這兩年火爆出圈的上海市民夜校，又要“開搶”了。

據(jù)媒體報(bào)道，上海市民藝術(shù)夜校、上海市民日校、上海市民周末美育課堂三大項(xiàng)目將分別于3月7日、8日、3日10時(shí)開啟正式報(bào)名搶課，4月初開班。

說(shuō)是“搶”，一點(diǎn)不夸張。2023年時(shí)，就曾出現(xiàn)65萬(wàn)上海市民同時(shí)在線爭(zhēng)搶9000余個(gè)市民夜校秋季班上課名額的現(xiàn)象。去年3月春季班上線時(shí)，有117萬(wàn)人涌入報(bào)名平臺(tái)，秒殺3.5萬(wàn)個(gè)上課名額。雖然隨著供給增加“報(bào)錄比”降了些，依然是“手慢無(wú)”?？梢韵胍?，今年“一票難求”的場(chǎng)面大概率將再次上演。

這份火熱背后，除了廣大市民高漲的學(xué)習(xí)熱情和業(yè)余活動(dòng)需求，還與市民夜校的高性價(jià)比密切相關(guān)。由于時(shí)間友好、教學(xué)點(diǎn)位分布廣泛，課程內(nèi)容豐富，加之10-12節(jié)課只需500元的實(shí)惠價(jià)格，市民夜校已成為很多上海中青年人群時(shí)髦的夜生活之一。

為了滿足不斷增長(zhǎng)的需求，這兩年上海不斷增加服務(wù)供給，教學(xué)點(diǎn)一擴(kuò)再擴(kuò)，課程總量遞增，去年還推出了“日間版”來(lái)覆蓋更多人群。今年，夜校和日校將繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)，增加點(diǎn)位和課程占比，日校還將同步試點(diǎn)推出線上課程，讓上海美育資源惠及更廣泛人群。

這種持續(xù)擴(kuò)容的做法，是對(duì)群眾文化公共服務(wù)需求的積極回應(yīng)，值得肯定，殊為不易。但與此同時(shí)，一個(gè)問題值得思考：作為一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的公共服務(wù)，市民夜校的供給上限在哪里？或者說(shuō)，我們能否期待它可以滿足所有人的需求？答案恐怕是否定的。

這不難理解，受制于場(chǎng)地、師資、資金等客觀條件，即便每年都在加量，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)“供不應(yīng)求”恐仍將是常態(tài)。指望公益性質(zhì)的課程滿足每一個(gè)人的需求，本身就不現(xiàn)實(shí)，也未必符合資源配置的最優(yōu)邏輯。

毋庸諱言，任何公共服務(wù)都有其邊界。市民夜校作為民生改善的一項(xiàng)活動(dòng)，其本身就具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的特征，服務(wù)供給不能脫離實(shí)際，既要“盡力而為”，滿足人民群眾的合理訴求，也要“量力而行”，科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)，避免作出超越發(fā)展階段的承諾。

進(jìn)而言之，提升公共文化服務(wù)水平，不應(yīng)將其窄化理解為一味擴(kuò)充數(shù)量，而是要在統(tǒng)籌考慮實(shí)際承載能力的基礎(chǔ)上，在“數(shù)量”和“質(zhì)量”之間找到恰當(dāng)?shù)钠胶猓屬Y源利用效率最大化，從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的持久良好運(yùn)營(yíng)。

事實(shí)上，市民們搶著報(bào)名的許多文化課程，在市場(chǎng)上都有成熟的商業(yè)供給方。如果試圖將這一切完全交由公共服務(wù)來(lái)托底，一方面可能造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，另一方面，相對(duì)超低價(jià)的公益課程可能對(duì)市場(chǎng)上的同類商業(yè)服務(wù)形成擠壓。這顯然不符合讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的原則。

市民夜校要更好發(fā)展，或許需要打開更多思路。比如，可以在堅(jiān)持公益性托底的基礎(chǔ)上，同步引入市場(chǎng)化力量，更大力度鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)力量參與供給，提供更豐富、更有差異化的選擇。在運(yùn)營(yíng)模式上，可以拓展聯(lián)辦、承辦、購(gòu)買服務(wù)等多元化方式，加大熱門、優(yōu)質(zhì)課程的供給數(shù)量及頻次，讓“公益”與“市場(chǎng)”相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

原標(biāo)題：《上觀時(shí)評(píng) | 上海市民夜校“一票難求”背后，還需發(fā)揮市場(chǎng)功能》

欄目主編：簡(jiǎn)工博

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 顧杰