據(jù)韓國(guó)多名政府消息人士透露，韓國(guó)與美國(guó)目前正就即將舉行的“自由盾牌”聯(lián)合軍演規(guī)模展開激烈磋商。

首爾方面主張縮減實(shí)地演習(xí)規(guī)模，而華盛頓方面則以“臨時(shí)調(diào)整困難”為由予以拒絕。此時(shí)距離演習(xí)正式啟動(dòng)已不足兩周。

消息人士指出，首爾方面提議將今年的“自由盾牌”演習(xí)重心轉(zhuǎn)向基于計(jì)算機(jī)模擬的指揮所演習(xí)，而非大規(guī)模的野戰(zhàn)實(shí)兵訓(xùn)練。

按照既定日程，作為主演習(xí)前奏的危機(jī)管理演習(xí)定于3月3日啟動(dòng)，該演習(xí)主要通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的安全危機(jī)，重點(diǎn)訓(xùn)練軍事領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力。

早在本月初，韓國(guó)政府已確認(rèn)計(jì)劃大幅縮減聯(lián)合演習(xí)期間的野戰(zhàn)訓(xùn)練規(guī)模。軍方原定計(jì)劃僅開展約5次旅級(jí)及以上規(guī)模的野戰(zhàn)演習(xí)，這一數(shù)字僅為去年16次演習(xí)的三分之一。

更有官員透露，韓方內(nèi)部曾討論過(guò)將演習(xí)限定為小規(guī)模部隊(duì)演練，甚至完全取消大型野戰(zhàn)演習(xí)的可能性。

對(duì)此，韓國(guó)國(guó)防部辯解稱，即使減少了聯(lián)合軍演期間的頻次，仍將維持全年的總體演習(xí)規(guī)模，并采取“分散全年進(jìn)行”的策略。

據(jù)報(bào)道，韓國(guó)軍方于2月中旬正式向駐韓美軍傳達(dá)了這一修訂方案。美方官員回應(yīng)稱，在演習(xí)啟動(dòng)前一兩周臨時(shí)調(diào)整原定的野戰(zhàn)訓(xùn)練計(jì)劃存在極大困難，理由是相關(guān)人員與裝備的調(diào)動(dòng)已部署到位，且涉及既定的預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題。

目前雙方尚未就此分歧達(dá)成共識(shí)，正考慮將野戰(zhàn)訓(xùn)練具體日程的公布時(shí)間推遲至3月初。

知情人士周一透露，雙方正努力僅推進(jìn)“絕對(duì)必要”的野戰(zhàn)訓(xùn)練項(xiàng)目。韓國(guó)聯(lián)合參謀本部官員在例行簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上也承認(rèn)：“雙方正就野戰(zhàn)訓(xùn)練的時(shí)間、規(guī)模及形式進(jìn)行磋商?！?/p>

觀察人士指出，在演習(xí)臨近之際仍未定案，表明韓美之間存在重大戰(zhàn)略分歧。

分析認(rèn)為，首爾方面力推縮減演習(xí)規(guī)模，旨在為重啟2018年9月19日簽署的《朝韓軍事協(xié)議》創(chuàng)造條件，該協(xié)議旨在緩解邊境軍事緊張局勢(shì)。此外，朝鮮近期釋放的微妙信號(hào)也是重要考量因素。

朝鮮勞動(dòng)黨副部長(zhǎng)金與正本月早些時(shí)候發(fā)表聲明，對(duì)韓國(guó)統(tǒng)一部長(zhǎng)鄭東泳就所謂“民用無(wú)人機(jī)侵入朝鮮領(lǐng)空”一事表達(dá)的遺憾態(tài)度表示“高度贊賞”。該事件源于朝鮮指控韓方于1月4日向其領(lǐng)空派遣無(wú)人機(jī)。

韓國(guó)政府內(nèi)部官員透露，首爾方面希望暫停聯(lián)合軍演期間的機(jī)動(dòng)演習(xí)，以為可能于4月舉行的美朝峰會(huì)及韓朝峰會(huì)營(yíng)造積極氛圍。

鑒于朝鮮常以向邊境調(diào)動(dòng)部隊(duì)來(lái)回應(yīng)韓美大規(guī)模演習(xí)，部分官員認(rèn)為縮減平壤視為敏感的演習(xí)規(guī)?？蓚鬟f緩和信號(hào)。

部分軍方人士指出，縮減演習(xí)規(guī)?？赡芘c李在明政府確立的戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交政策目標(biāo)相沖突。所謂移交，是指將戰(zhàn)時(shí)韓國(guó)軍隊(duì)的指揮權(quán)從美軍主導(dǎo)的聯(lián)合司令部移交至韓國(guó)軍方。

韓國(guó)國(guó)防部計(jì)劃在今年晚些時(shí)候的韓美安保磋商會(huì)議上確定移交的具體目標(biāo)年份，目前正考慮將2028年作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

這一時(shí)間線的設(shè)定既考慮了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的任期將于2029年1月結(jié)束，也兼顧了韓美同盟75周年的紀(jì)念節(jié)點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，韓美雙方需通過(guò)上半年與下半年的聯(lián)合演習(xí)，證明未來(lái)聯(lián)合司令部具備獨(dú)立運(yùn)作能力。

韓國(guó)國(guó)防部官員強(qiáng)調(diào)：“我們將按計(jì)劃實(shí)施‘自由盾牌’演習(xí)，重點(diǎn)驗(yàn)證未來(lái)聯(lián)合司令部的完全作戰(zhàn)能力?！?/p>