“正確政績觀”與“干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”

春風(fēng)又綠江南岸，思想的種子也在這個春天悄然播下。

年初，中辦印發(fā)通知，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育；春節(jié)假期剛過，山東等地的“新春第一會”上，重溫《為人民服務(wù)》，聚焦“干事創(chuàng)業(yè)”“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”。這一系列動作釋放出鮮明的信號：在“十五五”開局之年，在進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點，我們有必要重新審視那個根本性問題——政績?yōu)檎l而樹？政績又該如何樹立？

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“正確政績觀”與“干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系：“正確政績觀”是思想層面的“總開關(guān)”，“干事創(chuàng)業(yè)”是實踐層面的“主陣地”，“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)”是執(zhí)行層面的“動力源”。這三者不是各自孤立存在的，而是構(gòu)成了一個從“知”到“行”，再到“志”的有機(jī)統(tǒng)一體。

正確政績觀是干事創(chuàng)業(yè)的“定盤星”。

有什么樣的政績觀，就有什么樣的發(fā)展觀。如果政績觀錯位，干事創(chuàng)業(yè)的熱情越高，可能造成的偏差甚至損失就越大。

方向決定成敗。只有樹立了“為民造?！钡恼_政績觀，干事創(chuàng)業(yè)才能找準(zhǔn)方向。如果只追求“顯績”而忽視“潛績”，熱衷于搞“形象工程”而忽略民生急需，那么“干事”就會變成“惹事”，“創(chuàng)業(yè)”就會變成“敗業(yè)”。

防止“蠻干”?，F(xiàn)實中，有的干部很忙、很累，看起來很“擔(dān)當(dāng)”，但如果出發(fā)點是為了個人升遷或迎合上級，這種“擔(dān)當(dāng)”就可能演變?yōu)槊撾x實際的“瞎指揮”和“拍腦袋”決策。正確政績觀起到的是校準(zhǔn)器的作用，確保努力不會偏離人民的利益軌道。

干事創(chuàng)業(yè)是踐行正確政績觀的“試金石”。

正確的政績觀不是喊出來的，而是在攻堅克難的實干中“磨”出來的。如果不干事、不創(chuàng)業(yè)，再正確的政績觀也只是空中樓閣。

實干出真知。只有在干事創(chuàng)業(yè)的具體實踐中，才能檢驗政績觀的成色。比如，在面對“短期利益”與“長遠(yuǎn)發(fā)展”的沖突時，在面臨“顯性工程”與“基礎(chǔ)工作”的選擇時，干部如何取舍，直接反映了其政績觀是否端正。

化理念為成果。正確政績觀必須通過干事創(chuàng)業(yè)來轉(zhuǎn)化。“功成不必在我”的精神境界，最終要落實到“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)中。 無論是推動產(chǎn)業(yè)升級，還是改善人居環(huán)境，都需要通過實實在在的項目、扎扎實實的推進(jìn)，將正確的理念轉(zhuǎn)化為讓群眾有獲得感的成果。

擔(dān)當(dāng)盡責(zé)是連接思想與行動的“傳動軸”。

從“想清楚為什么干”到“干出個名堂來”，中間最關(guān)鍵的一環(huán)是“擔(dān)當(dāng)”。沒有擔(dān)當(dāng)，正確的政績觀只能停留在口頭上；沒有盡責(zé)，干事創(chuàng)業(yè)就容易半途而廢。

擔(dān)當(dāng)是檢驗“真正確”還是“假正確”的標(biāo)尺。樹立正確政績觀往往意味著要做“栽樹人”而不是“乘涼人”，要啃“硬骨頭”而不是撿“軟柿子”。這就需要干部有直面矛盾的勇氣。如果因為怕?lián)?zé)、怕出錯而選擇“躺平”，那么即便嘴上說著“要樹立正確政績觀”，實際上也是背離了宗旨。

