一般說來，健康屬于“馬斯洛需求理論”的底層——生理需求，不到危急關(guān)頭，人們往往不會將其置于優(yōu)先考慮的位置。而今天，當我們審視孩子們的健康狀況時，必須清醒地認識到：這已是一個亟待解決的危急問題。

有人要問：今天物質(zhì)生活豐富，孩子們一個比一個高大，哪里來的健康問題？抱有這一疑慮的，恐怕既非這代青少年的父母，也非教育的真正行內(nèi)人。關(guān)于當前青少年的健康隱憂，下文將詳述。

眾所周知，由于今年春節(jié)較晚，2026年春季學(xué)期成為一個極特殊的“超短學(xué)期”。江蘇、福建、江西等地的教學(xué)周普遍只有18至20周，再疊加法定假期，學(xué)生實際在校上課時間僅剩80至90天。

學(xué)期越短，教學(xué)壓力越容易向下傳導(dǎo)，影響老師和學(xué)生的健康。因此，教育部在新春第一會便將“健康第一”作為工作部署的核心主題，并適時發(fā)布《關(guān)于全面推進健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），恐怕不無此憂慮。

01

“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的提出

2026年2月25日，教育部召開新春第一會，全面部署推進學(xué)生身心健康工作。這一幕，不禁讓人回想起1950年毛澤東提出的“健康第一，學(xué)習(xí)第二”指示。

1950年6月，新中國首任教育部部長馬敘倫在主持第一次全國高等教育會議時，看到一份反映學(xué)生健康水平下降的報告，心急如焚，隨即向毛澤東匯報。會后的6月19日，毛澤東親筆致信馬敘倫：

“另件奉還。此事宜速解決，要各校注意健康第一，學(xué)習(xí)第二。營養(yǎng)不足，宜酌增經(jīng)費。學(xué)習(xí)和開會的時間宜大減。病人應(yīng)有特殊待遇。全國一切學(xué)校都應(yīng)如此。高教會已開過，中小兩級宜各開一次。以上請考慮酌辦?！?/p>

短短百余字，毛澤東提出了八條具體意見：確立“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的原則；壓縮學(xué)習(xí)與會議時間；增加經(jīng)費改善學(xué)生營養(yǎng)；對患病學(xué)生給予特殊照顧；要求全國學(xué)校一體遵循；強調(diào)此事需盡快解決；建議針對中小學(xué)召開專門會議；請部長酌情辦理。其關(guān)切之深、要求之細、態(tài)度之嚴，可見一斑。

時隔半年，1951年1月15日，毛澤東再次致信馬敘倫：“關(guān)于學(xué)生健康問題，前與先生談過，此問題深值注意，提議采取行政步驟，具體地解決此問題?！?/p>

信中附上一份中共華東局的電報，其中明確提到“學(xué)生體質(zhì)孱弱，患病者很多。但解放以來，各地未能很好注意‘健康第一，學(xué)習(xí)第二’之原則，因此造成公立學(xué)校學(xué)生之體格最差，大學(xué)比中學(xué)又差的現(xiàn)象嚴重存在，這點應(yīng)引起十分警惕?應(yīng)按華東高教會議的規(guī)定，適當減少正課時間，照顧學(xué)生健康需要?”毛澤東在此段旁批示：“這是正確的。”

新中國成立之初，百廢待興，毛澤東半年之內(nèi)兩次就學(xué)生健康問題作出指示，足見當時問題的緊迫性，也為我們今天重提“健康第一”提供了深刻的歷史鏡鑒。

02

今日青少年健康的五大突出問題

放眼當下，青少年健康問題早已超越單純的“體質(zhì)孱弱”，呈現(xiàn)出多維交織的復(fù)雜局面，尤其在以下五個方面表現(xiàn)突出：

• 體質(zhì)下滑：盡管孩子們的身高、體重普遍增長，但由于缺乏足夠的體育鍛煉，不少青少年耐力、力量、柔韌性等核心體能指標不達標，肥胖、脊柱彎曲異常、齲齒等常見病發(fā)生率居高不下。許多學(xué)生跑不快、跳不遠、動兩下就氣喘吁吁，“有身高沒體能”成為普遍現(xiàn)象。

• 心理危機：學(xué)業(yè)壓力、家庭期望、網(wǎng)絡(luò)沉迷、社交隔離等因素，共同加劇了青少年的心理負擔(dān)，使得焦慮、抑郁等青少年心理問題呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，已成為不容忽視的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

• 視力告急：近視低齡化、重度化趨勢未得到根本扭轉(zhuǎn)，成為青少年健康的“重災(zāi)區(qū)”。長時間近距離用眼、戶外活動嚴重不足，讓越來越多的孩子過早戴上眼鏡，影響未來的職業(yè)選擇和健康生活。

