王鋒，北京工業(yè)大學馬克思主義學院教授、大思政課研究中心主任，兼任全國大中小學思政課一體化建設實踐研究共同體專家指導委員會主任，主持國家社科基金高校思政課研究專項“大中小學一體化思政課建設銜接機制研究”。

大連交通大學開展思政課一體化建設。圖為該校學生排演的原創(chuàng)紅色話劇《選擇》在當?shù)匦W展演。學校供圖

　　大中小學思政課一體化建設（以下簡稱“一體化建設”）是近年來教育改革的重要議題。學校思想政治理論課教師座談會召開以來，一體化建設在頂層設計、理念普及、隊伍完善等方面取得了顯著成效。在教育行政部門的統(tǒng)籌指導下，各級各類學校開展了豐富多元的實踐探索，積累了富有價值的典型經(jīng)驗與創(chuàng)新案例。但目前，一體化建設在實踐層面仍面臨示范案例多、常態(tài)化推廣不足的瓶頸。

　　《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）明確提出，“推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新”。新階段，改革創(chuàng)新如何發(fā)力？記者就此采訪了王鋒教授。

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　　突破堵點

　　讓經(jīng)驗由“盆景”變?yōu)椤帮L景”

　　記者：王教授您好。圍繞一體化建設，不同時期國家政策的表述也有演進?！毒V要》強調“改革創(chuàng)新”，您對此如何理解？

　　王鋒：我認為，在教育強國建設背景下，《綱要》強調“改革創(chuàng)新”，是對一體化建設提出了提質增效的要求，目的是應對新的時代背景給人才培養(yǎng)帶來的新挑戰(zhàn)。

　　記者：在您看來，目前一體化建設面臨哪些難點堵點，是改革創(chuàng)新過程中需要重點關注的？

　　王鋒：我們在調研中發(fā)現(xiàn)，目前的一體化建設一定程度上存在“三多三少”現(xiàn)象，即示范性活動多、常態(tài)化實踐少，單點突破多、系統(tǒng)推進少，資源集聚多、均衡覆蓋少。這一現(xiàn)象制約了一體化建設向縱深推進。其成因主要包括以下四個方面：

　　一是評價機制有待健全。無論著眼于縱向銜接還是橫向協(xié)同，當前一體化建設的評價體系還需完善。具體而言，應形成覆蓋“教、學、管、評”全鏈條的一體化評價標準，各學段評價體系應有效銜接，對教師的評價要進一步改變“唯科研”“唯升學”的片面傾向，對學生的評價要關注長期實踐表現(xiàn)與價值內化實效。

　　二是激勵機制與條件保障有待加強?？鐚W段教研與教學活動在時間統(tǒng)籌、人力調配、經(jīng)費支持等方面的保障仍有待加強。尤其是在邊遠、農(nóng)村地區(qū)，受制于資源條件和師資力量，相關教研教學活動的常態(tài)化開展需要更多支持。

　　三是推廣轉化機制有待暢通。各地在實踐中積累了一批典型案例和先進經(jīng)驗，但由于總結提煉不夠系統(tǒng)，缺乏可操作的推廣標準和實用工具包，難以實現(xiàn)從“盆景”到“風景”的高效轉化。

　　四是師資建設短板有待補齊。部分學段思政課教師仍存在由其他學科教師兼任的情況，專業(yè)素養(yǎng)有待提升。同時，“只種自留地、不管他人田”的思維慣性尚未實現(xiàn)根本性扭轉，少數(shù)教師跨學段教學意識薄弱，教學設計和實施能力仍需系統(tǒng)加強。

　　一體化建設要向縱深推進，更好地服務于立德樹人根本任務的落實，必須突破成果落地這個堵點。

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　　錨定實效

　　讓協(xié)同從攻堅走向常態(tài)

　　記者：您強調“成果落地”。那么在您看來，判斷成果落地實效的標準是什么？

　　王鋒：成果落地的本質是實現(xiàn)“育人實效的可感知、可衡量、可持續(xù)”，具體可以從四個維度評判：

　　學生層面，有效提升了不同學段學生的政治認同、思想覺悟、道德修養(yǎng)和社會責任感，實現(xiàn)從情感感受到價值認同、從知識接受到行動自覺的轉化，而非停留在“課堂聽懂、考試過關”。

　　教學層面，形成了學段銜接順暢、內容梯度清晰、方法貼合特點的教學體系，教師的一體化教學意識與專業(yè)能力顯著提升，跨學段協(xié)同教學成為常態(tài)。

　　機制層面，建立了權責清晰、運轉高效的一體化組織架構與保障機制，資源共享、師資共育、評價協(xié)同等關鍵環(huán)節(jié)有明確制度支撐，而非依賴臨時政策推動。

