來源：滾動播報(bào)

（來源：上觀新聞）

解放日報(bào)·上觀新聞記者從上海市教委獲悉，《深化人才培養(yǎng)模式全過程改革推動上海高等職業(yè)教育全面適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》已正式發(fā)布，改革重點(diǎn)圍繞集成電路、高端裝備、城市更新、社會民生（家政養(yǎng)老）等領(lǐng)域一線技術(shù)技能人才需求，經(jīng)過3年左右時(shí)間，基本建成“專業(yè)布局圍著需求轉(zhuǎn)，人才培養(yǎng)跟著產(chǎn)業(yè)走，辦學(xué)質(zhì)量盯著就業(yè)評”的上海現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展模式。

同濟(jì)大學(xué)教育政策研究中心主任張端鴻認(rèn)為，這一改革方案體現(xiàn)出上海職業(yè)教育改革的一個(gè)重要方向，即通過產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向、校企協(xié)同培養(yǎng)、就業(yè)導(dǎo)向評價(jià)和制度化治理機(jī)制，構(gòu)建一種更加開放、動態(tài)和實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)教育體系。其核心邏輯是將職業(yè)教育深度嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，使其成為支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城市運(yùn)行的重要人才供給系統(tǒng)。

【專業(yè)“快速”響應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求】

為何此時(shí)出臺這一政策？張端鴻分析，近年來，上海正在加快構(gòu)建以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)推進(jìn)高端裝備制造、城市更新以及社會服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，使得一線技術(shù)技能人才需求在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和能力要求上都發(fā)生明顯變化。一方面，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對高技能人才的需求快速增長；另一方面，超大城市運(yùn)行管理、養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域也對技能型人才提出新的需求。在這一背景下，傳統(tǒng)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)節(jié)奏和專業(yè)結(jié)構(gòu)往往難以及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)變化，因此需要通過制度改革建立更具靈活性的供給機(jī)制。

注重需求導(dǎo)向，是本次改革的重點(diǎn)之一。方案要求，建立產(chǎn)業(yè)需求與人才供給動態(tài)匹配機(jī)制，定期分析重點(diǎn)領(lǐng)域一線技術(shù)技能人才需求變化（規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)），推動高職院校優(yōu)先發(fā)展技術(shù)技能人才緊缺專業(yè)，基于崗位能力制定人才培養(yǎng)方案，持續(xù)提升人才培養(yǎng)的針對性和適配度。

不僅如此，方案強(qiáng)調(diào)了“快速反應(yīng)”。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求—人才供給”快速反應(yīng)匹配機(jī)制，緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮高職院校面向市場辦學(xué)、專業(yè)設(shè)置靈活的優(yōu)勢，快速響應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求，推動專業(yè)持續(xù)更新迭代、課程教材動態(tài)升級改造、“雙師型”教師能力不斷提升、培養(yǎng)模式更加多元，提升為“產(chǎn)”育人能力。

這次改革是一次系統(tǒng)改革。通過建立健全評價(jià)體系，推動高職院校緊貼產(chǎn)業(yè)需求，聚焦人才培養(yǎng)質(zhì)量，以畢業(yè)生去向落實(shí)率、專業(yè)對口率、薪資水平和就業(yè)滿意度等為評價(jià)要素，推動人才培養(yǎng)全過程系統(tǒng)改革。

同濟(jì)大學(xué)教育評估中心主任樊秀娣認(rèn)為，此次改革最大特點(diǎn)是通過學(xué)校外部的社會需求倒逼高校充分開展學(xué)科專業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，改進(jìn)教育教學(xué)全過程的培養(yǎng)計(jì)劃、內(nèi)容、方法和手段等，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，最終向社會輸送合格且受歡迎的高職教育人才。從根本上講，最大限度地發(fā)揮高職教育的特色，成為國家和地區(qū)發(fā)展不可或缺的一種教育類型。

【企業(yè)角色：從“合作伙伴”變“培養(yǎng)主體”】

方案明確，要建立校級專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。面向重點(diǎn)服務(wù)方向，校級專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會由行業(yè)龍頭企業(yè)權(quán)威專家擔(dān)任主任，委員中來自重點(diǎn)企業(yè)人力資源、教育培訓(xùn)、一線負(fù)責(zé)人員的占比不低于50%，主要負(fù)責(zé)制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、審議專業(yè)設(shè)置方案、指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案制定、評估專業(yè)建設(shè)質(zhì)量等。

