導(dǎo)讀

為加快培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)市場(chǎng)制度體系，規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記管理，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)新修訂的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》，包括總則、登記機(jī)構(gòu)、登記管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、違法違規(guī)責(zé)任、保障措施、附則等7章共31條內(nèi)容，將自2026年3月1日起施行。

關(guān)于印發(fā)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》的通知

工信部科〔2026〕18號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、技術(shù)合同認(rèn)定登記主管部門(mén)：

為加快培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)，健全技術(shù)市場(chǎng)制度體系，規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記管理，工業(yè)和信息化部修訂了《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

工業(yè)和信息化部

2026年1月23日

技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，支撐科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于自然人、法人和非法人組織依法訂立的技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作。

第三條本辦法所稱技術(shù)合同認(rèn)定登記是指對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的技術(shù)合同進(jìn)行登記的專項(xiàng)管理工作。

第四條技術(shù)合同認(rèn)定登記堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、依法認(rèn)定、客觀公正、管理規(guī)范、服務(wù)高效的工作原則。

第五條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)技術(shù)合同認(rèn)定登記管理工作，推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱本地區(qū)）技術(shù)合同認(rèn)定登記管理、監(jiān)督檢查和相關(guān)政策落實(shí)。

第二章 登記機(jī)構(gòu)

第七條登記機(jī)構(gòu)受省級(jí)主管部門(mén)委托具體辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，對(duì)技術(shù)合同登記主體提交的合同文本和相關(guān)材料進(jìn)行審核與登記。

第八條登記機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，具備開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作所需的固定辦公場(chǎng)所和設(shè)施等條件，配備兩名（含）以上經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)合格的人員，建立技術(shù)合同認(rèn)定登記的工作規(guī)范、崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)防控等規(guī)章制度，確保審核登記規(guī)范有序。

第九條省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)登記機(jī)構(gòu)和登記的技術(shù)合同的監(jiān)督和檢查，對(duì)管理混亂、違規(guī)登記、統(tǒng)計(jì)失實(shí)的登記機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改；對(duì)經(jīng)整改后仍存在上述問(wèn)題的，不再委托開(kāi)展認(rèn)定登記。

第三章 登記管理

第十條技術(shù)合同認(rèn)定登記原則上實(shí)行賣方登記制度，按登記主體所在地實(shí)行一次性登記；當(dāng)賣方怠于履行登記義務(wù)時(shí)，經(jīng)技術(shù)合同各方協(xié)商一致，可實(shí)行買方登記。技術(shù)進(jìn)口合同由境內(nèi)買方申請(qǐng)登記。

第十一條登記主體申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記，應(yīng)在技術(shù)合同生效后的有效期內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)提交真實(shí)、合法、完整的合同文本（含電子合同）等相關(guān)材料。技術(shù)進(jìn)口合同登記需提供商務(wù)主管部門(mén)出具的《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書(shū)》與《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)（或變更）表》。外文合同應(yīng)當(dāng)提交與原合同釋義相同的中文副本。

第十二條登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以登記主體提交的合同文本和有關(guān)材料為依據(jù)，按照《中華人民共和國(guó)民法典》和《技術(shù)合同認(rèn)定登記規(guī)則》（見(jiàn)附件）進(jìn)行審核和認(rèn)定登記。認(rèn)定登記的具體內(nèi)容為：

1.判斷是否屬于技術(shù)合同；

2.判斷是否符合技術(shù)合同的分類要求；

3.審核技術(shù)合同成交額和技術(shù)交易額；

4.出具技術(shù)合同登記證明。

第十三條登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定登記。對(duì)大額技術(shù)合同（原則上技術(shù)交易額不低于500萬(wàn)元人民幣）或存在異議的技術(shù)合同，省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)建立相應(yīng)的審核機(jī)制，在30個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定登記。因合同內(nèi)容不完整或有關(guān)附件不齊全的可以要求進(jìn)行材料補(bǔ)正，受理日期為補(bǔ)正材料提交之日。

