2026.03.24

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作者 |第一財經(jīng) 一財評論員

封圖 |AI生成

讓侵權行為被曝光，是規(guī)范平臺經(jīng)濟發(fā)展的最重要保障。

23日北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市商務局、北京市文化和旅游局，依法約談和行政指導十二家平臺企業(yè)，集中通報開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題，并提出整改要求。

保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權益，禁止強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則、以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序等，是三部門深化平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合治理的重要內(nèi)容，旨在建立多方協(xié)商機制，組織平臺就規(guī)則制定、促銷活動等聽取各方意見，形成長效預防機制，推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

當前一些平臺企業(yè)確實存在利用其規(guī)則制定和商事議事機制設定的獨占性能力，直接或變相侵害平臺中經(jīng)營者和消費者的合法權益問題，影響甚至干擾企業(yè)的定價自主權和消費者的自由議價能力。對這些行為進行約談，是完全必要的。

通過約談進行懲戒和規(guī)范，凸顯監(jiān)管部門在依法執(zhí)法方面的足夠敏感，有助于強化對平臺企業(yè)進行事前預警、事中追蹤監(jiān)管和事后懲戒的嵌入式監(jiān)管，在全生態(tài)鏈上形成動態(tài)匹配和協(xié)同規(guī)范效應。其中約談將重點放在對各方合法權益的保護上，凸顯出其監(jiān)管的公共治理特征，有助于提升平臺上中小經(jīng)營者和消費者的議價能力。

平臺是典型的雙邊市場，平臺企業(yè)在平臺上具有絕對的商事議事規(guī)則制定權、平臺準入規(guī)制權等。這導致中小經(jīng)營者和零散消費者在這一由三方參與的交易結構中，存在偏弱的規(guī)則和標準議價能力。

通常情況下，平臺進行促銷等活動，會通過各種方式讓平臺上的中小經(jīng)營者難以拒絕其促銷等活動，從而事實上限制了中小經(jīng)營者在平臺上的選擇自由度甚至定價自主權，導致其不得不做自己本不愿做的事情。

同樣，具體到平臺消費者，平臺企業(yè)的界面排序、智能化內(nèi)容推薦、誘導買多的銷售規(guī)則，甚至其他各種存在涉嫌誘導型消費的暗示，也不同程度干擾用戶消費自主權，最為典型的是“滿減現(xiàn)象”，這種交易議事規(guī)則導致消費者非情愿選擇自己并不想要的商品和服務，不同程度帶來了消費浪費和過度消費等問題。

這些行為，本質(zhì)都是違規(guī)侵權行為，不僅干擾市場的自主定價權，而且侵害人們的交易自由權，對市場秩序也是一種積沙成堆的干擾。而且隨著AI等開始進入日常生活，平臺獲客難度和流量變相難度增加，這可能會倒逼平臺企業(yè)采取更大膽、更隱秘的侵權行為，以提升平臺業(yè)績。

為此，堅決打擊各種涉嫌侵犯平臺經(jīng)營者和消費者合法權益的行為，有助于糾正一些平臺企業(yè)的偏航行為，使平臺企業(yè)更多聚焦生態(tài)治理，擺脫單純的規(guī)模競爭、價格競爭模式，并培育核心競爭優(yōu)勢。

需要強調(diào)的一點是，隨著AI不斷滲透，平臺企業(yè)獨有的平臺商事議事規(guī)則和標準評價能力，正在面臨系統(tǒng)性重塑。例如，OpenClaw等各類Agent可實現(xiàn)將客戶的真實偏好和訴求本地化存儲，供需雙方交易不再依賴單純的平臺界面陳列和搜索排序等流量導入，即平臺運營者和消費者端到端的搜尋、匹配和撮合交易成本，消費和交易的信息結構、溝通結構、排序匹配和交易結構等都在重構，平臺企業(yè)的性價比和價格戰(zhàn)模式面臨新的技術沖擊。

此時，監(jiān)管部門通過約談將平臺企業(yè)拉回到與平臺運營者和消費者合作博弈的軌道，將平臺運營的核心競爭力框定在如何更有效發(fā)揮服務體驗、更好展現(xiàn)參與者的意圖表達，以及通過完善平臺內(nèi)的信息結構、溝通結構和交易結構，降低平臺內(nèi)的交易匹配成本等方面，具有立足當下、謀劃長遠的雙重成效。

當然，人們的合法權益保護不僅需要監(jiān)管部門治理的規(guī)范，更需最大限度地拓寬每一個獨立市場主體維權的合法路徑和空間，在制度設計上，要基于經(jīng)濟社會成本最小化原則，為交易各方營造一個對等博弈的交易場景和秩序，讓任何的合法權益都能被發(fā)現(xiàn)、被尊重和得到保護。

微信編輯| 蘇小

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