荷蘭，正在走向一個危險的拐點。日前，荷蘭新一屆內(nèi)閣名單一公布，外界的第一反應(yīng)不是“誰上誰下”，而是“風(fēng)向已定”。

從經(jīng)濟(jì)事務(wù)到外交安全，從出口管制到數(shù)字情報，這些關(guān)鍵崗位幾乎都被“對華鷹派”掌控。再疊加此前的安世風(fēng)波，一個趨勢擺在桌面上——荷蘭的對華政策越來越強(qiáng)硬。

?——【·關(guān)鍵崗位全被強(qiáng)硬派把持·】——?

荷蘭新一屆內(nèi)閣完成組建后，國際社會很快看清這屆政府的真實底色，荷蘭對外政策正在朝著對抗性方向加速傾斜。

荷蘭政府在經(jīng)濟(jì)事務(wù)、外交安全、出口管制、數(shù)字情報等一系列影響對外關(guān)系的核心崗位上，完成了一次徹底的人員調(diào)整，這些位置幾乎全部被立場鮮明的對華強(qiáng)硬派人士占據(jù)。

這些人選的公開表態(tài)與過往行動，早已向外界釋放出清晰信號，荷蘭接下來的對外策略不會走溫和協(xié)商路線，而是會緊跟外部壓力，在多個領(lǐng)域?qū)χ袊扇∠拗婆c對抗動作。

這樣的人事布局并非偶然，而是荷蘭政壇在多重壓力下做出的戰(zhàn)略選擇，當(dāng)一批帶著預(yù)設(shè)立場的官員掌握實權(quán)，中荷之間原本健康穩(wěn)定的合作氛圍，注定會被濃厚的博弈氣息取代。

?——【·一場沒有依據(jù)的行政干預(yù)·】——?

荷蘭政府針對安世半導(dǎo)體采取的一系列行動，早已超出正常投資監(jiān)管的邊界，成為一場赤裸裸的行政干預(yù)事件。去年九月底到十月初，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部門突然出手，以模糊不清的國家安全理由，對中資企業(yè)聞泰科技旗下的安世半導(dǎo)體啟動強(qiáng)制接管程序。

荷蘭相關(guān)部門先是凍結(jié)這家企業(yè)的全部資產(chǎn)，限制企業(yè)正常的經(jīng)營管理權(quán)限，隨后又推動流程罷免中方派出的管理團(tuán)隊，整套動作銜接緊密、推進(jìn)迅速，明眼人都能看出這是一場早有預(yù)謀的針對性操作。

荷蘭政府始終沒有向外界公開具體的風(fēng)險依據(jù)，也沒有拿出能夠支撐其決策的完整證據(jù)鏈，所謂的安全風(fēng)險始終停留在口頭表述層面。這種理由模糊、程序拖延、態(tài)度強(qiáng)硬的處理方式，本質(zhì)上是利用公權(quán)力剝奪外資企業(yè)的合法控制權(quán)，完全背離市場化與法治化的基本準(zhǔn)則。

從國際投資通行規(guī)則來看，荷蘭政府的做法已經(jīng)明顯踩線，他們把國家安全概念無限泛化，用政治借口隨意侵犯企業(yè)產(chǎn)權(quán)，這樣的操作開了極壞的先例。今天他們可以用這個理由插手半導(dǎo)體企業(yè)，明天就可能用同樣的說辭干預(yù)新能源、港口、數(shù)據(jù)中心等更多領(lǐng)域，任何進(jìn)入荷蘭市場的外資企業(yè)，都會因此感受到強(qiáng)烈的不安全感。

荷蘭政府不斷泛化國家安全概念的行為，正在把正常的跨國商業(yè)合作強(qiáng)行拖進(jìn)復(fù)雜的政治泥潭。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)本身具有高度全球化屬性，產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)環(huán)相扣，任何國家都無法脫離全球協(xié)作獨自發(fā)展。

荷蘭擁有先進(jìn)的半導(dǎo)體設(shè)備制造能力，中國擁有龐大的市場與完整的應(yīng)用場景，雙方原本是互補(bǔ)共贏的合作伙伴?？珊商m政府卻放棄互利共贏的正確路線，甘愿充當(dāng)外部勢力的棋子，用政治工具切割商業(yè)聯(lián)系。

他們不斷收緊半導(dǎo)體設(shè)備出口管制，把技術(shù)與產(chǎn)品當(dāng)成博弈籌碼，一次次壓縮正常貿(mào)易空間。這種做法不僅傷害中國企業(yè)的合法權(quán)益，也直接打擊荷蘭本土企業(yè)的長期利益，阿斯麥等荷蘭龍頭企業(yè)的全球市場布局，正在因為政府的強(qiáng)硬政策受到明顯沖擊。

荷蘭政府看似在維護(hù)所謂安全，實則在破壞自身的商業(yè)信譽(yù)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，當(dāng)一個國家隨意用政治理由破壞契約精神，全球資本與企業(yè)都會用腳投票，最終承受損失的還是荷蘭自身的經(jīng)濟(jì)與就業(yè)。

?——【·硬剛到底的代價·】——?

荷蘭在對華政策上持續(xù)強(qiáng)硬，不斷重用鷹派官員、重復(fù)安世式干預(yù)操作，本質(zhì)上是在走上一條風(fēng)險極高的單邊道路。全球化時代的國家交往，講究平等協(xié)商、互利互惠，任何試圖用對抗代替合作、用強(qiáng)制代替溝通的做法，都注定走不長遠(yuǎn)。

荷蘭明明可以憑借自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在中荷合作中收獲穩(wěn)定收益，卻選擇放棄雙贏機(jī)會，主動把自己綁上對抗戰(zhàn)車。安世半導(dǎo)體事件留下的傷口還未愈合，荷蘭新內(nèi)閣就迫不及待釋放更強(qiáng)硬信號，這樣的選擇只會讓雙邊關(guān)系持續(xù)降溫，讓更多合作項目被迫停滯。

所謂的強(qiáng)硬姿態(tài)換不來真正的安全，只會讓荷蘭在國際舞臺上越來越孤立，等到后悔時再想修復(fù)關(guān)系，恐怕要付出遠(yuǎn)超想象的代價。