第十四條登記機(jī)構(gòu)對(duì)符合登記條件的技術(shù)合同，出具經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)同意的登記證明，載明技術(shù)合同類型、技術(shù)合同成交額和技術(shù)交易額。對(duì)不符合登記條件的技術(shù)合同，不予登記。

第十五條經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同發(fā)生變更、解除或被取消的情況，登記主體應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者取消登記。對(duì)登記主體申請(qǐng)注銷、依法依規(guī)應(yīng)予取消的，省級(jí)主管部門(mén)定期將取消登記情況報(bào)工業(yè)和信息化部。對(duì)已享受相關(guān)政策的，登記主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)相應(yīng)主管部門(mén)。

第十六條登記主體或相關(guān)部門(mén)對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)?jiān)怯洐C(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由省級(jí)主管部門(mén)按照相應(yīng)審核機(jī)制最終確認(rèn)。

第十七條工業(yè)和信息化部建設(shè)全國(guó)技術(shù)合同認(rèn)定登記管理系統(tǒng)，增強(qiáng)信息化服務(wù)能力，推動(dòng)提升認(rèn)定登記工作效率。

第十八條登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)要求，做好技術(shù)合同認(rèn)定登記檔案的整理和歸檔工作。認(rèn)定登記的技術(shù)合同文本的保管期限為登記之日起五年。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)防控

第十九條省級(jí)主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)的技術(shù)合同認(rèn)定登記風(fēng)險(xiǎn)防控工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理機(jī)制，切實(shí)做好技術(shù)合同認(rèn)定登記風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

第二十條登記機(jī)構(gòu)和登記人員不得向登記主體收取與技術(shù)合同登記相關(guān)的任何費(fèi)用，或以任何方式謀取不正當(dāng)利益。登記機(jī)構(gòu)不得將技術(shù)合同認(rèn)定登記工作對(duì)外委托。

第二十一條申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)由定密單位按規(guī)定進(jìn)行脫密處理，出具脫密證明后申請(qǐng)認(rèn)定登記，或向具有相應(yīng)保密資質(zhì)的登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記。登記機(jī)構(gòu)和登記人員應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密及技術(shù)合同的商業(yè)秘密（包括經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息）。

第五章 違法違規(guī)責(zé)任

第二十二條登記主體存在訂立虛假合同或者采取欺騙手段取得技術(shù)合同登記證明等違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十三條登記機(jī)構(gòu)泄露技術(shù)合同的商業(yè)秘密對(duì)合同相關(guān)方造成損失的或泄露國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十四條工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)省級(jí)主管部門(mén)技術(shù)合同登記工作監(jiān)督，對(duì)管理不到位、登記工作不實(shí)等問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)，督促整改提升。

第六章 保障措施

第二十五條省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)登記機(jī)構(gòu)的管理，開(kāi)展登記人員培訓(xùn)和考核，保障技術(shù)合同登記工作的質(zhì)量和效率。

第二十六條地方各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)將技術(shù)合同認(rèn)定登記工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按程序安排工作經(jīng)費(fèi)予以支持。

第二十七條合同主體憑技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，符合條件的可按規(guī)定享受有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的支持政策。合同主體應(yīng)妥善保存技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十八條省級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作，共享技術(shù)合同認(rèn)定登記和支持政策落實(shí)情況，并做好技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。

第二十九條鼓勵(lì)省級(jí)主管部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人在技術(shù)合同成交中的積極作用，強(qiáng)化技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)的支撐作用，培育一體化技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)要素的自由流通和高效配置。

第七章 附則

第三十條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自2026年3月1日起施行。

附件：技術(shù)合同認(rèn)定登記規(guī)則

附件

技術(shù)合同認(rèn)定登記規(guī)則

為規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，提升技術(shù)合同登記質(zhì)量，制定本規(guī)則。

第一章

技術(shù)合同分類

第一條本規(guī)則所稱技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。

第二條技術(shù)合同包括以下五種類型：

（一）技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，包括委托開(kāi)發(fā)合同、合作開(kāi)發(fā)合同；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同、其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同（集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，植物新品種權(quán)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等）;

