編者按：東亞局勢因日本政壇劇變而再度引發(fā)關(guān)注?！案呤写髣佟睘楹文軌蛐纬伞俺壎鄶?shù)”？是否會將日本推向更強(qiáng)的對外冒進(jìn)行徑？日本政治的“政策右轉(zhuǎn)”趨勢是否會加速？日本接下來最可能在哪些方面“攪局”東亞局勢？中日關(guān)系的未來將走向何方？今日，中國人民大學(xué)外國語學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、重陽金融研究院(人大重陽)高級研究員鮑同與人大重陽助理研究員吳奇聰以對話方式回應(yīng)以上關(guān)切?，F(xiàn)將全文發(fā)布如下： （全文約5100字，預(yù)計(jì)閱讀時間13分鐘）

01

“高市大勝”為何形成“超級多數(shù)”？

鮑同：自高市在國會開幕日（1月23日）突然宣布解散眾議院以來，我一直關(guān)注這場僅16天的“閃電選戰(zhàn)”?？梢哉f，從社會情緒到媒體環(huán)境，再到選舉制度，多種有利因素疊加，造就了此次所謂的“高市大勝”。

首先，高市上任首相才幾個月，日本民眾對新領(lǐng)導(dǎo)人仍懷有期待。投票前，高市內(nèi)閣支持率始終超過50%。她提出的減稅、強(qiáng)軍、擴(kuò)充福祉等競選口號擊中了許多選民的痛點(diǎn)，讓不少選民誤以為她真能兌現(xiàn)這些承諾。這也是在政黨名單投票（比例代表投票）中，許多人選擇自民黨的原因——他們希望這些“美好愿景”能不受在野黨掣肘地實(shí)施。

其次，日本媒體在此次選舉中推波助瀾，發(fā)揮了不小作用。去年10月，時任首相石破茂罕見地提醒媒體，當(dāng)年他們通過渲染戰(zhàn)爭助長了軍國主義，如今日本媒體的表現(xiàn)與戰(zhàn)前如出一轍：大財(cái)團(tuán)控制的主流媒體鋪天蓋地渲染周邊威脅、一味追隨美國動向，極力鼓吹追隨美國政策的種種“好處”。選前幾天，特朗普公開表態(tài)支持高市等新聞也為自民黨造勢不少。高市本人有媒體從業(yè)經(jīng)歷，善于利用YouTube等新興渠道，她的一些競選視頻播放量動輒上億，在短短選戰(zhàn)中取得了遠(yuǎn)勝傳統(tǒng)街頭演講的宣傳效果。

再者，首相擅長打“解散牌”。二戰(zhàn)以來，日本首相已有二十多次中途解散眾議院，大多發(fā)生在自民黨執(zhí)政時期，自民黨對解散后的應(yīng)急選戰(zhàn)準(zhǔn)備顯然更有經(jīng)驗(yàn)和時間優(yōu)勢。相比之下，在野黨這次倉促迎戰(zhàn)，難以拿出清晰可行的施政綱領(lǐng)，一味攻擊高市及其政策，反而令部分選民覺得在野黨只會吵鬧、不善治國。而立憲民主黨與公明黨組建的“中道改革聯(lián)合”更凸顯了自民黨的強(qiáng)大——即便擁有148席的最大在野黨立憲民主黨，也似乎沒有信心真正撼動自民黨的執(zhí)政地位。

吳奇聰：確實(shí)，高市這次能橫掃眾議院三分之二以上議席，背后是多重因素共同作用。除了鮑教授提到的幾點(diǎn)，我還想強(qiáng)調(diào)日本國內(nèi)保守主義思潮的抬頭和在野陣營的無力。近年來，日本社會的民族主義和安全焦慮情緒明顯上升，不少選民渴望一個對內(nèi)強(qiáng)勢、對外強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)人，高市正迎合了這種心理。同時，自民黨長年執(zhí)政，根基牢固，通過突然解散國會等策略打亂在野黨陣腳，在資源和組織上遠(yuǎn)勝對手，勝選并不意外。

