喜報(bào)

近日，恩施市法院干警胡晗撰寫(xiě)的《李某甲、李某乙與向某排除妨害糾紛調(diào)解案——運(yùn)用“算賬工作法”實(shí)質(zhì)化解毗鄰涉災(zāi)民宿受損賠償爭(zhēng)議》入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)，此案例系我院 2026年第二篇入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)的案例。

李某甲、李某乙與向某排除妨害糾紛調(diào)解案

——運(yùn)用“算賬工作法”實(shí)質(zhì)化解毗鄰涉災(zāi)民宿受損賠償爭(zhēng)議

01

基本案情

李某甲、李某乙與向某系同一景區(qū)內(nèi)毗鄰而居的民宿經(jīng)營(yíng)者，三方房屋并排建于公路邊涵洞上方。因強(qiáng)降雨導(dǎo)致洪水沖刷地基，向某房屋發(fā)生傾斜，致使李某甲、李某乙房屋開(kāi)裂成為危房。多次協(xié)商未果后，李某甲、李某乙分別訴至法院，請(qǐng)求向某賠償重建損失。

02

處理方式方法

法院收到起訴材料后，認(rèn)為兩起糾紛涉及三方房屋安全、景區(qū)整體環(huán)境與民生經(jīng)濟(jì)多重利益，若處理不當(dāng)，可能引發(fā)更大范圍的安全風(fēng)險(xiǎn)并激化矛盾。為妥善化解糾紛，法院創(chuàng)新運(yùn)用“算賬”工作法，厘清各方利益關(guān)系，算清經(jīng)濟(jì)賬，推動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

一是盤(pán)清糾紛總賬，確立調(diào)解方向。法院實(shí)地勘查房屋損毀狀況及地質(zhì)環(huán)境，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑進(jìn)行安全鑒定，同時(shí)分赴三方家中了解各自訴求及生產(chǎn)生活情況。經(jīng)過(guò)研判，確認(rèn)案件存在三大核心問(wèn)題：首先是安全風(fēng)險(xiǎn)處置難題，三棟危房均存在持續(xù)擴(kuò)大的安全隱患，需要盡快處置；其次是責(zé)任劃分認(rèn)定難題，房屋損害涉及地質(zhì)災(zāi)害與人為因素相互交織，厘清責(zé)任比例是關(guān)鍵；最后是賠償重建保障難題，各方對(duì)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)重建措施存在重大分歧。據(jù)此，確立了“算賬”工作法開(kāi)展調(diào)解工作，通過(guò)細(xì)算“經(jīng)濟(jì)得失賬”促諒解、厘清“法律責(zé)任賬”明界限、謀劃“發(fā)展共贏賬”促和諧，為后續(xù)調(diào)解工作指明方向。

二是細(xì)算“經(jīng)濟(jì)得失賬”，彌合利益分歧。面對(duì)賠償數(shù)額和責(zé)任上的巨大分歧，法院引導(dǎo)各方理性核算經(jīng)濟(jì)損失，緩和對(duì)立情緒。同時(shí)，委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)算房屋重建成本，邀請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)調(diào)取經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)核實(shí)收入情況，協(xié)調(diào)景區(qū)管委會(huì)基于客流量數(shù)據(jù)預(yù)估訴訟期間可能產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)損失。通過(guò)多方核算表明，若通過(guò)審理程序解決問(wèn)題，鑒定、審理等環(huán)節(jié)需耗時(shí)較長(zhǎng)，三棟民宿持續(xù)停業(yè)造成的預(yù)計(jì)損失將超過(guò)賠償數(shù)額；而三方調(diào)解則可以盡快啟動(dòng)重建程序，有助于快速恢復(fù)營(yíng)業(yè)，及時(shí)把握旅游旺季商機(jī)。明顯的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比使各方清醒認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持對(duì)立只會(huì)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，李某甲、李某乙表示愿意在賠償金額上讓步，向某也展露積極履行的誠(chéng)意，各方對(duì)立情緒明顯緩解，調(diào)解意愿顯著增強(qiáng)，有效彌合了在核心訴求上的分歧。