盡責(zé)是干事創(chuàng)業(yè)的“壓艙石”。干事創(chuàng)業(yè)必然伴隨風(fēng)險，尤其是在改革深水區(qū)。擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意味著不僅要“想干事”，更要“能扛事”——面對歷史遺留問題不推諉，面對突發(fā)挑戰(zhàn)不退縮。這種擔(dān)當(dāng)精神，是確保正確政績觀能夠穿透層層阻力、落到實處的關(guān)鍵力量。

三者統(tǒng)一于“以人民為中心”的發(fā)展實踐

正確政績觀、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)三者之所以能構(gòu)成辯證統(tǒng)一，根本在于它們有著共同的邏輯起點和最終歸宿——人民。

人民是閱卷人。政績是否正確，不看報表看實效，不看口號看口碑；干事是否實在，要看群眾急難愁盼是否解決；擔(dān)當(dāng)是否盡責(zé)，要看關(guān)鍵時刻干部是否沖得上去。

閉環(huán)邏輯。正確的政績觀引領(lǐng)干部為了人民利益去干事；在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中，干部不斷錘煉擔(dān)當(dāng)品格；而擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的精神，又反過來鞏固和升華干部對正確政績觀的認(rèn)識。這是一個螺旋上升、良性互動的過程。

也就是說，正確政績觀是“靈魂”，決定了干事創(chuàng)業(yè)是為了“面子”還是“里子”，是為了“顯績”還是“潛績”；干事創(chuàng)業(yè)是“軀體”，承載著政績觀的落地，讓思想的力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成果；擔(dān)當(dāng)盡責(zé)是“筋骨”，支撐著我們在面對困難時挺直脊梁，確保正確政績觀能夠一以貫之、落到實處。三者辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成了新時代黨員干部推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯和行動自覺。

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領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政興國的骨干力量，是“關(guān)鍵少數(shù)”。在一個地區(qū)、一個單位的發(fā)展藍(lán)圖中，領(lǐng)導(dǎo)干部既是“繪筆人”，也是“施工隊長”。他們的政績觀，直接決定了一個地方的發(fā)展方向和干事氛圍。

如果說基層干部側(cè)重于“執(zhí)行”和“落實”，那么領(lǐng)導(dǎo)干部則更需要側(cè)重于“引領(lǐng)”和“示范”。在新時期，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行落實好正確政績觀、干事創(chuàng)業(yè)與擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，核心在于處理好“五對關(guān)系”，當(dāng)好“五個表率”。

處理好“顯”與“潛”的關(guān)系，做“功成不必在我”的“鋪路石”表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部手握決策權(quán)，往往容易把目光聚焦在任期內(nèi)能“看得見、摸得著”的顯績上。但真正的政績觀，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有歷史耐心和戰(zhàn)略定力。

要有“甘為人梯”的胸襟。很多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，比如地下管網(wǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、生態(tài)環(huán)境修復(fù)，往往是“前人栽樹，后人乘涼”。領(lǐng)導(dǎo)干部不能因為“在自己任內(nèi)看不到成效”就不去謀劃，不能因為“不容易出彩”就不去投入。要敢于去做那些投入大、見效慢，但對子孫后代有益處的“潛績”。

要有“接續(xù)奮斗”的自覺。要尊重發(fā)展的客觀規(guī)律，一張藍(lán)圖繪到底。不能為了體現(xiàn)個人風(fēng)格，就輕易推翻前任的合理規(guī)劃。正確的政績觀，體現(xiàn)在對歷史負(fù)責(zé)——既跑好自己手中的“接力棒”，也為下一棒跑得更快創(chuàng)造條件。

處理好“上”與“下”的關(guān)系，做“以人民為中心”的“服務(wù)員”表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部既要對上級負(fù)責(zé)，更要對群眾負(fù)責(zé)。把兩者對立起來，就容易催生“形象工程”；把兩者統(tǒng)一起來，才能真正找到干事的落腳點。

眼睛向下看，腳步向下走。上級的決策部署往往是宏觀的、普適的，如何讓它在一個地方落地生根，考驗的是領(lǐng)導(dǎo)干部的轉(zhuǎn)化能力。要深入基層，把“文件話”變成“群眾話”，把“大道理”變成“家常事”。群眾的“急難愁盼”，就是最大的政治；老百姓的口碑，就是最好的獎杯。