需要警醒的是，國內(nèi)有論調(diào)認(rèn)為“日本已經(jīng)衰落成小國”，這其實(shí)是麻痹大意。日本雖然經(jīng)濟(jì)停滯、少子老齡化嚴(yán)重，但瘦死的駱駝比馬大，其雄厚的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力猶在，再加上美國背書和日本政客嫻熟的選舉操控，高市才能取得如此懸殊的勝利。絕不能因?yàn)槿毡緭Q首相頻繁，就低估其政治體制動員社會的能力。

02

日本政治的“政策右轉(zhuǎn)”趨勢會加速嗎？

鮑同：會，而且肯定會加速。高市早苗的歷史性勝利意味著日本政治全面右轉(zhuǎn)進(jìn)入新階段，就連日本國內(nèi)有遠(yuǎn)見的政治人物都對此深感憂慮。前首相石破茂在選后憂心地說：“……此次選舉，人們幾乎不談?wù)撌澜绾推?。……亞洲局勢?yán)峻，日本應(yīng)在分裂對立的環(huán)境中倡導(dǎo)對外協(xié)同和政治平衡?！笔频木姹砻鳎?strong>當(dāng)下日本的政治氛圍已大幅偏向保守強(qiáng)硬，和平與協(xié)作反而無人問津。

從體制運(yùn)作層面看，高市的崛起也暴露出日本民主機(jī)制的深層缺陷。近年來日本幾乎一年一換首相，表面上看領(lǐng)導(dǎo)人輪流上臺，實(shí)際上反映了政治系統(tǒng)的失靈。如今高市及其盟友可以利用首相解散國會的特權(quán)，反復(fù)“閃電解散”眾議院，營造一黨長期獨(dú)大的執(zhí)政局面，實(shí)現(xiàn)所謂日本政治的“重生”。這恰恰說明日本號稱的民主政治存在盲目性——選舉成了政客謀權(quán)的工具，而治國理政反倒被放在次要位置。在這種畸形生態(tài)下，右翼保守勢力能夠挾持民意不斷坐大，日本政策右轉(zhuǎn)的趨勢只會愈演愈烈。

吳奇聰：我同意。高市上臺將使日本政治右傾化明顯提速。這并非偶然，而是日本國內(nèi)政治生態(tài)長期演變的結(jié)果。日本的左翼進(jìn)步力量逐漸式微，右翼保守派日益成為主流。安倍執(zhí)政時期就已開啟修憲、擴(kuò)軍等議程，如今高市以更徹底的保守主義形象當(dāng)政，無疑會把這些議程推進(jìn)得更快更遠(yuǎn)。比如，修憲擴(kuò)軍等動作，很可能在高市任內(nèi)快速突破禁忌。同時，在社會層面，保守勢力將加緊推動教育改革、美化侵略歷史、弱化和平主義等舉措，為日本政策右轉(zhuǎn)清障鋪路。

需要提醒的是，有人嘲諷日本年年換相導(dǎo)致政策難延續(xù)，但高市可能打破這一慣例。一旦她憑借強(qiáng)勢手段實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，日本政治右傾將不再是短期現(xiàn)象，而會固化為新的常態(tài)。

03

“高市大勝”會把日本推向

更強(qiáng)的對外冒進(jìn)嗎？

鮑同：高市向來對外強(qiáng)硬，此次大選勝出只會讓她在對外冒進(jìn)行徑上更加肆無忌憚。雖然這一結(jié)果令人遺憾，但并不出乎意料。自民黨單獨(dú)拿下316席，比選前增加118席，這還是讓我感到震驚。自民黨一黨在眾議院擁有超過三分之二的絕對多數(shù)，這意味著高市即將“二次登頂”（第二次就任首相）后，推行任何政策都幾乎暢通無阻。除非自民黨內(nèi)部出現(xiàn)大規(guī)模倒戈，否則無論在國會還是黨內(nèi)，高市推進(jìn)強(qiáng)硬外交和擴(kuò)軍修武都不會遇到實(shí)質(zhì)障礙。她甚至不必再顧慮執(zhí)政聯(lián)盟伙伴日本維新會（36席）的態(tài)度。在這種局面下，修改和平憲法、擴(kuò)軍備戰(zhàn)，甚至“不宣而戰(zhàn)”地發(fā)動對外軍事行動，都成為可能選項(xiàng)。

