2月20日，美國(guó)最高法院的一紙裁定傳來(lái)，直接否定了特朗普實(shí)施了5年的關(guān)稅政策。

自2018年以來(lái)，特朗普繞過(guò)國(guó)會(huì)，強(qiáng)行加稅，如今被判定違法，這不僅讓他的核心經(jīng)濟(jì)政策徹底崩塌，還可能引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。

面對(duì)這一局面，特朗普迅速將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，試圖通過(guò)訪華挽回頹勢(shì)。

但問(wèn)題來(lái)了，特朗普的訪華計(jì)劃真的能讓他扭轉(zhuǎn)敗局嗎？而他的“臨時(shí)關(guān)稅”政策，又是否會(huì)讓全球貿(mào)易更加動(dòng)蕩？

特朗普政策全面崩塌

特朗普的關(guān)稅政策，曾是他執(zhí)政時(shí)期的重要工具，從2018年開(kāi)始，他以“國(guó)家安全”和“緊急狀態(tài)”為借口，通過(guò)IEEPA繞過(guò)國(guó)會(huì)，強(qiáng)行對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅。

他的目標(biāo)不僅是壓制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還試圖在與盟友的貿(mào)易協(xié)定中爭(zhēng)取更多好處。

特朗普的關(guān)稅范圍極為廣泛，涵蓋鋼鐵、鋁、日用品等多個(gè)領(lǐng)域，據(jù)媒體估算，特朗普政府光是通過(guò)這些加征的關(guān)稅，就裝進(jìn)口袋超過(guò)1500億美元。

但問(wèn)題是，這些關(guān)稅不僅沒(méi)有給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)好處，反而讓普通民眾更加難過(guò)，因?yàn)檫@些加征的關(guān)稅，事實(shí)上最終都是讓消費(fèi)者和企業(yè)承擔(dān)了。

更糟糕的是，特朗普的關(guān)稅政策在法律上存在巨大爭(zhēng)議，因?yàn)榘凑彰绹?guó)憲法，關(guān)稅立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，而不是總統(tǒng)。

而在2月20日，美國(guó)法院也給出了最終定論，特朗普關(guān)稅政策的確違法。

這次裁決，不僅讓特朗普的關(guān)稅政策被徹底推翻，還可能會(huì)對(duì)美國(guó)財(cái)政產(chǎn)生影響，因?yàn)楦鶕?jù)裁決，特朗普政府征收的關(guān)稅需要依法退還，涉及金額高達(dá)約1750億美元。

這對(duì)于已經(jīng)背著超過(guò)38萬(wàn)億美債的美國(guó)政府來(lái)說(shuō)，無(wú)異于雪上加霜。

與此同時(shí)，特朗普失去了通過(guò)IEEPA快速加稅的工具，今后如果想要實(shí)施新關(guān)稅，他必須通過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)或商務(wù)部的復(fù)雜調(diào)查程序。

而且裁決也對(duì)特朗普的政治聲譽(yù)造成了嚴(yán)重打擊，關(guān)稅政策是他核心的執(zhí)政成果之一，如今卻被判定為違法、違憲，即使是他提名的3名大法官也投了反對(duì)票，這無(wú)疑讓他顏面盡失。

那么失去了關(guān)稅施壓這一“殺手锏”后，特朗普能否在接下來(lái)的政治博弈中保住局面？

特朗普的反擊

就在裁決發(fā)布后，特朗普迅速采取了反擊措施，他援引《1974年貿(mào)易法》，宣布對(duì)全球商品加征10%的臨時(shí)關(guān)稅，期限為150天。

這項(xiàng)政策無(wú)需經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)或冗長(zhǎng)的調(diào)查，是特朗普應(yīng)對(duì)裁決的“權(quán)宜之計(jì)”。

這一政策允許特朗普在短時(shí)間內(nèi)繼續(xù)向全球施壓，同時(shí)保住他在國(guó)內(nèi)的政治形象。

然而問(wèn)題接踵而至，首先，這項(xiàng)關(guān)稅政策將進(jìn)一步推高美國(guó)國(guó)內(nèi)的物價(jià)，加劇已經(jīng)高企的通貨膨脹。