（三）技術(shù)許可合同，包括專利實(shí)施許可合同、技術(shù)秘密使用許可合同、其他技術(shù)許可合同（集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)，植物新品種權(quán)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)等）;

（四）技術(shù)咨詢合同；

（五）技術(shù)服務(wù)合同，包括一般技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同。

第二章

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同

第三條技術(shù)開(kāi)發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品種或者新材料及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同。

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同包括委托開(kāi)發(fā)合同和合作開(kāi)發(fā)合同。委托開(kāi)發(fā)合同是一方當(dāng)事人委托另一方當(dāng)事人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)工作并提供相應(yīng)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬所訂立的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。合作開(kāi)發(fā)合同是當(dāng)事人各方就共同進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)所訂立的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同。

第四條技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

（一）有明確、具體的科學(xué)研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)的目標(biāo)與計(jì)劃；

（二）合同標(biāo)的為當(dāng)事人在訂立合同時(shí)尚未掌握的技術(shù)方案；

（三）研究開(kāi)發(fā)工作及其預(yù)期成果有相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容。

第五條下列合同符合本規(guī)則第四條規(guī)定的，屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同：

（一）以應(yīng)用目標(biāo)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究；

（二）小試、中試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)；

（三）成套設(shè)備和試驗(yàn)裝置的研制及技術(shù)改造；

（四）引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備消化、吸收基礎(chǔ)上的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)；

（五）人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)、通信、傳感技術(shù)等信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)；

（六）自然資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)；

（七）環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡、節(jié)能減排、污染治理技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)；

（八）有技術(shù)開(kāi)發(fā)內(nèi)容的非標(biāo)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其體系的研究與制訂等；

（九）有技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容的工程技術(shù)開(kāi)發(fā)；

（十）適用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的、具有實(shí)用價(jià)值的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

（十一）其他技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。

第六條下列合同不屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同：

（一）單純以揭示自然現(xiàn)象、規(guī)律和特征為目標(biāo)的基礎(chǔ)研究；

（二）合同標(biāo)的為通過(guò)簡(jiǎn)單改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過(guò)類似技術(shù)手段的變換實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整等，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的技術(shù)優(yōu)化、更新和提升，沒(méi)有功能的本質(zhì)改變；

（三）合同標(biāo)的為一般檢驗(yàn)、測(cè)試、鑒定、設(shè)備維修等；

（四）軟件復(fù)制和軟件產(chǎn)品銷售。

第七條合作開(kāi)發(fā)合同各方無(wú)資金往來(lái)的，可由各方在其所在地登記，技術(shù)合同成交額為零。

第三章

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同

第八條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、專利申請(qǐng)、技術(shù)秘密或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)權(quán)利讓與他人所訂立的合同。技術(shù)許可合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專利、技術(shù)秘密或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)權(quán)利許可他人實(shí)施、使用所訂立的合同。

（一）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是指讓與方將其專利權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方，受讓方支付相應(yīng)價(jià)款而訂立的合同。

（二）專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是指讓與方將其申請(qǐng)專利的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給受讓方，受讓方支付相應(yīng)價(jià)款而訂立的合同。

（三）技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同是指讓與方將其擁有的技術(shù)秘密權(quán)利提供給受讓方，受讓方支付相應(yīng)價(jià)款而訂立的合同。

（四）專利實(shí)施許可合同是指許可方許可被許可方在約定的范圍內(nèi)實(shí)施專利，被許可方支付相應(yīng)的使用費(fèi)而訂立的合同。

（五）技術(shù)秘密使用許可合同是指許可方許可被許可方在約定的范圍內(nèi)使用該技術(shù)秘密，被許可方支付相應(yīng)的使用費(fèi)而訂立的合同。

（六）其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同是指當(dāng)事人就集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、生物醫(yī)藥新品種等其他技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和許可所訂立的合同。