高市的強(qiáng)勢還體現(xiàn)在政治人事和資金等方面。一些曾陷入丑聞的自民黨“問題議員”這次卷土重來、重新當(dāng)選，使高市在政治資金上有了更堅(jiān)實(shí)的后臺。反觀在野黨，多名資深議員相繼落選，包括前外相岡田克也在內(nèi)的一批重量級人物已出局，無人在國會能夠?qū)Ω呤行纬捎辛|(zhì)詢牽制。隨著這種制衡消失，高市沿極右翼道路狂奔的景象恐怕很快就會出現(xiàn)在日本政壇。

吳奇聰：我完全贊同鮑教授的分析。不難預(yù)見，有了此次選舉的強(qiáng)力授權(quán)，高市政府在外交安全領(lǐng)域?qū)⒉扇「鲃舆M(jìn)取的姿態(tài)。從個人風(fēng)格上看，高市與安倍路線一脈相承，意識形態(tài)極右翼，篤信通過對外強(qiáng)硬來提升日本地位。她上臺不久就曾公然鼓吹“臺灣有事論”，對中國核心利益采取了挑釁姿態(tài)。如今有了超強(qiáng)多數(shù)作后盾，她在對華、對韓乃至對朝等周邊外交上必定更加有恃無恐。同時，美國對此也樂見其成。高市勢必更緊跟美國，在地區(qū)熱點(diǎn)問題上充當(dāng)急先鋒，比如派高官赴臺活動、與美軍聯(lián)合在周邊秀肌肉等。

過去不少人以為日本受制于和平憲法和國內(nèi)掣肘，不敢對外鋌而走險(xiǎn)，但如今這些約束大為減弱。面對這樣一個握有壓倒性優(yōu)勢的強(qiáng)硬領(lǐng)袖，我們決不能再以常規(guī)思維低估其冒險(xiǎn)意圖。

04

日本接下來最可能在哪方面“攪局”？

鮑同：高市政權(quán)接下來攪局東亞，很可能集中在中國最敏感的領(lǐng)域。首先是臺海。日本將更直接配合美國干涉臺灣問題，甚至可能以“臺灣有事”為由主動介入臺海局勢。其次是在東海，中日存在主權(quán)爭議的釣魚島方向，日本很可能加大挑釁力度，派軍機(jī)軍艦頻繁進(jìn)入釣魚島海域炫耀武力，逼迫中方讓步。再次是在西南諸島，高市政府勢必加快在九州至沖繩一線的軍事部署，把這條島鏈打造為對華前沿進(jìn)攻基地。這些焦點(diǎn)領(lǐng)域恐怕都會成為日本“攪局”東亞的突破口。

吳奇聰：日本很可能在臺海、東海、西南諸島等方向同時挑釁攪局：更直接地介入臺灣問題，在釣魚島海域強(qiáng)化對我軍事存在，在南西群島加緊部署進(jìn)攻性武器。這些舉動將給地區(qū)和平帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。我們絕不能因?yàn)槿毡揪C合國力不及中美就掉以輕心——日本也許難成巨頭，卻足以興風(fēng)作浪。

05

如何看待中日關(guān)系的未來？

鮑同：我對中日關(guān)系的前景相當(dāng)悲觀，而且比以往更悲觀。高市大勝意味著日本對華政策將更強(qiáng)勢，我們必須拋棄幻想，做好迎接更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。中國其實(shí)早已預(yù)判高市及其政策走向，也有預(yù)案。日本已經(jīng)徹底亮明了牌，中方更有針對性的對策?？傮w而言，高市執(zhí)政時期，中日關(guān)系恐怕將持續(xù)緊張對立。

吳奇聰：我的看法也很悲觀。高市執(zhí)政后，中日關(guān)系很可能進(jìn)入新一輪下行周期，政治互信將進(jìn)一步流失。從戰(zhàn)略定位上，高市已將中國視為主要對手乃至敵手，兩國關(guān)系勢必以競爭對抗為基調(diào)。即使經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，但在嚴(yán)峻的安全議題面前，經(jīng)濟(jì)因素往往讓位于政治考量。