警惕“唯上不唯實”。如果為了迎合上級的某個偏好，不顧本地實際強(qiáng)行上馬項目，甚至弄虛作假、搞“數(shù)字政績”，這本質(zhì)上是對黨和人民事業(yè)的背叛。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持實事求是，在吃透“上情”與摸清“下情”的結(jié)合點上尋找發(fā)展良策。

處理好“近”與“遠(yuǎn)”的關(guān)系，做“新發(fā)展理念”的“踐行者”表率。

在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部很容易產(chǎn)生“焦慮感”，從而追求短期內(nèi)的數(shù)據(jù)增長。但高質(zhì)量發(fā)展是長期的、可持續(xù)的發(fā)展。

算好“長遠(yuǎn)賬”。面對一些高耗能、高污染但能帶來短期稅收的項目，能不能堅決說不？面對一些需要長期培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，能不能保持定力給予支持？面對金融風(fēng)險、地方政府債務(wù)等敏感問題，能不能未雨綢繆、穩(wěn)妥化解？這考驗的是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位和戰(zhàn)略眼光。

不做“寅吃卯糧”的事。要堅決杜絕為了短期政績而過度舉債、透支未來的行為。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待營商環(huán)境。給子孫后代留下發(fā)展的空間，本身就是最大的政績。

處理好“敢”與“穩(wěn)”的關(guān)系，做“攻堅克難”的“主心骨”表率。

擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不是一句空話，它體現(xiàn)在改革攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在處理復(fù)雜矛盾的瞬間。

關(guān)鍵時刻要“敢拍板”。在推進(jìn)改革的過程中，必然會觸及利益、遭遇阻力。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“領(lǐng)頭雁”，不能因為怕得罪人、怕?lián)L(fēng)險就當(dāng)“太平官”。面對歪風(fēng)邪氣要敢抓敢管，面對急難險重要靠前指揮。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，在容錯糾錯機(jī)制下，鼓勵下屬大膽探索。

風(fēng)險面前要“守底線”?！案摇辈坏扔谛U干，“穩(wěn)”不等于躺平。領(lǐng)導(dǎo)干部要在充分論證、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上科學(xué)決策。既要保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，也要守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、廉潔自律的底線。在防控風(fēng)險中推動發(fā)展，在推動發(fā)展中化解風(fēng)險。

處理好“嚴(yán)”與“愛”的關(guān)系，做“良好政治生態(tài)”的“護(hù)林員”表率。

一個地方能不能形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部如何帶隊伍。

嚴(yán)管就是厚愛。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，重用那些埋頭苦干、不事張揚、實績突出的干部，讓“做樣子”“混日子”的干部沒有市場。要通過制度建設(shè)，鏟除滋生“形象工程”“虛假政績”的土壤。

營造寬松環(huán)境。要理解基層干部的難處，在政策允許的范圍內(nèi)，多為下級撐腰打氣。如果干部因為先行先試出現(xiàn)了失誤，只要符合規(guī)定程序、出于公心，就要按容錯糾錯機(jī)制予以包容。讓吃苦者不吃虧，讓流汗者不流淚，才能激發(fā)整個隊伍的干事熱情。

總結(jié)而言，新時期領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行落實，可以用四句話概括：

謀劃時，要有“登高望遠(yuǎn)”的眼界——把地方發(fā)展置于時代大局中考量，不搞急功近利。

決策時，要有“如履薄冰”的審慎——敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，不搞拍腦袋工程。

推動時，要有“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)——敢于直面矛盾，敢于較真碰硬，不當(dāng)甩手掌柜。

檢驗時，要有“群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)——把群眾的呼聲作為第一信號，不搞自我循環(huán)的政績。

領(lǐng)導(dǎo)干部唯有以身作則，把正確政績觀融入血液、落在行動，方能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，在新征程上干出一番經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。

