2月13日，兩國外長在慕尼黑安全會議上見面，地點公開，話題敏感。烏外長瑟比加在X平臺上表示：雙方討論了和平努力的問題，提到了俄羅斯襲擊給中國企業(yè)帶來的損失，并強調(diào)了中國在推動結束沖突中所起的作用；感謝中國提供的額外人道主義援助，希望在尊重領土完整的前提下發(fā)展互利的貿(mào)易關系和雙邊關系。

中方表示：2025年中烏貿(mào)易保持穩(wěn)定發(fā)展，中國仍然是烏克蘭最大的貿(mào)易伙伴和進口來源國，目的是通過穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關系給烏克蘭帶來實實在在的好處，不會把貿(mào)易輕易和地緣政治相聯(lián)系。

會面的重點有兩個：和平、供應鏈。戰(zhàn)場對于軍民兩用物資的依賴程度加大，烏克蘭安全專家稱中國在全世界的無人機供應鏈中處于主導地位，對烏俄兩國都不可或缺，說明中國用產(chǎn)能、價格、物流來滿足高強度消耗。

美駐北約大使惠特克認為中國只要“給普京打個電話，切斷雙重用途技術以及油氣購買”，就能結束戰(zhàn)爭，這種說法把貿(mào)易和戰(zhàn)爭簡單地聯(lián)系在一起，把復雜的局勢簡化成“按一下按鈕”，既不符合事實也無法實施。

中國處理烏克蘭危機的底線越來越清楚了，即盡力不讓俄羅斯失敗，同時回應歐盟的要求，防止歐洲徹底倒向美國。早在2014年克里米亞危機的時候，中國就確定了處理邏輯：在法律上尊重烏克蘭的主權和領土完整；在敘事上理解俄羅斯的安全不可分割；在聯(lián)合國投票時采取多數(shù)棄權的方式；在軍事上不偏不倚；在經(jīng)濟上盡量和地緣危機脫鉤。

2022年以后壓力增大，如果中國執(zhí)行美國對俄出口管制政策，就等于讓中國的貿(mào)易對象需要經(jīng)過美國的批準，這會給中國帶來尷尬，并且可能會引起連鎖反應，歐美聯(lián)手把俄羅斯政府逼入絕境，歐洲的安全板塊也隨之分崩離析。

現(xiàn)實抉擇為多級組合，守規(guī)矩、做經(jīng)貿(mào)、軍援、派兵參戰(zhàn)。中國明確表態(tài)，突破外界限制同俄羅斯開展經(jīng)貿(mào)合作，但是不提供軍事援助。這就是戰(zhàn)場上出現(xiàn)“中國農(nóng)用全地形車”等民用產(chǎn)品外溢的現(xiàn)象，中國在市場與戰(zhàn)爭之間畫出一條界線，發(fā)出“不軍援、守規(guī)矩”的信號。

烏克蘭對中國的態(tài)度也在發(fā)生變化，拜登時期其溫和主要是因為擔心中國支援俄羅斯；特朗普上臺之后對烏克蘭施加了更大的壓力，美俄之間的接觸也越來越多，歐洲和烏克蘭也希望與中國加強合作，這是戰(zhàn)略上的對沖：不能把所有的籌碼都壓在一桌上。

烏克蘭很難完全脫離外部節(jié)奏：戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)，財政緊張，重建需要依靠，因此它被華盛頓和布魯塞爾牽制。中烏關系受到西烏關系的影響而起伏不定，此次會面曲線中拉出穩(wěn)點：人道援助持續(xù)、貿(mào)易穩(wěn)定、以領土完整為底線、以和平努力為目標。

無人機鏈路仍然在增長，映射戰(zhàn)爭被“小、便宜、靈活”的消耗戰(zhàn)所主導，中國主導了利益分配以及該鏈條產(chǎn)生的所有爭議。中國不向交戰(zhàn)國出售武器，在商業(yè)領域堅持民用屬性和合規(guī)路徑，盡量把“軍民兩用”的風險控制在邊界之內(nèi)。

會談中，烏克蘭提到了中資企業(yè)所受的損害，表明他們已經(jīng)認識到戰(zhàn)時合法經(jīng)營的企業(yè)所承受的無辜風險。妥善處理賠付、保障、修復等相關事宜，是對企業(yè)的負責，也是對未來投資信心的一種體現(xiàn)。中方表示將繼續(xù)把烏克蘭作為最大的貿(mào)易伙伴，言簡意賅，經(jīng)貿(mào)穩(wěn)，重建有底，民生有盼。

戰(zhàn)爭不是一部電話就可以關閉的，中國不會因為別人的威脅而改變經(jīng)濟貿(mào)易邏輯，最現(xiàn)實的途徑就是促成對話、延續(xù)人道主義援助、保持經(jīng)濟貿(mào)易不斷裂，防止歐洲被推向零和博弈的邊緣。會談還包含這樣一種信息，在中俄關系穩(wěn)定的情況下，中歐經(jīng)貿(mào)不能中斷，盡量不讓歐洲全部倒向美國；烏克蘭互動是歐洲板塊的一個突破口，這條線上有溫度，戰(zhàn)略格局就不會走到最壞。