2月18日，日本第221屆特別國會(huì)開幕，這一天的程序安排并不復(fù)雜。上午，高市內(nèi)閣集體辭職；下午，眾參兩院舉行首相指名選舉。結(jié)果沒有太多懸念，高市早苗在眾議院第一輪投票中就拿到過半數(shù)支持，順利勝出，再次當(dāng)選日本第105任首相，正式開啟第二任期。形式上看，這是一次按部就班的權(quán)力交接，但從政治信號(hào)上講，首輪過半意味著執(zhí)政基礎(chǔ)相對穩(wěn)固，也為接下來的政策延續(xù)打下了前提。

連任之后，外界最關(guān)心的并不是組閣細(xì)節(jié)，而是她會(huì)把日本的安全與外交議題帶向何處。此前她已經(jīng)公開表示，如果臺(tái)海發(fā)生沖突，可能會(huì)被日本界定為可以行使集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機(jī)事態(tài)”。這句話之所以引發(fā)高度關(guān)注，是因?yàn)樗雅_(tái)灣問題與日本可能采取軍事行動(dòng)直接聯(lián)系起來。

戰(zhàn)后80年來，日本現(xiàn)職首相首次以如此明確的方式，將臺(tái)海局勢與日本自身安全、乃至軍事介入的可能性放在同一個(gè)邏輯框架中。一旦日本把臺(tái)海緊張局勢認(rèn)定為自身安全危機(jī)，就可能在日美同盟框架下討論甚至采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。這不僅觸碰和平憲法所強(qiáng)調(diào)的防衛(wèi)原則邊界，也觸及中國所界定的核心利益。

不過，把安全議題往前推，并不意味著可以忽略現(xiàn)實(shí)環(huán)境。日本當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況并不寬松。公共債務(wù)占GDP比重已經(jīng)超過250%，通脹壓力上升，經(jīng)濟(jì)增長乏力，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)老化，這些都是擺在執(zhí)政者面前的長期難題。在這種背景下，如果進(jìn)一步擴(kuò)大軍備規(guī)模、提高防衛(wèi)費(fèi)占比，財(cái)政空間勢必被壓縮，其他領(lǐng)域的支出安排也會(huì)受到影響。

對華關(guān)系一旦因?yàn)榘踩h題持續(xù)緊張，經(jīng)貿(mào)層面的不確定性就會(huì)增加。中國是日本的重要貿(mào)易伙伴，雙方在產(chǎn)業(yè)鏈和市場上的聯(lián)系較為緊密，這種相互依存的結(jié)構(gòu)決定了，任何安全決策都不可能完全脫離經(jīng)濟(jì)后果單獨(dú)存在。

從更宏觀的外交布局來看，高市已經(jīng)明確表示，將繼續(xù)以日美同盟為核心，同時(shí)在此基礎(chǔ)上拓展與“理念相近國家”的合作網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)與“全球南方”國家的聯(lián)系，持續(xù)推進(jìn)所謂“自由開放的印太”構(gòu)想。這樣的戰(zhàn)略安排，把同盟體系放在中心位置，再向外延伸合作范圍。

表面上是擴(kuò)大合作半徑，實(shí)質(zhì)上仍然圍繞安全議題進(jìn)行布局。在當(dāng)前地區(qū)環(huán)境下，這種結(jié)構(gòu)容易把更多問題納入安全范疇處理，當(dāng)日本將周邊局勢與自身安全綁定時(shí)，政策討論的重心自然會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)防范和軍事準(zhǔn)備傾斜。

也正因如此，高市在臺(tái)灣問題上的表態(tài)，被一些觀察者視為更深層次取向的體現(xiàn)，而非臨時(shí)性表述。歷史上的經(jīng)驗(yàn)也被拿來作對照。日本曾以所謂“存亡危機(jī)”為理由，對中國發(fā)動(dòng)侵略，也曾以類似邏輯對美國珍珠港實(shí)施襲擊。