第九條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）合同標(biāo)的為當(dāng)事人訂立合同時(shí)已經(jīng)掌握的技術(shù)成果。包括專利、技術(shù)秘密及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）合同標(biāo)的具有完整性和實(shí)用性，相關(guān)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)構(gòu)成一項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進(jìn)的技術(shù)方案；

（三）當(dāng)事人對(duì)合同標(biāo)的有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定。

第十條申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同，其標(biāo)的涉及專利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)有效權(quán)利證明材料（含證書(shū)、文件）復(fù)印件或原件電子文檔。

第十一條申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同，其標(biāo)的為技術(shù)秘密的，該項(xiàng)技術(shù)秘密應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）不為公眾所知悉；

（二）能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益；

（三）具有實(shí)用性；

（四）權(quán)利人采取了保密措施。

第十二條下列合同不屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或技術(shù)許可合同：

（一）合同標(biāo)的為進(jìn)入公有領(lǐng)域的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息等情況（如專利權(quán)或有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)終止的技術(shù)成果）。

（二）合同標(biāo)的為運(yùn)用專利權(quán)、技術(shù)秘密及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的高新技術(shù)產(chǎn)品、種子、計(jì)算機(jī)軟件等的銷售與許可，不包含技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可內(nèi)容。

第十三條其他事項(xiàng)。

（一）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同中關(guān)于提供實(shí)施技術(shù)的專用設(shè)備、原材料或者提供密不可分的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的約定，屬于合同的組成部分；

（二）以技術(shù)入股方式訂立的合同，可按技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同認(rèn)定登記；

（三）當(dāng)事人之間就申請(qǐng)專利的技術(shù)成果所訂立的許可合同，專利申請(qǐng)公開(kāi)以前申請(qǐng)認(rèn)定登記的，按照技術(shù)秘密使用許可合同認(rèn)定登記；專利申請(qǐng)公開(kāi)以后申請(qǐng)認(rèn)定登記的，按照專利實(shí)施許可合同認(rèn)定登記。

第四章

技術(shù)咨詢合同

第十四條技術(shù)咨詢合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對(duì)方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等所訂立的合同。

第十五條技術(shù)咨詢合同的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）合同標(biāo)的為特定技術(shù)項(xiàng)目的咨詢課題；

（二）咨詢方式為運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段進(jìn)行的分析、論證、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)；

（三）工作成果是為委托方提供科技咨詢報(bào)告或意見(jiàn)。

第十六條下列合同符合本規(guī)則第十五條規(guī)定的，屬于技術(shù)咨詢合同：

（一）科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃研究；

（二）技術(shù)政策和技術(shù)路線選擇的研究；

（三）工程項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目等的可行性論證；

（四）專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、行業(yè)、技術(shù)發(fā)展的分析預(yù)測(cè)；

（五）就區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新及特定技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行的專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)與論證；

（六）技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝分析和技術(shù)方案的比較與選擇；

（七）專用設(shè)施、設(shè)備、儀器、裝置及技術(shù)系統(tǒng)的技術(shù)性能分析；

（八）科技評(píng)估和技術(shù)查新；

（九）其他技術(shù)咨詢。

第十七條下列合同不屬于技術(shù)咨詢合同：

（一）就經(jīng)濟(jì)分析、法律咨詢等非技術(shù)項(xiàng)目的論證、評(píng)價(jià)和調(diào)查；

（二）就購(gòu)買設(shè)備、儀器、原材料、配套產(chǎn)品等提供商業(yè)信息。

第五章

技術(shù)服務(wù)合同

第十八條技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對(duì)方解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同。

技術(shù)培訓(xùn)合同和技術(shù)中介合同屬于技術(shù)服務(wù)合同，在認(rèn)定登記時(shí)應(yīng)分別按技術(shù)培訓(xùn)合同和技術(shù)中介合同單獨(dú)予以登記。

第十九條技術(shù)服務(wù)合同的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）合同標(biāo)的為運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息解決特定技術(shù)問(wèn)題的服務(wù)性項(xiàng)目；

