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澳大利亞收達(dá)爾文港,巴拿馬判合同違憲,我們對(duì)美國(guó)衰落誤判了?

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從澳大利亞強(qiáng)行收回達(dá)爾文港,到巴拿馬最高法院宣判長(zhǎng)和集團(tuán)的港口合同違憲,這兩件事連在一起看,答案其實(shí)很明顯。西方天天掛在嘴邊的“契約精神”,在真正的利益面前,根本一文不值,他們能毫不留情地拋棄掉。

大家都清楚,這兩件事的核心原因只有一個(gè),就是我們踩中了美國(guó)的戰(zhàn)略紅線。美國(guó)一心想維持自己在太平洋的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),還想重新搞“門羅主義”,把美洲和太平洋當(dāng)成自己的后院。而中國(guó)在達(dá)爾文港和巴拿馬運(yùn)河的經(jīng)營(yíng),剛好成了他們的阻礙,道理就是這么簡(jiǎn)單。

現(xiàn)在問題來了,美國(guó)已經(jīng)明擺著,這個(gè)世界就是弱肉強(qiáng)食的叢林法則。它還能用雷霆手段,逼著澳大利亞和巴拿馬犧牲自己的利益,來為美國(guó)的利益服務(wù)。這是不是說明,我們一直認(rèn)為的“美國(guó)正在衰落”,其實(shí)是一個(gè)誤判?今天,我們就來尖銳地剖析這個(gè)問題。


我的核心判斷很明確:中國(guó)并沒有誤判美國(guó)“相對(duì)實(shí)力下滑”這個(gè)事實(shí),但我們確實(shí)低估了美國(guó)的三種能力,這也是最值得我們警惕的地方。

第一,美國(guó)是“衰而不弱”,尤其強(qiáng)在它的“制度武器”上。很多人看美國(guó)衰落,只看它的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在縮小,但其實(shí)美國(guó)真正的優(yōu)勢(shì),從來都不只是經(jīng)濟(jì)。它真正厲害的,是三件事:一是規(guī)則解釋權(quán),就是由它來定義什么是“合法”、什么是“違憲”、什么是“國(guó)家安全”,澳巴毀約用的,就是它定義的“國(guó)家安全”借口;二是盟友約束力,這不是靠命令,而是靠結(jié)構(gòu)性依賴,澳大利亞離不開美國(guó)的軍事保護(hù),巴拿馬離不開美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助,只能聽美國(guó)的;三是制度外包能力,就是讓別的國(guó)家替它出手,自己躲在背后操盤。


不管是達(dá)爾文港還是巴拿馬港口事件,美國(guó)都沒有親自下場(chǎng)。它靠的是盟友出面、本地司法背書、再加上“國(guó)家安全”的說法,就輕松實(shí)現(xiàn)了自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。這種打法,既危險(xiǎn)又省力,不用自己背負(fù)毀約的罵名,還能達(dá)到打壓中國(guó)的目的,這就是美國(guó)最陰險(xiǎn)的地方。

第二,中國(guó)早期有個(gè)假設(shè),“經(jīng)濟(jì)綁定就能帶來安全”,但在西方體系內(nèi),這個(gè)假設(shè)根本不成立。中國(guó)的長(zhǎng)期邏輯很簡(jiǎn)單:和其他國(guó)家深度綁定經(jīng)濟(jì),雙方利益交織,政治風(fēng)險(xiǎn)自然就會(huì)下降。但現(xiàn)實(shí)狠狠打了我們的臉,在美國(guó)主導(dǎo)的體系里,情況恰恰相反:一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越關(guān)鍵,就越容易被安全化、政治化。


達(dá)爾文港不是因?yàn)闆]用,才被澳大利亞收回,恰恰是因?yàn)樗杏茫拷虾?,是重要的物流樞紐,美國(guó)擔(dān)心中國(guó)借助它擴(kuò)大影響力;巴拿馬的港口也不是經(jīng)營(yíng)失敗,而是太成功,長(zhǎng)和把港口做得越好,美國(guó)就越忌憚,害怕中國(guó)掌控巴拿馬運(yùn)河這個(gè)全球航運(yùn)的喉嚨口。這不是我們誤判了美國(guó)的衰落,而是我們低估了地緣政治,能徹底覆蓋商業(yè)邏輯,在霸權(quán)面前,商業(yè)合作根本不堪一擊。

第三,美國(guó)確實(shí)在衰落,但它衰落的是“控制力半徑”,而不是“破壞力”。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的衰落,不是全面崩塌,它只是再也無法像以前那樣,全面主導(dǎo)整個(gè)世界了,但它依然有能力,精準(zhǔn)破壞全球的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。它還能拉著自己的盟友,對(duì)我們進(jìn)行“點(diǎn)名式圍堵”,針對(duì)性地打壓中國(guó)的海外布局。

這意味著什么?意味著美國(guó)不再試圖管理全球,而是轉(zhuǎn)向了“阻斷對(duì)手的關(guān)鍵路徑”。不管是港口、運(yùn)河、海峽,還是金融通道,只要是中國(guó)發(fā)展需要的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),美國(guó)都會(huì)想方設(shè)法去破壞。達(dá)爾文港和巴拿馬港口,就是最典型的例子。


這里給中國(guó)的警示,其實(shí)很深刻:我們絕對(duì)不能低估“衰落霸權(quán)”的反噬性。回顧歷史就知道,真正危險(xiǎn)的不是上升期的霸權(quán),而是那些還握有規(guī)則解釋權(quán)、盟友體系和破壞能力的衰落霸權(quán)。這類國(guó)家,因?yàn)樽陨韺?shí)力在下滑,就不再追求長(zhǎng)期共贏,反而更傾向于短期阻斷,對(duì)規(guī)則的使用也更工具化、更不講情面,為了保住自己的利益,什么事都做得出來。

如果說有什么值得我們反思的,不是我們對(duì)美國(guó)衰落的判斷錯(cuò)了,而是我們?cè)谌齻€(gè)方面,確實(shí)考慮不足。一是對(duì)海外關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)不夠高,我們太看重商業(yè)回報(bào),卻把戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)放在了后面,忽略了美國(guó)和西方的霸權(quán)邏輯;二是對(duì)西方“司法—政治—安全三位一體”的打壓,反制準(zhǔn)備不足,我們以為簽了合同就有保障,但在西方體系里,合同根本不等于安全;三是對(duì)美國(guó)盟友體系的黏性評(píng)估,還是太樂觀,很多國(guó)家在中美之間,不是搖擺不定,而是在延遲站隊(duì),一旦美國(guó)施壓,它們大概率會(huì)倒向美國(guó),犧牲中國(guó)的利益。

未來我們?cè)诤M獠季謺r(shí),必須多一份警惕,既要重視商業(yè)合作,更要防范戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),只有這樣,才能避免再吃類似的虧,才能穩(wěn)步推進(jìn)我們的發(fā)展。

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