可以預(yù)見，未來幾年兩國高層互訪和民間交流都會大幅減少，關(guān)系將長期冷淡甚至偏向敵對。盡管爆發(fā)全面沖突的可能性不大，但局部摩擦和持續(xù)緊張幾乎無法避免。我們要做好長期斗爭的準(zhǔn)備，又要避免一時沖動落入日本精心設(shè)計(jì)的陷阱。所謂“戰(zhàn)略上藐視，戰(zhàn)術(shù)上重視”，我們應(yīng)沉著應(yīng)對高市時代的日本挑戰(zhàn)。

06

面對更強(qiáng)硬的日本，中國該如何應(yīng)對？

鮑同：既然日本已經(jīng)亮牌，我們就必須針鋒相對，以強(qiáng)制強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是把我們的損失降到最低、把潛在收益提到最高。具體來說，臺灣問題是關(guān)鍵一環(huán)。過去我們通過輿論警告、軍事演訓(xùn)等方式試圖讓日本認(rèn)清形勢，但收效甚微。我認(rèn)為應(yīng)考慮適時對臺海實(shí)施實(shí)質(zhì)性管控，無論是高強(qiáng)度圍島施壓，還是直接武力解放臺灣，都要讓日本切身體會到玩火的代價(jià)。只有以實(shí)際行動給日本一個教訓(xùn)，才能打消其借“臺灣有事”介入我內(nèi)政的妄念。

同時，我們需要將軍事防線前移，盡可能把敵人阻擋在國門之外。日本雖四面環(huán)海，但一旦我們將防區(qū)前推，日本本土和海外島嶼都將面臨巨大的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。如果日本接下來修改和平憲章、正式擁有軍隊(duì)，那它的艦隊(duì)、戰(zhàn)機(jī)和反導(dǎo)系統(tǒng)都可能用于對鄰國的侵略戰(zhàn)爭。而且橫須賀、沖繩等美軍在日基地部署了大量進(jìn)攻性武器，隨時可能介入日本的軍事行動。對此，中國必須采取“先發(fā)制人”的威懾手段，將威脅消滅在萌芽狀態(tài)，為國家領(lǐng)土完整、民族團(tuán)結(jié)和社會安定提供基本保障。

作為日本的近鄰、聯(lián)合國安理會常任理事國和負(fù)責(zé)任的大國，中國有責(zé)任也有義務(wù)對日本保持嚴(yán)密監(jiān)控，運(yùn)用一切必要手段依照聯(lián)合國憲章防止日本重走軍國主義老路，確保地區(qū)和全球的和平穩(wěn)定。

吳奇聰：中國必須以牙還牙，但也要沉著冷靜地應(yīng)對日本的新一輪強(qiáng)硬姿態(tài)。我們要加快自身軍事力量建設(shè)，尤其在海空力量和導(dǎo)彈威懾方面保持對日壓倒性優(yōu)勢，以更頻繁的戰(zhàn)備巡邏和演訓(xùn)展示實(shí)力，讓對方不敢輕舉妄動。

同時，應(yīng)聯(lián)合國際社會，在多邊場合揭露并抵制日本右翼軍國主義傾向，爭取輿論和道義支持。我們既不能讓日本的冒險(xiǎn)行徑得逞，也要防范其攪局行動干擾我們的發(fā)展節(jié)奏。還需保持定力和戰(zhàn)略耐心，在對抗中謀求有限的交流。對于日本政府的挑釁，我們要堅(jiān)決斗爭、精準(zhǔn)反制；但對于日本民間和理性聲音，仍應(yīng)保持必要的溝通，爭取國際輿論的理解支持。

歸根結(jié)底，中國的崛起和民族復(fù)興是不可阻擋的，我們沒必要被日本的雜音擾亂。保持戰(zhàn)略清醒，既不姑息日本的冒險(xiǎn)主義，也不讓其破壞我們的長遠(yuǎn)布局，這才是應(yīng)對更強(qiáng)勢日本的最佳策略。

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