　　生態(tài)層面，形成了“全員參與、全程貫通、全方位覆蓋”的思政育人格局，使課程思政與思政課程深度融合，家校社協(xié)同育人效應充分釋放。

　　記者：以成果落地為目標，下一步，一體化建設應該重點在哪些方向發(fā)力？

　　王鋒：一是筑牢課程體系“核心支撐”。制定一體化建設課程標準與銜接指南，明確大中小各學段核心知識點、價值點與能力點，避免內容重復或斷層，同時整合紅色資源、實踐資源融入各學段教學，實現(xiàn)內容貫通、價值同頻。

　　二是健全協(xié)同機制“制度保障”。建立由教育行政部門牽頭、大中小學參與、高校馬克思主義學院引領的一體化建設工作領導小組，明確各學段、各部門職責分工。完善跨學段集體備課、師資培訓、教學交流等常態(tài)化機制，將一體化工作納入學?？己伺c教師評價，激發(fā)內生動力。

　　三是強化資源平臺“基礎載體”。加快建設國家級、省級一體化數(shù)字資源平臺，整合優(yōu)質課件、案例、視頻、研學基地等資源，按學段、主題分類呈現(xiàn)，支持個性化檢索與應用。開展教師數(shù)字化教學能力培訓，推動優(yōu)質資源均衡覆蓋，提升資源應用實效。

　　四是完善評價體系“指揮棒”作用。構建“學生發(fā)展導向、教師能力導向、學校協(xié)同導向”的多元評價體系，對學生側重考查價值內化與實踐表現(xiàn)，將志愿服務、社會參與等納入評價。對教師進一步破除“唯科研”“唯升學”傾向，加大一體化教學成效、跨學段教研貢獻的考核權重。對學校建立一體化建設成效評估機制，定期開展督導與反饋。

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　　高校何為

　　做一體化建設的“領頭雁”

　　記者：建設教育強國，龍頭是高等教育。立足自身實踐，您認為高校應該在一體化建設中發(fā)揮怎樣的作用？

　　王鋒：人才培養(yǎng)是否契合國家發(fā)展方向與社會現(xiàn)實需求，高等教育接收的信息較其他學段更為直接、快速，因此高等教育“向下看”既是責任也體現(xiàn)著能力。高校在一體化建設中理應發(fā)揮“領頭雁”作用，重點在以下五個方面發(fā)力：

　　一是強化理論研究服務頂層設計。依托馬克思主義理論學科優(yōu)勢，開展一體化建設規(guī)律研究，聚焦學段銜接、內容優(yōu)化、機制創(chuàng)新等關鍵問題，設立專項課題開展聯(lián)合攻關，產(chǎn)出一批關照現(xiàn)實的理論成果，為政策制定與實踐推進提供科學支撐。主動對接教育行政部門與中小學，參與一體化課程標準、評價體系的頂層設計，發(fā)揮思想庫、智囊團作用。

　　二是搭建一體化建設平臺與資源共享樞紐。牽頭組建區(qū)域一體化建設共同體，整合學校、政府、企業(yè)、社會機構等多方資源，打造跨學段教研平臺、實踐基地、數(shù)字資源庫，向中小學開放高校優(yōu)質師資、課程、實驗室、研學基地等資源，推動資源下沉與均衡配置。常態(tài)化組織跨學段教學觀摩、集體備課、教學競賽等活動，總結推廣成熟經(jīng)驗。

　　三是深化教學改革與實踐創(chuàng)新示范。在高校思政課教學中強化理論深度與時代性，為中小學提供“理論升華”的標桿與參照。探索“高?！行W”聯(lián)合開展實踐教學的路徑，組織大中小學生同上一堂思政課、同做一項社會實踐。創(chuàng)新數(shù)字化教學模式，開發(fā)適配不同學段的數(shù)字化教學資源與工具，引領思政教育數(shù)字化轉型。

　　四是推動課程思政與思政課程融合貫通。高校應總結不同學科課程思政的融入路徑與方法，形成可借鑒的案例庫和指南，為中小學開展學科德育提供示范。推動各學科教師與中小學對應學科教師開展跨學段教研，探索思政元素在不同學段學科教學中的分層融入策略，實現(xiàn)全學科、全學段價值引領的貫通。

　　五是助力中小學思政課教師隊伍質量提升。目前高校已普遍建立起數(shù)量合理、質量有保障的思政課教師隊伍，但部分中小學只解決了或尚未解決思政課教師專職問題，隊伍整體水平仍顯薄弱。高校應融通資源，特別是利用科研優(yōu)勢，帶動中小學思政課教師隊伍素質整體提升。

《中國教育報》2026年03月04日 第07版

作者：本報記者 劉亦凡