2026年1月24日，美國(guó)海軍獨(dú)立級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦辛辛那提號(hào)駛?cè)爰砥艺迫篮＼娀兀_始為期五天的訪問(wèn)。這艘艦艇?？吭谥袊?guó)援助翻新后的碼頭，成為基地升級(jí)完成后首艘到訪的美軍艦艇。柬埔寨海軍負(fù)責(zé)接待，雙方安排了軍官會(huì)晤和交流活動(dòng)。

云壤基地位于泰國(guó)灣沿岸，早年作為柬埔寨海軍普通設(shè)施存在。近年來(lái)，中國(guó)提供援助，幫助進(jìn)行碼頭和保障設(shè)施改造。2025年部分項(xiàng)目啟用后，港口條件明顯改善，能夠接待更多類型艦艇。

辛辛那提號(hào)?？科陂g，美國(guó)印太司令部司令帕帕羅上將專程到訪。他登艦視察，并與柬埔寨國(guó)防部長(zhǎng)及武裝部隊(duì)高層舉行會(huì)談。會(huì)談焦點(diǎn)放在海上安全合作上，這顯示美柬軍事聯(lián)系正在恢復(fù)。

柬埔寨首相洪瑪奈在金邊單獨(dú)會(huì)見(jiàn)帕帕羅。洪瑪奈把這次艦艇訪問(wèn)稱為雙邊關(guān)系改善的具體成果。他強(qiáng)調(diào)兩國(guó)基于長(zhǎng)期友誼的基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)防務(wù)領(lǐng)域合作。

中國(guó)援助云壤基地的項(xiàng)目，主要目的是提升柬埔寨海軍能力，同時(shí)為雙方聯(lián)合訓(xùn)練提供場(chǎng)所?；刂鳈?quán)始終屬于柬方，不存在外國(guó)常駐部隊(duì)。中國(guó)海軍也在這里開展過(guò)活動(dòng)，但大型艦艇?？窟€未實(shí)現(xiàn)。

美艦此次停靠位置，距離當(dāng)時(shí)在港的中國(guó)艦艇不遠(yuǎn)。這一點(diǎn)被多家媒體注意到，凸顯基地的開放屬性。柬方多次公開表示，云壤基地歡迎友好國(guó)家艦艇前來(lái)，不屬于任何一方專屬。

洪瑪奈2023年上臺(tái)后，外交風(fēng)格注重多方平衡。他早年在美國(guó)西點(diǎn)軍校接受訓(xùn)練，后來(lái)在歐美繼續(xù)深造。這種經(jīng)歷讓他對(duì)西方軍事體系比較熟悉，也更容易與美方溝通。

上任以來(lái)，洪瑪奈政府一方面延續(xù)與中國(guó)在基建和軍事領(lǐng)域的密切合作，另一方面主動(dòng)修復(fù)與美國(guó)的關(guān)系。解除部分武器禁運(yùn)、恢復(fù)聯(lián)合演習(xí)計(jì)劃，都屬于這一努力的成果。

云壤基地地理位置靠近南海入口和重要航道。誰(shuí)能使用這里，都會(huì)影響區(qū)域海上格局。中國(guó)援助本意是支持柬埔寨國(guó)防自主，美艦進(jìn)入則直接展示了柬方的獨(dú)立決策權(quán)。

從美國(guó)角度看，這次訪問(wèn)更多是象征意義。華盛頓希望通過(guò)實(shí)際行動(dòng)證明，即便在中國(guó)參與建設(shè)的設(shè)施里，美國(guó)仍有進(jìn)入渠道。這有助于緩解過(guò)去幾年對(duì)基地性質(zhì)的疑慮。

柬埔寨經(jīng)濟(jì)高度依賴中國(guó)投資和貿(mào)易。中國(guó)是最大資金來(lái)源國(guó)，很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都離不開中方支持。柬方清楚，如果一味偏向某一方，經(jīng)濟(jì)層面會(huì)首先受到?jīng)_擊。

洪瑪奈的選擇，其實(shí)是在大國(guó)間走一條中間路線。接待美艦可以換來(lái)美國(guó)在安全領(lǐng)域的更多支持，同時(shí)繼續(xù)享受中國(guó)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)紅利。這種策略短期看有效，但長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)不小。

一旦中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，柬埔寨很容易被要求選邊站。歷史上不少小國(guó)嘗試類似平衡，最后往往兩頭落空。柬方需要特別小心，避免信任逐步流失。

訪問(wèn)結(jié)束后，美柬雙方都發(fā)布積極聲明。美方強(qiáng)調(diào)云壤基地并非封閉設(shè)施，柬方則重申主權(quán)獨(dú)立和開放政策。中柬聯(lián)合演習(xí)也在正常規(guī)劃中，沒(méi)有受到明顯影響。

到2026年2月，國(guó)際觀察人士注意到，美柬防務(wù)關(guān)系出現(xiàn)明顯升溫跡象。云壤基地事件成為一個(gè)標(biāo)志，說(shuō)明柬埔寨外交空間正在擴(kuò)大，但也暴露了小國(guó)在大國(guó)博弈中的被動(dòng)處境。

說(shuō)白了，柬埔寨想左右逢源的心情可以理解。國(guó)家小，資源有限，只能通過(guò)靈活外交爭(zhēng)取最大利益。只是這種做法需要極高的技巧，稍有偏差就可能付出代價(jià)。

云壤基地未來(lái)很可能繼續(xù)成為觀察點(diǎn)。各國(guó)艦艇進(jìn)出頻率，會(huì)直接反映柬埔寨外交風(fēng)向的變動(dòng)。中國(guó)援助帶來(lái)的硬件設(shè)施，最終服務(wù)于柬方自身利益，這一點(diǎn)從這次事件看得清楚。

整體來(lái)看，這次美艦訪問(wèn)沒(méi)有改變中柬合作大格局，卻讓區(qū)域力量對(duì)比多了層復(fù)雜性。柬埔寨的中立立場(chǎng)還在，但實(shí)際操作空間已經(jīng)受到大國(guó)互動(dòng)的深刻影響。