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政績觀是黨員干部從政、謀事、創(chuàng)業(yè)的“總開關(guān)”?！翱傞_關(guān)”擰緊了，方向才不會偏；方向?qū)α?，?dān)當(dāng)與實干才能轉(zhuǎn)化為澤被后人的福祉。

然而在現(xiàn)實中，總有一些“開關(guān)”存在漏電的風(fēng)險。有的干部患上“政績焦慮癥”，熱衷于“短平快”，只做吸引眼球的“盆景”，不愿做默默無聞的“潛績”；有的習(xí)慣于“拍腦袋”決策，盲目跟風(fēng)“造芯”“造車”，把一個地方的未來帶入同質(zhì)化競爭的泥潭；還有的奉行“擊鼓傳花”，前任的“爛賬”與我無關(guān)，后任的藍(lán)圖我一概推翻。凡此種種，表象是方法問題，根子卻在心態(tài)——到底是把政績看作向上攀爬的階梯，還是為民造福的責(zé)任？

答案，其實早已寫在歷史深處。

《之江新語》中有這樣一句話：“共產(chǎn)黨人的政績，就是做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事”。真正的政績，從來不是冷冰冰的GDP數(shù)字，也不是堆砌辭藻的總結(jié)報告。它可能是一粒降價了的藥，可能是那個不再讓群眾跑斷腿的辦事窗口，可能是老舊小區(qū)里加裝的那部電梯，可能是家門口學(xué)校傳出的瑯瑯書聲。宏大敘事的落點，終歸是尋常百姓的日子。

那么，如何才能擰緊這個“總開關(guān)”，讓政績觀的指針始終指向人民？這既需要思想的淬煉，也需要實踐的磨礪，更需要制度的匡正。在新時代的趕考路上，每一位黨員干部都需修好三門“必修課”。

第一門課：修“心”——樹立“為民造?！钡某跣?。

政績觀的偏差，歸根結(jié)底是“為了誰”的問題沒有解決。有些人把職位當(dāng)作“官位”來坐，把權(quán)力當(dāng)作“私器”來用，自然就會生出“撈一把”“秀一場”的念頭。而真正的共產(chǎn)黨人，是把職位看作服務(wù)的平臺，把權(quán)力看作責(zé)任的托付。
修心，就是要常懷“百姓心”。當(dāng)年，焦裕祿在蘭考治理“三害”，他沒有想著建多少大樓，而是頂著風(fēng)沙去探流沙、涉洪水去看地勢。他留下的政績，是泡桐成林，是民心如碑。今天，我們學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，學(xué)的是那份“心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己”的公仆情懷。只有從內(nèi)心深處認(rèn)同“人民就是江山”，把群眾當(dāng)親人，把群眾的事當(dāng)家事，才能在看問題、作決策時，首先掂量掂量“群眾答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、受益不受益”。

修心，還要常存“敬畏心”。敬畏歷史，意味著我們的工作要經(jīng)得起歲月的沉淀，不因急功近利而留下敗筆；敬畏文化，意味著在城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，要留住鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈，不做割裂傳統(tǒng)的蠢事；敬畏生態(tài)，意味著要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，不做竭澤而漁、透支未來的虧心事。心中有畏，行有所止，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二門課：修“眼”——錘煉“把握規(guī)律”的慧眼。

正確的政績，必然是符合客觀規(guī)律的發(fā)展成果。如果眼光只盯著上級的喜好，只盯著考核的“指揮棒”，就容易陷入“唯GDP論”的誤區(qū)，甚至搞形式主義、弄虛作假。真正的“慧眼”，既要看清“上情”，更要看透“下情”；既要看準(zhǔn)“當(dāng)下”，更要看穿“長遠(yuǎn)”。