• 體重失衡：“小胖墩”與“豆芽菜”并存。尤其營養(yǎng)不均衡、高熱量食物攝入過多、運動消耗過少，導(dǎo)致超重肥胖率持續(xù)攀升；同時，也有部分學(xué)生因不合理節(jié)食或挑食導(dǎo)致體重偏低、營養(yǎng)不良。

• 食品安全與營養(yǎng)隱憂：校園食品安全偶有疏漏，學(xué)生營養(yǎng)餐搭配不夠科學(xué)，高鹽、高糖、高油食品監(jiān)管不嚴，加之校外零食缺乏引導(dǎo)，共同影響著學(xué)生的飲食健康與安全。

正是基于上述問題的嚴峻性，《意見》明確提出了健康學(xué)校建設(shè)的八項重點任務(wù)：

一是加強學(xué)校體育工作。全面實施學(xué)生體質(zhì)強健計劃，落實中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，推行“課間15分鐘”，實施大學(xué)生體質(zhì)提升行動。

二是加強學(xué)校美育工作。全面實施學(xué)校美育浸潤行動，開齊開足上好藝術(shù)課程，完善面向人人的常態(tài)化學(xué)校藝術(shù)展演機制。

三是加強學(xué)校勞動教育工作。實施勞動習(xí)慣養(yǎng)成計劃，將勞動教育與實踐育人緊密結(jié)合，鼓勵各地開展中小學(xué)生勞動技能和勞動成果展示活動。

四是深化心理健康教育。構(gòu)建“五育并舉”促心理健康的工作格局，建強心理健康教師隊伍，推進全國學(xué)生心理健康監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

五是綜合防控近視。堅持預(yù)防為主，抓好幼兒園和小學(xué)關(guān)鍵階段，細化落實近視防控要求，推動近視率以更快速度下降。

六是有效管理體重。加強中小學(xué)生肥胖防控工作，強化家校協(xié)同，深化醫(yī)教協(xié)同，做好分類管理。

七是保障校園食品安全。嚴格規(guī)范校園餐飲各項管理，嚴格規(guī)范執(zhí)行學(xué)校相關(guān)負責(zé)人陪餐等制度，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，按要求配備食品安全管理和營養(yǎng)健康管理人員。

八是強化生命安全教育。落實生命安全與健康教育進課程，普及應(yīng)急救護知識和技能，按要求配備自動體外除顫器（AED）等急救設(shè)備。

03

系統(tǒng)建設(shè)健康學(xué)校生態(tài)

這次《意見》的發(fā)布，一個重大轉(zhuǎn)變是致力于將學(xué)校建設(shè)成為一個促進健康的有機生態(tài)體系，而非過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的單點治理模式。

關(guān)于這點，全國中小學(xué)健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員、北京大學(xué)馬軍教授的答記者問相當精彩，以下為摘錄：

1. 落實“健康第一”的理念是健康學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)

學(xué)校需將健康作為教育教學(xué)、管理的出發(fā)點和落腳點，打破部門壁壘，將健康融入所有政策。例如，教務(wù)部門安排課時需保證學(xué)生戶外活動時間，后勤部門保障食堂營養(yǎng)配餐，德育部門關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài)。只有當健康成為全校共識，各項政策才能形成合力，有效促進學(xué)生健康成長。

2. 強化課程教學(xué)、提升健康素養(yǎng)是健康學(xué)校建設(shè)的路徑

課堂是解決健康問題的基礎(chǔ)陣地。一方面要開足開齊開好體育健康課，另一方面要將健康知識融入到其他學(xué)科，如在道德與法治、生物、科學(xué)、藝術(shù)，甚至語文、數(shù)學(xué)等課程中滲透情緒管理、青春期健康和疾病預(yù)防知識。通過系統(tǒng)的健康教育，讓學(xué)生懂得為什么要保護視力、為什么不能挑食，從而將被動管理轉(zhuǎn)化為主動的健康行為。

3. 改善校園環(huán)境是健康學(xué)校建設(shè)的支持性條件

校園環(huán)境會潛移默化的影響學(xué)生健康，健康的校園環(huán)境和氛圍有利于促進學(xué)生健康。

• 針對心理健康：營造溫馨、安全的校園環(huán)境，建立心理咨詢室與心理信箱，讓學(xué)生有情緒宣泄和尋求幫助的安全空間。

• 針對近視：嚴格對照標準落實教室采光照明、課桌椅高度符合身高、多媒體使用時長等硬性要求。

• 針對肥胖：加強食堂管理，提供均衡膳食，控制油鹽糖用量，并通過健康教育課程引導(dǎo)學(xué)生遠離高糖飲料和高油高脂食品，加強學(xué)校小賣部管理，切斷不健康食品的來源。

