伊朗一直想用放棄核武來(lái)?yè)Q取解除制裁，執(zhí)政層對(duì)于2016年解除制裁之后經(jīng)濟(jì)短暫“起飛”的路徑有很深的依賴。但是這次主和派與投降派發(fā)現(xiàn)，僅僅放棄核武器已經(jīng)不能讓美國(guó)和以色列滿意了，美國(guó)和以色列想要的是一個(gè)“完全沒(méi)有威脅”的伊朗。

年初，中東局勢(shì)緊張起來(lái)，美軍雙航母來(lái)到這里，隱身戰(zhàn)機(jī)頻繁出動(dòng)，制裁和關(guān)稅一起掐斷伊朗石油出口。結(jié)果是出口從去年的二百多萬(wàn)桶降到不足三十萬(wàn)桶，外匯枯竭，里亞爾暴跌，通脹上升，企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)增加，街頭抗議難以抑制。美國(guó)一邊用戰(zhàn)爭(zhēng)相威脅，一邊提出談判并提出“新一輪伊核議程”，同時(shí)在歐洲、北非、中東加快增兵：航母、隱身機(jī)、轟炸機(jī)和大量艦艇集結(jié)，形成可以隨時(shí)作戰(zhàn)的序列。

2015年伊核協(xié)議落地，2016年履約核查通過(guò)之后，伊朗石油出口達(dá)到三百八十萬(wàn)桶/日以上，天然氣和LNG恢復(fù)，GDP轉(zhuǎn)正為兩位數(shù)，通脹從三十幾個(gè)點(diǎn)降到十來(lái)個(gè)點(diǎn)，對(duì)外貿(mào)易及工業(yè)合作回暖。但是2018年美國(guó)退約重啟制裁之后，伊朗石油出口出現(xiàn)斷崖式下滑，GDP再次轉(zhuǎn)負(fù)，里亞爾繼續(xù)貶值，“解禁即起飛”的路徑依賴十分牢固。

于是，在這次危機(jī)中，伊朗再次把希望寄托于談判，態(tài)度很快轉(zhuǎn)變，表示要保留和平利用核能以及鈾濃縮的權(quán)利，愿意將豐度為60%的濃縮鈾稀釋，但是不同意將其運(yùn)出；研發(fā)核武器的表述已經(jīng)消失，只保留“和平利用”。伊朗以為可以因此獲得一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。

美方面的考慮是：即使沒(méi)有核武器，一旦解除禁運(yùn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，伊朗仍然會(huì)有九百萬(wàn)人口和廣闊國(guó)土，常規(guī)軍力依然會(huì)成為一種壓迫性的力量。讓美國(guó)退出并且提高價(jià)格。伊朗覺(jué)得孤立：對(duì)“朋友”不伸出援手的抱怨在網(wǎng)上發(fā)酵；對(duì)外合作搖擺造成大項(xiàng)目延期，港口引入第三方、軍購(gòu)反復(fù)，讓伙伴觀望；和俄羅斯在無(wú)人機(jī)、敘利亞問(wèn)題上也有現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)端，“天然盟友”難以抵擋成本和風(fēng)險(xiǎn)的考量。

戰(zhàn)場(chǎng)窗口也是一樣稍縱即逝，阿克薩洪水行動(dòng)之后，以色列一度處于被動(dòng)，哈馬斯、真主黨、胡塞多線牽制，伊朗雖然有主動(dòng)權(quán)但是猶疑；十二日戰(zhàn)爭(zhēng)期間外界多次傳出以軍彈藥告急，伊朗卻沒(méi)有下重手。等以色列度過(guò)最艱難的幾周后，局勢(shì)恢復(fù)穩(wěn)定，機(jī)會(huì)就很難再有了。美軍已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，白宮據(jù)說(shuō)已經(jīng)收到了作戰(zhàn)準(zhǔn)備報(bào)告，時(shí)間點(diǎn)定在本周末甚至更早。雖然談判姿態(tài)很低，但是“談著談著也可能打”的局面已經(jīng)形成。

伊朗想要保留的四點(diǎn)為：和平利用核能、國(guó)內(nèi)濃縮、導(dǎo)彈能力、地區(qū)網(wǎng)絡(luò)。外部清單對(duì)準(zhǔn)之后，如果談崩了伊朗會(huì)先放棄哪一條，也不得而知。美以目標(biāo)為“去能力化”，即核清零、導(dǎo)彈去尖、空防受束、網(wǎng)絡(luò)切斷，從而讓伊朗失去區(qū)域威懾和反擊手段，同時(shí)受到金融和能源的雙重制約。

內(nèi)部的派系之爭(zhēng)在高壓之下更加尖銳，主和派盯著2016年的增長(zhǎng)，主張以退求生；強(qiáng)硬派盯著航母與導(dǎo)彈陣位，認(rèn)為一退再退。街頭情緒被卷入了博弈之中，外部的壓力也隨之增大，短線的選擇容易被放大，長(zhǎng)線則會(huì)受到壓制。美軍兵力與以色列清單在公開資料中依然有一些模糊的地方，但是“制裁重壓、軍事集結(jié)、談判抬價(jià)、國(guó)內(nèi)焦慮”這四個(gè)因素已經(jīng)把對(duì)峙的強(qiáng)度提高到很高的程度。

伊朗的備選路徑主要有三條：一是把“和平核能”做實(shí)，換取有限放松，在導(dǎo)彈、地區(qū)問(wèn)題上尋找“階段性限控”；二是修復(fù)周邊關(guān)系，建立緩沖，避免被一擊穿底；三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生調(diào)整，降低對(duì)單一出口的依賴，減小每次制裁的殺傷力。說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，而且耗費(fèi)時(shí)間。

戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)民眾生活造成的影響最為嚴(yán)重，真實(shí)的安定來(lái)源于枯燥的妥協(xié)與調(diào)節(jié)，雖然不好聽，但是要比炮火好。接下來(lái)美以的上限會(huì)不會(huì)再擰一圈、伊朗紅線會(huì)不會(huì)后移、區(qū)域玩家會(huì)不會(huì)入場(chǎng)也未定。窗口在縮小，風(fēng)險(xiǎn)在增大?？梢越禍氐倪x擇值得認(rèn)真考慮，使局勢(shì)惡化的沖動(dòng)應(yīng)該被嚴(yán)格防范。