“這一改革方向體現(xiàn)了企業(yè)角色的轉(zhuǎn)變——從‘合作伙伴’進(jìn)一步轉(zhuǎn)向‘培養(yǎng)主體’。” 張端鴻解釋，以往職業(yè)教育文件雖然強(qiáng)調(diào)企業(yè)參與，但在制度設(shè)計(jì)上，學(xué)校仍然是人才培養(yǎng)的主導(dǎo)者，企業(yè)多以實(shí)習(xí)基地或合作單位的形式參與。而在這一方案中，企業(yè)被納入職業(yè)教育治理結(jié)構(gòu)。

同時(shí)，企業(yè)不僅參與實(shí)踐教學(xué)，還直接參與專業(yè)規(guī)劃、培養(yǎng)方案制定以及質(zhì)量評估。這意味著職業(yè)教育治理從單一的學(xué)校主導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向“校企共治”的結(jié)構(gòu)。比如，健全教材（教案）更新機(jī)制，推行由行業(yè)企業(yè)專家與專業(yè)教師共同牽頭，將行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)案例等及時(shí)吸收轉(zhuǎn)化為教材（教案）內(nèi)容。

方案還明確，支持學(xué)校大力引進(jìn)具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)校任教，推動教師每5年赴企業(yè)集中實(shí)踐6個(gè)月，深度參與企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級，帶著企業(yè)真實(shí)項(xiàng)目反哺教育教學(xué)。支持從行業(yè)引進(jìn)兼職教師，鼓勵(lì)從行業(yè)企業(yè)遴選具有3年以上一線工作經(jīng)驗(yàn)的工程師、高級技師等擔(dān)任兼職教師。

【評價(jià)體系：以就業(yè)為導(dǎo)向】

“長期以來，高職教育在專業(yè)設(shè)置、課程體系以及實(shí)踐教學(xué)方面，與產(chǎn)業(yè)崗位需求之間存在一定程度的脫節(jié)。一些專業(yè)設(shè)置滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部分畢業(yè)生就業(yè)對口率不高，企業(yè)也普遍反映技能型人才供給不足?！睆埗锁櫡治?，這種“結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”在產(chǎn)業(yè)升級背景下更加突出。因此，改革方案提出以就業(yè)質(zhì)量為核心評價(jià)指標(biāo)，并建立畢業(yè)生跟蹤評價(jià)機(jī)制，本質(zhì)上是希望通過就業(yè)數(shù)據(jù)反向推動人才培養(yǎng)模式調(diào)整。

方案明確，改革職業(yè)教育評價(jià)，建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)的評價(jià)體系，形成以人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線、以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和社會服務(wù)貢獻(xiàn)度為維度的辦學(xué)評價(jià)體系，關(guān)注“需求—招生—培養(yǎng)—就業(yè)—監(jiān)測”全過程，將畢業(yè)生去向落實(shí)率、專業(yè)對口率、薪資水平、就業(yè)滿意度等指標(biāo)作為評價(jià)和經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。

比如，加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的定向培養(yǎng)，鼓勵(lì)開設(shè)服務(wù)行業(yè)的“專項(xiàng)班”、服務(wù)企業(yè)的“訂單班”，采取“1.5年學(xué)校學(xué)習(xí)+1.5年企業(yè)實(shí)習(xí)”“2年學(xué)校學(xué)習(xí)+1年企業(yè)實(shí)習(xí)”等培養(yǎng)模式，由高職院校和行業(yè)企業(yè)共同挑選學(xué)生，學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)簽訂三方協(xié)議，推動學(xué)生就業(yè)“無縫銜接”企業(yè)崗位。

張端鴻認(rèn)為，方案將畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量作為核心評價(jià)指標(biāo)，將去向落實(shí)率、專業(yè)對口率、薪資水平和就業(yè)滿意度等納入評價(jià)體系，并與經(jīng)費(fèi)支持和政策激勵(lì)掛鉤。這種評價(jià)方式更加關(guān)注職業(yè)教育的實(shí)際社會效果，也強(qiáng)化了人才培養(yǎng)與勞動力市場之間的聯(lián)系。

原標(biāo)題：《上海高職啟動深化人才培養(yǎng)模式全過程改革，和以往有何不同？丨教育新觀察》

欄目主編：徐瑞哲

來源：作者：解放日報(bào) 李蕾