2026年一開年，特朗普就搞了個(gè)大動(dòng)作——在白宮拍板了一份公告，給全球貿(mào)易伙伴下了個(gè)“最后通牒”：180天內(nèi)必須就關(guān)鍵礦產(chǎn)加工及其衍生品的供應(yīng)談妥協(xié)議，不然等著關(guān)稅、配額或者最低進(jìn)口價(jià)找上門！這事兒不是拍腦袋來的，商務(wù)部2025年4月就開始查，到10月底交了報(bào)告，說美國(guó)當(dāng)前的進(jìn)口格局已經(jīng)威脅到國(guó)家安全，這才給了特朗普動(dòng)手的理由。

為啥特朗普這么急？還不是因?yàn)槊绹?guó)自己的供應(yīng)鏈太脆——關(guān)鍵礦產(chǎn)的加工環(huán)節(jié)幾乎全靠外面，好多戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)都指著進(jìn)口貨活著。比如稀土這些玩意兒，中國(guó)占了全球加工的大頭，美國(guó)企業(yè)進(jìn)口的化合物大半都從這兒來。2025年貿(mào)易摩擦的時(shí)候，中國(guó)搞過出口管制，那時(shí)候價(jià)格跳得厲害，電動(dòng)車廠和國(guó)防廠都差點(diǎn)停產(chǎn)，這事兒給美國(guó)留下心理陰影了。

公告一出來，美國(guó)政府各部門立馬動(dòng)起來了。貿(mào)易代表辦公室趕緊給潛在伙伴發(fā)指導(dǎo)文件，催著他們交供應(yīng)保障方案；談判團(tuán)隊(duì)還得定期匯報(bào)，第一份更新報(bào)告得在期限內(nèi)交上去。全球供應(yīng)商也慌了，趕緊評(píng)估影響，企業(yè)們也在重新翻采購(gòu)合同，生怕踩雷。

美國(guó)媒體也沒閑著，趕緊跟進(jìn)。多家主流媒體都提了中國(guó)在稀土加工的主導(dǎo)地位，說這是美國(guó)企業(yè)的“壓力源”。還有媒體翻出2025年的舊賬，說出口管制導(dǎo)致生產(chǎn)中斷，影響了好多產(chǎn)業(yè)。魯比奧這些官員也跳出來說話，說資源集中可能被用來施壓，媒體還反復(fù)引數(shù)據(jù)，說美國(guó)企業(yè)為此多花了不少錢。

歐盟和日本倒是愿意談，但也說了要兼顧自己的利益，不是美國(guó)說啥就是啥。澳洲和加拿大這些資源國(guó)就積極多了，畢竟能跟著分一杯羹。2026年2月4號(hào)，華盛頓開了個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，54個(gè)國(guó)家加歐盟代表都去了，副總統(tǒng)萬斯和國(guó)務(wù)卿魯比奧主持的，重點(diǎn)聊價(jià)格下限和貿(mào)易框架，怕低價(jià)沖擊市場(chǎng)。會(huì)后美國(guó)跟11個(gè)國(guó)家簽了雙邊協(xié)議，覆蓋了好幾個(gè)供應(yīng)領(lǐng)域——但有意思的是，中俄沒被邀請(qǐng)。

中國(guó)商務(wù)部也沒含糊，直接說美國(guó)這是單邊主義和保護(hù)主義，威脅全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。北京還強(qiáng)調(diào)自己一直給全球產(chǎn)業(yè)供穩(wěn)定貨，愿意繼續(xù)合作。兩邊立場(chǎng)完全不一樣，美國(guó)說“國(guó)家安全”，中國(guó)說“開放包容”，各說各的理。

美國(guó)自己也沒閑著，本土項(xiàng)目審批快了好多——以前平均三年批的礦產(chǎn)開發(fā)案，現(xiàn)在六個(gè)月就搞定了，已經(jīng)有好幾個(gè)項(xiàng)目獲批了。國(guó)防部和能源部還砸錢支持企業(yè)擴(kuò)加工能力，芒廷帕斯礦雖然能開采，但加工環(huán)節(jié)還缺著呢，得補(bǔ)。還有個(gè)“項(xiàng)目穹頂”計(jì)劃，要建戰(zhàn)略儲(chǔ)備，還動(dòng)用進(jìn)出口銀行的錢支持項(xiàng)目。

談判窗口打開后，美國(guó)官員滿世界跑著解釋政策，優(yōu)先找澳大利亞、加拿大、日本這些老伙計(jì)。指導(dǎo)文件鼓勵(lì)大家交長(zhǎng)期采購(gòu)和技術(shù)合作方案。企業(yè)層面也動(dòng)起來了，高科技廠商開始囤貨，國(guó)防承包商也在找備用來源，生怕180天后出幺蛾子。

有專家分析說，美國(guó)要設(shè)貿(mào)易價(jià)格下限，防止低價(jià)傾銷，這能給新產(chǎn)能留個(gè)緩沖。但短期內(nèi)中國(guó)的加工能力還是占全球大頭，美國(guó)企業(yè)的成本估計(jì)得漲。本土投資也在加速，能源部把部分鋰礦項(xiàng)目貸款轉(zhuǎn)成股權(quán)，成了股東；國(guó)防部還給MP Materials公司錢，支持重稀土分離能力建設(shè)。

參加會(huì)議的國(guó)家態(tài)度也不一樣，大多想多元化，不是徹底跟中國(guó)切割——畢竟供應(yīng)鏈重塑要時(shí)間，技術(shù)和人才缺口還在那兒擺著。比如歐盟日本就說了，要兼顧自身利益，不能瞎搞。澳洲加拿大倒是積極，但也得看能拿到多少好處。

供應(yīng)商內(nèi)部也在評(píng)估影響，高科技廠商怕斷供，電動(dòng)車和國(guó)防企業(yè)庫(kù)存本來就緊，現(xiàn)在更慌了。特朗普簽公告的時(shí)候還說“這是保護(hù)美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)，避免單一來源風(fēng)險(xiǎn)”，但好多人覺得這是針對(duì)中國(guó)的“王牌”——畢竟中國(guó)在稀土加工上的優(yōu)勢(shì)太明顯了。

現(xiàn)在談判還在進(jìn)行，180天期限內(nèi)美國(guó)會(huì)交進(jìn)展報(bào)告。特朗普政府一直在砸資源，跟盟友協(xié)調(diào)，目標(biāo)是建個(gè)更平衡的供應(yīng)鏈。全球礦產(chǎn)格局確實(shí)在變，好多國(guó)家都在重新評(píng)估自己的定位。到2月中旬，部分雙邊框架已經(jīng)落地，企業(yè)開始看新合同，股市礦業(yè)板塊也波動(dòng)了，投資者都在找新機(jī)會(huì)。

參考資料：人民日?qǐng)?bào)《美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)政策調(diào)整對(duì)全球供應(yīng)鏈的影響》