（二）服務(wù)內(nèi)容為改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護(hù)資源環(huán)境、實(shí)現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等專業(yè)技術(shù)工作；

（三）工作成果有具體的質(zhì)量和數(shù)量指標(biāo)。

第二十條下列合同符合本規(guī)則第十九條規(guī)定的，且該專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目有明確技術(shù)問(wèn)題和解決難度的，屬于技術(shù)服務(wù)合同：

（一）產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)，包括關(guān)鍵零部件、國(guó)產(chǎn)化配套件、專用工模量具及工裝設(shè)計(jì)，具有特殊技術(shù)要求的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)，以及其他改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；

（二）工藝服務(wù)，包括有特殊技術(shù)要求的工藝編制、新產(chǎn)品試制中的工藝技術(shù)指導(dǎo)，以及其他工藝流程的改進(jìn)設(shè)計(jì)；

（三）測(cè)試分析服務(wù)，包括有特殊技術(shù)要求的技術(shù)成果測(cè)試分析，新產(chǎn)品、新材料及新品種性能的測(cè)試分析，以及其他非標(biāo)準(zhǔn)化的測(cè)試分析；

（四）新技術(shù)的推廣和應(yīng)用服務(wù)；

（五）新型或者復(fù)雜生產(chǎn)線的安裝、調(diào)試及技術(shù)指導(dǎo)；

（六）特定技術(shù)項(xiàng)目的信息加工、分析和檢索；

（七）農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)；

（八）利用現(xiàn)代生物技術(shù)開(kāi)展基因測(cè)序、基因編輯、細(xì)胞治療等服務(wù)；

（九）對(duì)重大事故進(jìn)行定性或定量技術(shù)分析；

（十）應(yīng)對(duì)氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)的專業(yè)技術(shù)服務(wù)；

（十一）提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

（十二）其他技術(shù)服務(wù)。

第二十一條下列合同不屬于技術(shù)服務(wù)合同：

（一）建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工合同，以常規(guī)手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的進(jìn)行一般加工、定作、修理、修繕、廣告、印刷、測(cè)繪、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試等訂立的承攬合同。但以非常規(guī)技術(shù)手段解決復(fù)雜、特殊技術(shù)問(wèn)題而單獨(dú)訂立的合同除外。

（二）強(qiáng)制性或常規(guī)性的計(jì)量檢測(cè)服務(wù)；

（三）儀器設(shè)備的購(gòu)售、租賃和常規(guī)測(cè)試服務(wù)。

第二十二條技術(shù)培訓(xùn)合同是當(dāng)事人一方委托另一方對(duì)指定的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行特定技術(shù)項(xiàng)目的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練所訂立的合同。

第二十三條技術(shù)培訓(xùn)合同的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）合同標(biāo)的為傳授特定技術(shù)項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)知識(shí)；

（二）培訓(xùn)對(duì)象為委托方指定的與特定技術(shù)項(xiàng)目有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。

第二十四條技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可等合同中涉及技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容的，應(yīng)按技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或技術(shù)許可合同認(rèn)定，不應(yīng)就其技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容單獨(dú)認(rèn)定登記。

第二十五條下列合同不屬于技術(shù)培訓(xùn)合同：

（一）當(dāng)事人就其員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化學(xué)習(xí)和職業(yè)技能等進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)；

（二）為銷售技術(shù)產(chǎn)品而就有關(guān)該產(chǎn)品性能、功能及使用、操作進(jìn)行的培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十六條技術(shù)中介合同是當(dāng)事人一方（中介方）以知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息為另一方與第三方訂立并履行技術(shù)合同提供專門(mén)服務(wù)所訂立的合同。

第二十七條技術(shù)中介合同的認(rèn)定應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：

（一）技術(shù)中介的目的是促成委托方與第三方進(jìn)行技術(shù)交易，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化；

