中一起案例就是被執(zhí)行人因違反“限高令”，以拒執(zhí)罪入刑。法院核查發(fā)現(xiàn)，顧某在明知案件進(jìn)入執(zhí)行程序且被采取限制消費(fèi)措施的情況下，多次以非法手段購買高鐵、飛機(jī)票并實(shí)際出行，其中25次乘坐飛機(jī)前往阿聯(lián)酋、新加坡等國家，并伴隨有出入高檔按摩店、大額游戲打賞等高消費(fèi)行為，支出金額高達(dá)30余萬元，甚至將高消費(fèi)行為通過微信發(fā)送給申請(qǐng)執(zhí)行人張某某挑釁，情節(jié)十分惡劣。后來，經(jīng)法院審理，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處顧某相應(yīng)刑罰。

華東師范大學(xué)法學(xué)院教授劉加良告訴《中國新聞周刊》，如果被限高者從黃牛處購買機(jī)票或高鐵票，法院確認(rèn)其存在給付義務(wù)的履行能力但拒不履行，其行為就涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。如果黃牛事前明知被限高者有履行能力而拒不履行，仍為其訂票，就可能構(gòu)成共同犯罪。

“不過對(duì)辦案人員而言，判斷黃牛是否屬于共犯存在取證難度，黃牛很少承認(rèn)自己知道被限高者有履行能力且拒不履行，對(duì)其打擊手段相對(duì)有限。”劉加良稱。

最高法、全國多地法院都在持續(xù)排查打擊被限高者非法乘機(jī)，相關(guān)人員哪怕當(dāng)時(shí)沒有被發(fā)現(xiàn)，事后如被追查到，會(huì)受到罰款、訓(xùn)誡甚至拘留等懲戒措施。圖/中新

如何堵漏洞？

根據(jù)中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)的數(shù)據(jù)，截至2026年1月30日，失信被執(zhí)行人共有8510967人。

一位受訪律師告訴《中國新聞周刊》，也就是說，因被限制高消費(fèi)無法通過正常途徑購買高鐵和飛機(jī)票的人數(shù)超過851萬?！斑@個(gè)數(shù)字非常龐大，他們成為黃牛的潛在客戶，該黑產(chǎn)的市場(chǎng)規(guī)模不容小覷?！?/p>

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授謝澍在接受媒體采訪時(shí)提到，“限制消費(fèi)令”屢屢被突破，對(duì)法院、公安、民航各部門間的協(xié)同監(jiān)管能力提出了更高要求。被執(zhí)行人通過使用護(hù)照或借助他人代買等方式規(guī)避“限消令”，暴露出監(jiān)管銜接的問題，根源在于法院、公安、交通等部門間信息共享不暢，證件系統(tǒng)沒有全面聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致監(jiān)管存在漏洞。

謝澍建議，要通過立法明確第三方責(zé)任，加大處罰力度，并且納入失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，從而增強(qiáng)法律震懾，從源頭減少此類行為。

目前，國內(nèi)大多數(shù)航司的機(jī)票銷售和航班管理依賴中國民航信息集團(tuán)有限公司的系統(tǒng)。

2023年8月，無錫中院曾向中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司發(fā)出司法建議，提出該公司應(yīng)及時(shí)對(duì)接公安出入境、邊檢等部門數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)更新包括“限高”被執(zhí)行人居民身份證信息在內(nèi)的個(gè)人護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等出入境證件信息。同時(shí)，在系統(tǒng)中增設(shè)居民身份證件信息必填項(xiàng)，要求機(jī)票銷售代理人在為使用個(gè)人護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等出入境證件訂票的中國公民提供訂票服務(wù)過程中，必須采集其居民身份證信息并提交系統(tǒng)查驗(yàn)。

此外，劉加良告訴《中國新聞周刊》，近年來，一些航司面臨經(jīng)營壓力，不排除有個(gè)別內(nèi)部人員沒有依法協(xié)助法院攔截被限高者，航司內(nèi)部還需要加大監(jiān)管力度。

上述受訪律師則表示，在打擊這類非法行為的同時(shí)，需要考慮一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，即在失信被執(zhí)行人中，部分人沒有及時(shí)償還欠款，并非不誠信，而是遭遇不幸。如果法院對(duì)所有失信被執(zhí)行人“一刀切”式限高，可能會(huì)增加他們的還款難度。

“我有個(gè)做影視行業(yè)的客戶，因行業(yè)性質(zhì)經(jīng)常需要全國各地出差，但被限高后，從北京去成都出差要坐30個(gè)小時(shí)的普快，出行非常不便。盡管有相關(guān)規(guī)定提到在一些特定情況下，被限高者可以購買機(jī)票或高鐵票，但現(xiàn)實(shí)中實(shí)施得并不理想。”該受訪律師稱。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》，被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

該受訪律師表示，有的執(zhí)行法官一年要辦上千個(gè)案件，判斷被限高者是否符合上述特殊情形，需要做大量工作，“要求執(zhí)行法官對(duì)每個(gè)案子都像做外科手術(shù)一樣精細(xì)化處理，恐怕不太現(xiàn)實(shí)”。

另外，相關(guān)情況也可以造假?！邦櫪蠋煛北硎?，如果被限高者有特殊情況需要乘坐飛機(jī)或高鐵，提交申請(qǐng)后也可能被法院允許?！拔覀儠?huì)為你制定方案，做出‘申請(qǐng)書’。”當(dāng)記者詢問是不是制作類似被限高人出現(xiàn)家庭變故（如家人病重）等證明時(shí)，“顧老師”表示：“差不多是這個(gè)意思，會(huì)做到符合你出行的條件，一般不會(huì)有問題?！?/p>

多位受訪者表示，出臺(tái)上述規(guī)定的目的，是在執(zhí)行“限高令”的同時(shí)，為被限高者在特殊情況下預(yù)留彈性空間，避免“一刀切”式限高，但同時(shí)也應(yīng)扎緊制度籬笆，謹(jǐn)防不法分子利用上述規(guī)定做文章。

發(fā)于2026.2.9總第1224期《中國新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：被限高者非法乘機(jī)亂象調(diào)查

記者：周群峰

編輯：徐天