三是厘清“法律責(zé)任賬”，明確各方權(quán)責(zé)。在各方情緒明顯緩和后，法院著力從法律層面厘清各方責(zé)任促使達(dá)成和解。委托建筑鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)勘查，查明房屋損害系由多重因素導(dǎo)致，其中持續(xù)性強(qiáng)降雨引發(fā)地基沖刷是構(gòu)成損害發(fā)生的主要原因，而向某的房屋在建設(shè)過(guò)程中存在地基處理不規(guī)范、建筑材料不達(dá)標(biāo)等瑕疵，客觀上加劇了損害程度。損害原因確定后，法院邀請(qǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)建辦）、鑒定機(jī)構(gòu)及三方代表進(jìn)行座談，由鑒定機(jī)構(gòu)說(shuō)明調(diào)查結(jié)果，明確房屋損害緣由；鄉(xiāng)建辦闡釋農(nóng)村自建房建設(shè)規(guī)范要求，指出向某建房的具體問(wèn)題；法院則結(jié)合《民法典》關(guān)于不可抗力及侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定，系統(tǒng)解析了混合過(guò)錯(cuò)下的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。通過(guò)深入的專(zhuān)業(yè)分析和法律釋明，李某甲、李某乙認(rèn)識(shí)到損害發(fā)生存在不可抗力因素，同意不再堅(jiān)持由向某承擔(dān)全部責(zé)任；向某也承認(rèn)其房屋建設(shè)存在瑕疵，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)此，三方協(xié)商確定向某承擔(dān)30%的賠償責(zé)任，為賠償方案的商定提供了明確依據(jù)。

四是謀劃“發(fā)展前景賬”，促成合作共贏。為減少重建成本，法院聯(lián)合鄉(xiāng)建辦、景區(qū)管委會(huì)、民宿協(xié)會(huì)等部門(mén)細(xì)算“發(fā)展前景賬”，幫助其快速?gòu)?fù)營(yíng)。經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)，若按常規(guī)流程，重建審批耗時(shí)長(zhǎng)，技術(shù)指導(dǎo)缺位易導(dǎo)致施工返工，復(fù)營(yíng)推廣不足將影響客源恢復(fù)，這些因素都將顯著增加重建成本、延長(zhǎng)恢復(fù)周期。為此，鄉(xiāng)建辦承諾開(kāi)通審批綠色通道，縮短審批時(shí)限，并指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)重建，避免施工返工；景區(qū)管委會(huì)同意將三家民宿納入重點(diǎn)推廣名錄，提供營(yíng)銷(xiāo)支持，幫助快速恢復(fù)客源；民宿協(xié)會(huì)愿意組織行業(yè)培訓(xùn)，提升經(jīng)營(yíng)能力。這一系列舉措讓各方感受到快速解決糾紛的切實(shí)效益，最終促成三方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并立即啟動(dòng)危房拆除和重建工作，實(shí)現(xiàn)了糾紛實(shí)質(zhì)性化解。

03

處理結(jié)果

李某甲、李某乙與向某達(dá)成調(diào)解協(xié)議：向某賠償李某甲、李某乙各8萬(wàn)元。目前，賠償金額已履行完畢，三間危房亦完成拆除工作，已經(jīng)啟動(dòng)重建流程。

04

解紛依據(jù)

《中華人民共和國(guó)民法典》第 180條 、第236條、第288條、第296條、第1165條。

05

解紛要旨

本案系涉景區(qū)民宿經(jīng)營(yíng)者之間的排除妨害糾紛，若處理不及時(shí)不僅不利于鄰里和諧，更可能因危房安全隱患引發(fā)重大安全事故。為實(shí)質(zhì)性化解矛盾，幫助當(dāng)事人盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，法院創(chuàng)新運(yùn)用“算賬工作法”，抓住當(dāng)事人核心關(guān)切，讓當(dāng)事人快速直觀了解糾紛解決的最佳路徑。通過(guò)細(xì)算“經(jīng)濟(jì)賬”，用專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)比訴訟與調(diào)解的經(jīng)濟(jì)效益，促使各方理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)損失；通過(guò)厘清“法律賬”，依托專(zhuān)業(yè)鑒定明確責(zé)任劃分比例，推動(dòng)當(dāng)事人依法確定賠償責(zé)任；通過(guò)謀劃“發(fā)展賬”，引入鄉(xiāng)建辦、景區(qū)管委會(huì)、民宿協(xié)會(huì)等部門(mén)，分別提供快速審批、營(yíng)銷(xiāo)支持、客源共享等服務(wù)，幫助當(dāng)事人盡快恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)合作共贏。法院聯(lián)合專(zhuān)業(yè)力量厘清責(zé)任、協(xié)調(diào)多部門(mén)核算損失、推動(dòng)建立發(fā)展保障機(jī)制，構(gòu)建了“專(zhuān)業(yè)支撐、多方協(xié)同、發(fā)展導(dǎo)向”的解紛格局，打通了從糾紛化解到恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的全鏈條通道。本案通過(guò)將復(fù)雜的法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為一筆筆清晰明了的賬目核算，讓當(dāng)事人在明明白白的利益權(quán)衡中化解了積怨，在實(shí)實(shí)在在的發(fā)展前景中重拾了信心，既解決了困擾多年的矛盾糾紛，及時(shí)消除了危房安全隱患，又守住了生計(jì)根本，做到案結(jié)事了人和。

來(lái)源丨審管辦

美編丨喻靖堯

審核丨黃新華