（二）技術(shù)中介的標(biāo)的應(yīng)為特定的技術(shù)成果或技術(shù)項(xiàng)目。

第二十八條技術(shù)中介合同可按以下兩種形式訂立：

（一）中介方與委托方單獨(dú)訂立的技術(shù)中介合同；

（二）中介方與委托方和第三方共同訂立的載明中介方權(quán)利及義務(wù)的技術(shù)合同。

第二十九條根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，技術(shù)中介合同可以與其涉及的技術(shù)合同一并認(rèn)定登記，或單獨(dú)認(rèn)定登記。

第六章

技術(shù)合同額審核認(rèn)定

第三十條技術(shù)合同成交額是指技術(shù)合同中約定成交的總金額。技術(shù)交易額是指技術(shù)合同成交額中技術(shù)交易部分的金額。申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同，應(yīng)當(dāng)載明合同成交額、技術(shù)交易額。采用里程碑方式支付或提成支付的技術(shù)合同，按實(shí)現(xiàn)金額作為合同成交額登記。

第三十一條技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記合同成交額和技術(shù)交易額進(jìn)行審查。對(duì)于多賣方的技術(shù)合同，按照各方成交的金額在其所在地分別進(jìn)行登記和核定。

第三十二條必要且合理數(shù)量標(biāo)的物的直接成本可計(jì)入技術(shù)交易額，單獨(dú)為委托方或受讓方購(gòu)置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用不計(jì)算在技術(shù)交易額之內(nèi)。

第三十三條申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同，當(dāng)事人約定提交有關(guān)技術(shù)成果的載體，應(yīng)在合理的數(shù)量范圍，具體按以下原則認(rèn)定：

（一）技術(shù)文件（包括技術(shù)方案、產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)圖紙、試驗(yàn)報(bào)告及其他文字性技術(shù)資料），以通常掌握該技術(shù)和必要存檔所需份數(shù)為限；

（二）軟件性技術(shù)載體、新品種，以及樣品、樣機(jī)等產(chǎn)品技術(shù)和硬件性技術(shù)載體，以當(dāng)事人進(jìn)行必要試驗(yàn)和掌握、使用該技術(shù)所需數(shù)量為限；

（三）成套技術(shù)設(shè)備和試驗(yàn)裝置一般限于1—2套。

第七章

其他規(guī)定

第三十四條技術(shù)合同的賣方是指技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的研究開(kāi)發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與方、技術(shù)許可合同的許可方、技術(shù)咨詢或技術(shù)服務(wù)合同的受托方。技術(shù)合同的買方是指技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同的委托方或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓方、技術(shù)許可合同的被許可方。

第三十五條登記主體提交的技術(shù)合同文本可參照使用《技術(shù)合同示范文本》。采用其他書(shū)面形式訂立的合同，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》的有關(guān)規(guī)定。外文合同應(yīng)當(dāng)提交與原合同釋義相同的中文副本。

第三十六條當(dāng)事人將技術(shù)合同與《中華人民共和國(guó)民法典》中其他類型的典型合同或非典型合同簽訂在一起的，其技術(shù)交易部分滿足本規(guī)則對(duì)應(yīng)技術(shù)合同類型認(rèn)定條件，技術(shù)交易額明確的，可以按照對(duì)應(yīng)的技術(shù)合同類型進(jìn)行認(rèn)定登記。

第三十七條登記主體承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目等政府項(xiàng)目簽訂的合同或任務(wù)書(shū)，符合技術(shù)合同認(rèn)定登記要求的，可以申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記。技術(shù)合同成交額不包括登記主體自籌資金部分。

第三十八條申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同有下列情況的，不予登記：

（一）合同主體不明確的；

（二）合同標(biāo)的不明確，不能使登記人員了解其技術(shù)內(nèi)容的；

（三）合同價(jià)款、報(bào)酬、使用費(fèi)等約定不明確的；

（四）不出具證明材料或出具的證明材料不符合要求的；

（五）書(shū)寫(xiě)單位名稱與印章不一致的。

來(lái)源：工業(yè)和信息化部科技司

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