4. 優(yōu)化管理與服務(wù)是健康學(xué)校建設(shè)的剛性要求

通過學(xué)校健康政策和制度建設(shè)，確保學(xué)生常見病干預(yù)措施落地見效。

• 時間保障：剛性落實每天2小時校內(nèi)綜合體育活動時間。戶外活動是預(yù)防近視的強效手段，同時也能釋放壓力、預(yù)防肥胖。

• 監(jiān)測預(yù)警：建立學(xué)生健康檔案，定期監(jiān)測視力、體重、心理狀況。一旦發(fā)現(xiàn)問題，能及時告知家長并啟動專業(yè)干預(yù)，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

5. 構(gòu)建多方協(xié)同機制是健康學(xué)校建設(shè)的核心

健康學(xué)校建設(shè)不能僅靠學(xué)校單打獨斗。學(xué)校要主動引入衛(wèi)生健康部門的專業(yè)資源（如屬地婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾控機構(gòu)），定期開展健康講座、健康篩查、疾病診治；同時通過家長學(xué)校、家長會等途徑，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的育兒方法，學(xué)會識別孩子的情緒信號，營造和諧的家庭氛圍，減輕學(xué)生因為學(xué)業(yè)壓力和家庭矛盾引發(fā)的焦慮與行為偏差，理解并支持學(xué)校的健康管理要求，確保學(xué)生在家庭中的作息、飲食、電子產(chǎn)品使用與學(xué)校要求保持一致，鞏固健康習(xí)慣。

建設(shè)健康學(xué)校，離不開家長和社會的大力支持。在家校社協(xié)同方面，電子科技大學(xué)附屬實驗小學(xué)康永邦書記的答記者問可作更具體的參考：

一是發(fā)揮學(xué)校主體作用。

學(xué)校始終堅持“五育融合”理念，因地制宜強化學(xué)校體育教學(xué)工作，高質(zhì)量落實“作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)健康”五項管理要求，高標準辦好學(xué)校食堂，將身心健康抓起來，把學(xué)業(yè)負擔(dān)減下去，我們向家長全面公開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、年級負責(zé)人的聯(lián)系方式，依托區(qū)域智慧教育平臺，搭建線上即時溝通渠道，確保各類問題能夠及時響應(yīng)、高效解決，讓家校協(xié)同更具有針對性和實效性。

二是發(fā)揮家長主導(dǎo)作用。

學(xué)校倡導(dǎo)家長“持證上崗”，家長好好學(xué)習(xí)，孩子天天向上。在新生入學(xué)前后，我們邀請教育、心理、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?，為家長開展系統(tǒng)化教育素養(yǎng)提升培訓(xùn)，家長通過培訓(xùn)，將獲得“第一任老師資格證”。

指導(dǎo)家長構(gòu)建“健康第一、善良和諧、熱愛學(xué)習(xí)”的家庭成長金字塔，明確“健康比學(xué)習(xí)重要、成長比成績重要”的育人優(yōu)先級，鼓勵家長做到“三個多問”——多問孩子健康、多問孩子交往、多問孩子興趣；做到“每天三個一”，即每天與孩子一起聊天、每天與孩子一起活動、每天與孩子至少一次肢體接觸，讓家庭教育更有溫度、更有實效。

三是發(fā)揮社會主動作用。

學(xué)校積極整合社會育人資源，認真落實成都市政府印發(fā)的《城市資源賦能教育工作方案》，與電子科技大學(xué)、成都大學(xué)等開展校校協(xié)同，與成都自然博物館、成都熊貓基地等單位開展館校合作，對接優(yōu)質(zhì)社會資源，在完善體育設(shè)施、加強智慧校園建設(shè)等方面爭取支持，抓住四川省中小學(xué)春秋假制度落地契機，提出“大自然是最好的教科書”，引導(dǎo)孩子在城市大課堂中健康成長。

越是時間緊、任務(wù)重，越要守住“健康第一”的底線。這既是對歷史囑托的回應(yīng)，更是對下一代負責(zé)的態(tài)度。健康，不是教育的點綴，而是教育的根基。只有在健康的身心上，知識與能力才能真正生長，未來才真正可期。

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為破解申報同質(zhì)化難題、精準解決項目培育痛點，助力參研單位搶占國家級申報制高點，校長智庫教育研究院整合國家級教學(xué)成果獎評審專家、往屆獲獎主持團隊、省市教研頂尖學(xué)者資源，以閉門論證會為核心抓手，打造“理論指導(dǎo)-案例解構(gòu)-實戰(zhàn)論證-個性打磨”的全流程培育體系，專項舉辦本次研修班暨核心項目閉門論證會，為擬申報項目提供一對一深度指導(dǎo)。

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來源｜校長內(nèi)參

作者｜申其心

編輯｜智庫君

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