錘煉慧眼，需要深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。面對當(dāng)今形勢的復(fù)雜性與變量的多發(fā)性，今天的領(lǐng)導(dǎo)干部更需自覺繼承這一法寶，撲下身子、沉到一線，在“身入”基層的同時做到“心入”群眾。唯有邁開步子，走出院子，去田埂上察墑情、看長勢，在廠房里問產(chǎn)能、聽?wèi)n難，到社區(qū)中訪冷暖、解心結(jié)，才能真正發(fā)現(xiàn)那些坐在辦公室里聽不到的真問題、撈不到的真聲音。實踐證明，只有扎根泥土、沾滿露珠的調(diào)研，才能孕育出冒熱氣、接地氣的決策，才能讓政策的制定與執(zhí)行真正對接民心所盼，支撐起利民惠民的堅實大廈。

錘煉慧眼，需要把握發(fā)展規(guī)律。高質(zhì)量發(fā)展不是喊出來的，是干出來的，更是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律干出來的。搞產(chǎn)業(yè)不能“撿到籃里都是菜”，搞建設(shè)不能“按下葫蘆浮起瓢”。要善于把本地區(qū)、本部門的工作放到新發(fā)展格局中去考量，找準(zhǔn)自己的“生態(tài)位”，在差異化競爭中謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。要懂得“有所為、有所不為”，在需要久久為功的領(lǐng)域保持戰(zhàn)略定力，在需要搶抓機(jī)遇的領(lǐng)域展現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)敏捷。

第三門課：修“行”——篤定“實干苦干”的行動。

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！痹僬_的政績觀，如果不能轉(zhuǎn)化為實際行動，也只是鏡中花、水中月。而這里的“行”，必須是實打?qū)嵉?、硬碰硬的“行”，來不得半點虛功。

篤定行動，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。二者相輔相成，缺一不可?！肮Τ刹槐卦谖摇笔且环N胸懷，它要求我們甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，不貪一時之功，不圖一時之名。就像修建紅旗渠，那一錘一釬的敲打，不是為了當(dāng)時就能看到萬頃良田，而是為了子孫后輩不再受那缺水的苦?！肮Τ杀囟ㄓ形摇笔且环N責(zé)任，它要求我們在屬于自己的“這一棒”中全力沖刺，把該啃的硬骨頭啃下來，把該闖的難關(guān)闖過去。如果人人只想“乘涼”不想“栽樹”，那么事業(yè)就會斷檔；如果人人只想“看攤”不想“破局”，那么發(fā)展就會停滯。

篤定行動，要敢于在矛盾漩渦中“逆行”。當(dāng)前的改革已進(jìn)入深水區(qū)，剩下的多是難啃的“硬骨頭”。面對歷史遺留問題，是繞道走還是迎難上？面對利益固化的藩籬，是妥協(xié)退讓還是動真碰硬？真擔(dān)當(dāng)、真盡責(zé)，就體現(xiàn)在這些關(guān)鍵時刻。它要求干部不僅要有“寬肩膀”，還要有“鐵肩膀”，能夠挑得起重?fù)?dān)，扛得住壓力，在攻堅克難中打開新局面。

擰緊“總開關(guān)”，修好三門課，最終要回歸到一個樸素的檢驗標(biāo)準(zhǔn)——群眾的笑臉。老百姓的日子過好了，對干部的信任增加了，對未來的信心更足了，這就是最高贊譽(yù)的政績。

當(dāng)前，改革已步入深水區(qū)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。越是艱難，越需要黨員干部憑實績論英雄。以實干出政績，關(guān)鍵在一個“實”字。要實在調(diào)查研究上，不搞“拍腦袋”的跟風(fēng)決策；要實在解決問題上，不搞“大水漫灌”式的作秀；要實在一抓到底上，不搞“新官不理舊賬”的切割 。

有人說，文字能走多遠(yuǎn)，取決于它離人心有多近。其實，政績也是如此。政績能留多久，取決于它離百姓有多近。

在這個充滿希望的春天里，讓我們把牢干事創(chuàng)業(yè)的“總開關(guān)”，不馳于空想，不騖于虛聲，以尺寸之功積千秋之利。畢竟，歷史的接力棒傳到我們手中，我們這一棒跑得好不好，最終要由歷史和人民來評判。

記 者｜王玉龍