許多美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者組織已經(jīng)公開(kāi)反對(duì)新關(guān)稅，認(rèn)為特朗普的做法只會(huì)讓普通民眾承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

其次，這項(xiàng)政策的合法性也備受質(zhì)疑，雖然臨時(shí)關(guān)稅為期只有150天，但法律專(zhuān)家指出，即使是短期政策，也必須符合憲法規(guī)定的程序，否則可能再次面臨法律挑戰(zhàn)。

國(guó)際社會(huì)對(duì)特朗普的新關(guān)稅政策反應(yīng)冷淡，加拿大率先表示支持最高法院的裁決，稱(chēng)這有助于維護(hù)全球貿(mào)易規(guī)則，同時(shí)批評(píng)特朗普的政策加劇了美加貿(mào)易的緊張關(guān)系。

歐盟則采取了觀望態(tài)度，表示將“仔細(xì)分析”新關(guān)稅的合法性，英國(guó)則不以為然，稱(chēng)其享受最低對(duì)等關(guān)稅，因此受到的影響有限。

特朗普試圖通過(guò)臨時(shí)關(guān)稅來(lái)穩(wěn)住局面，但無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際上，這一政策都面臨著巨大的阻力。

那么，失去了關(guān)稅施壓工具的特朗普，為何又將賭注押在中國(guó)身上？

特朗普押寶中國(guó)的背后

在關(guān)稅政策失效后，特朗普的目光迅速轉(zhuǎn)向了中國(guó)，他計(jì)劃于2023年3月底訪華，希望通過(guò)經(jīng)貿(mào)合作緩解國(guó)內(nèi)的財(cái)政和政治危機(jī)。

特朗普的訪華目的非常明確，他希望通過(guò)談判爭(zhēng)取到一份“大單”，同時(shí)推動(dòng)美國(guó)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

這不僅可以為美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入短期活力，還能夠?yàn)樗趪?guó)內(nèi)贏得選票。

此外，特朗普還試圖通過(guò)調(diào)整對(duì)臺(tái)政策向中國(guó)示好，據(jù)悉，他計(jì)劃暫停部分對(duì)臺(tái)軍售，并在臺(tái)海問(wèn)題上與中國(guó)展開(kāi)談判，以換取中方在經(jīng)貿(mào)上的妥協(xié)。

然而中國(guó)政府對(duì)此保持了冷靜而明確的態(tài)度，中方早有態(tài)度，中美經(jīng)貿(mào)合作必須建立在平等互利的基礎(chǔ)上，單邊主義和關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。

事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始逐步減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)，通過(guò)深化與歐洲國(guó)家的合作，加強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，中國(guó)在全球貿(mào)易中的地位更加穩(wěn)固。

即便特朗普訪華能夠達(dá)成部分協(xié)議，也難以改變中美關(guān)系的大格局。

特朗普試圖通過(guò)訪華實(shí)現(xiàn)外交突破，但這一策略存在著巨大的不確定性。

一方面，他需要面對(duì)國(guó)內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面，他的強(qiáng)硬政策已經(jīng)讓中美關(guān)系陷入了緊張狀態(tài)，即便中國(guó)愿意展開(kāi)對(duì)話，也不會(huì)輕易在核心利益上讓步，

結(jié)語(yǔ)

從關(guān)稅政策被判違憲，到新關(guān)稅政策遭遇多方反對(duì)，再到訪華計(jì)劃的諸多不確定性，特朗普的策略正面臨一場(chǎng)前所未有的考驗(yàn)。

他試圖通過(guò)“臨時(shí)關(guān)稅”續(xù)命，并押寶中美經(jīng)貿(mào)合作，但這些舉措能否真正奏效仍是未知數(shù)。

對(duì)于中國(guó)而言，堅(jiān)持開(kāi)放合作，維護(hù)自身利益，才是應(yīng)對(duì)特朗普政策的最佳方式。

信息來(lái)源：
2026-02-21 09:11·觀察者網(wǎng) 美國(guó)最高法裁定關(guān)稅非法，特朗普又開(kāi)征10%全球關(guān)稅