今天再次以“存亡危機(jī)事態(tài)”界定外部局勢，自然會(huì)引發(fā)聯(lián)想。這里的關(guān)鍵不在于簡單重復(fù)歷史，而在于提醒，安全話語如果被過度擴(kuò)張，很容易為軍事行動(dòng)提供正當(dāng)性包裝，從而改變地區(qū)力量格局。正因?yàn)檫@種潛在連鎖反應(yīng)存在，相關(guān)表態(tài)才會(huì)被放大解讀。

高市在涉華問題上的表述并非單一方向。她一方面要求外務(wù)大臣推動(dòng)中日之間的戰(zhàn)略互惠關(guān)系，強(qiáng)調(diào)保持必要溝通與合作；另一方面又指出，在涉及關(guān)鍵利益與原則問題時(shí)，日本會(huì)堅(jiān)守自身立場，不會(huì)輕易讓步。這種安排并非簡單的矛盾，而更像是一種分層表達(dá)：在一般議題上維持互動(dòng)空間，在被界定為核心問題的領(lǐng)域保留強(qiáng)硬選項(xiàng)。

問題在于，“關(guān)鍵利益”具體指向何處。結(jié)合此前關(guān)于臺(tái)海的表態(tài)，外界普遍會(huì)把臺(tái)灣問題視為其中的重要內(nèi)容。這樣一來，所謂戰(zhàn)略互惠與溝通，更多停留在操作層面，而在核心議題上，日本仍可能選擇更強(qiáng)硬的姿態(tài)。

正是在這樣的背景下，中方的回應(yīng)顯得格外直接。2月18日，中國常駐聯(lián)合國代表傅聰在發(fā)言中指出，日方相關(guān)說法在國際法框架內(nèi)難以自圓其說，也背離了日本作為戰(zhàn)敗國應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的國際義務(wù)，因此值得所有珍視和平的國家高度警惕。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，無論日本以何種名義行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”，只要以此為由介入臺(tái)灣問題，都將構(gòu)成對中國的侵略，中方必將迎頭痛擊?！氨貙⒂^痛擊”這六個(gè)字，明確界定了中方對相關(guān)行為的性質(zhì)判斷，也表達(dá)了回應(yīng)方式的堅(jiān)決程度。

在這一表態(tài)之后，臺(tái)灣屬于中國領(lǐng)土這一基本事實(shí)再次被重申。這一事實(shí)源自二戰(zhàn)后國際秩序的確立，也是國際社會(huì)普遍承認(rèn)的原則。維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，被描述為14億多中國人民的共同立場，不容挑戰(zhàn)。任何外部勢力若試圖干涉中國內(nèi)政、阻撓中國統(tǒng)一進(jìn)程，都將面臨失敗的結(jié)果。這種表述與前述對“侵略”的界定相互呼應(yīng)，使中方的立場在邏輯上形成閉合。

回到日本國內(nèi)政治層面，高市連任后宣布全體閣僚留任，并與日本維新會(huì)組建聯(lián)合政府。外務(wù)、防衛(wèi)、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位沒有調(diào)整，這意味著政策走向在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向。內(nèi)閣結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，使得此前提出的安全與外交主張更容易延續(xù)執(zhí)行。也正因?yàn)榘嗟谆疚醋?，外界才?huì)判斷，高市此前圍繞臺(tái)灣問題和對華政策的相關(guān)表態(tài)，很可能會(huì)在第二任期中繼續(xù)發(fā)揮影響。

在這樣的局勢下，爭議的焦點(diǎn)已經(jīng)不只是措辭，而是政策會(huì)否進(jìn)一步向前推進(jìn)。中方明確劃出界限，強(qiáng)調(diào)任何以集體自衛(wèi)權(quán)名義介入臺(tái)灣問題的行為，都將被認(rèn)定為侵略，并將遭到迎頭痛擊。對于日本來說，如何在同盟安排、國內(nèi)政治與地區(qū)穩(wěn)定之間作出選擇，將直接影響局勢走向。若對形勢產(chǎn)生誤判，相關(guān)后果也只能由自身承擔(dān)。