（來源：中國(guó)交通新聞網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)交通新聞網(wǎng)

清晨5時(shí)，大山深處的重慶市巫山縣官渡鎮(zhèn)還籠罩在濃稠的晨霧中。按照往常的節(jié)奏，石佛村的學(xué)生陳子豪得早早鉆出被窩，由家長(zhǎng)送到公路邊，等候過往的班車或者順風(fēng)車。

“最擔(dān)心的就是等不到車，孩子在路邊等車也不安全�！标愖雍栏改傅膿�(dān)憂，是大山深處學(xué)生家長(zhǎng)們共同的煩惱。

但這個(gè)春天，一切變得不同了。

陳子豪不用再提前一個(gè)小時(shí)出門“碰運(yùn)氣”。6時(shí)40分，一輛帶有“希望專線”標(biāo)識(shí)的嶄新客車準(zhǔn)時(shí)停在石佛村村委會(huì)門口，駕駛員張科勇和“護(hù)學(xué)專員”老師下車引導(dǎo)孩子們有序乘車。

“走咯，上學(xué)去！”隨著孩子們的歡笑聲和安全帶扣緊的咔嗒聲，車輛穩(wěn)穩(wěn)駛向14公里外的官渡小學(xué)。求學(xué)路如今變得溫暖、準(zhǔn)時(shí)且安穩(wěn)。

這一幕，正在重慶山區(qū)多地同步上演。今年春季學(xué)期，城口、豐都、酉陽(yáng)等試點(diǎn)區(qū)縣的400余條農(nóng)村通學(xué)“希望專線”同步開行，600余輛客車穿梭在層巒疊嶂間，將近1萬名山區(qū)學(xué)生送到學(xué)校。

跨越山巒的民生考量

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體，城鄉(xiāng)教育資源整合正在深入推進(jìn)。近年來，隨著農(nóng)村校點(diǎn)的撤并，許多孩子告別了簡(jiǎn)陋的鄉(xiāng)村小學(xué)，轉(zhuǎn)入設(shè)施更完備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。然而，“成長(zhǎng)的煩惱”也隨之產(chǎn)生——上學(xué)距離變遠(yuǎn)了。

巫山縣官渡小學(xué)這所百年老校，農(nóng)村學(xué)生占比超四成。2025年校點(diǎn)撤并后，305名孩子需跋涉幾公里甚至十幾公里山路上學(xué)。

四年級(jí)的何國(guó)金便是其中一員，以前在村小步行幾分鐘就能到校，轉(zhuǎn)入官渡小學(xué)后，每日上下學(xué)成了大難題。摸黑走山路、搭乘非正規(guī)車輛，不僅不安全，往返交通費(fèi)用也是一筆不小的開支。

現(xiàn)實(shí)的痛點(diǎn)，已經(jīng)被政府部門捕捉到。重慶市交通運(yùn)輸委在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)們的迫切需求也伴隨著擔(dān)憂——安全如何保障？票價(jià)貴不貴？能不能長(zhǎng)久開下去？

在巫山縣率先進(jìn)行的探索中，形成了“家庭出一點(diǎn)、企業(yè)擔(dān)一點(diǎn)、社會(huì)各界支持一點(diǎn)”的模式雛形。此后，重慶市交通運(yùn)輸委多次召開試點(diǎn)方案征求意見會(huì)，深入豐都、巫山等區(qū)縣，實(shí)地勘察線路規(guī)劃、安全管理等情況。

今年年初，重慶市交通運(yùn)輸委會(huì)同多部門啟動(dòng)“希望專線”試點(diǎn)，將其納入今年交通運(yùn)輸“民生為大”實(shí)事，指導(dǎo)各試點(diǎn)區(qū)縣“一校一策”“一線一策”制定實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，決心把這件實(shí)事做扎實(shí)、做長(zhǎng)久。

細(xì)微之處的“安全閉環(huán)”

“希望專線”雖由農(nóng)村客運(yùn)車輛承擔(dān)，但其運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)卻遠(yuǎn)超普通客運(yùn)車。為了讓家長(zhǎng)放心，一套“六定”運(yùn)行機(jī)制確立下來：定線路、定站點(diǎn)、定時(shí)間、定車輛、定人員、定票價(jià)。

“六定”的背后，是無數(shù)細(xì)節(jié)的支撐。每條線路開行前，都要經(jīng)過交通、公安、應(yīng)急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承運(yùn)企業(yè)五方聯(lián)合踏勘。路寬夠不夠？護(hù)欄牢不牢？彎道視線好不好？每一處細(xì)節(jié)經(jīng)過反復(fù)推敲。凡是不達(dá)標(biāo)的路段，一律先整改再開行。在巫山，許多臨崖路段因此特意加裝了護(hù)欄，增設(shè)了警示標(biāo)志。

車輛本身也經(jīng)歷了精細(xì)化的“武裝”。每輛車北斗終端、安全帶報(bào)警系統(tǒng)俱全，并逐步納入“渝運(yùn)安”平臺(tái)全過程監(jiān)管。而最核心的“安全鎖”，是那套“手遞手”的閉環(huán)責(zé)任體系。

每天清晨，駕駛員張科勇的工作是從接上學(xué)校派出的“護(hù)學(xué)專員”老師開始的。每到一個(gè)站點(diǎn)，老師負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)、檢查安全帶，并與家長(zhǎng)確認(rèn)信息。到了學(xué)校，再將孩子們有序引導(dǎo)至校門口值班老師手中。

在豐都縣三建鎮(zhèn)，安全閉環(huán)還延伸到了微信群里，孩子到了哪、是否安全入校，這些實(shí)時(shí)信息家長(zhǎng)在手機(jī)上一目了然。

安全性還體現(xiàn)在對(duì)駕駛員的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求中。16項(xiàng)考核指標(biāo)涵蓋了服務(wù)態(tài)度、操作規(guī)程乃至日常保養(yǎng)。一旦發(fā)生屬實(shí)的投訴或危險(xiǎn)駕駛行為，當(dāng)月考核一票否決。

而在票價(jià)上，雖然各區(qū)縣根據(jù)財(cái)力有所差異，但都遵循“公益性低票價(jià)”原則。在巫山，學(xué)生只需2元就能乘坐，其余費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于像何國(guó)金這樣的家庭來說，意味著每月只花幾十元，就能獲得一份上下學(xué)安全保障。

一舉多得的“精妙平衡”

隨著“希望專線”在山間穩(wěn)定穿梭，實(shí)實(shí)在在的獲得感正在山區(qū)家庭中蔓延。這種獲得感，是安全帶來的“心安”，更是經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。

支撐起這一切的，是一套科學(xué)的財(cái)政支持與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。重慶通過優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼、城市發(fā)展專項(xiàng)資金等分配政策，實(shí)現(xiàn)“家庭可負(fù)擔(dān)、財(cái)政可承受、企業(yè)可持續(xù)”的精妙平衡，是“希望專線”能夠跑得遠(yuǎn)、跑得穩(wěn)的關(guān)鍵。

企業(yè)也有了積極性。對(duì)于承運(yùn)單位來說，原本分散、不穩(wěn)定的農(nóng)村客流，現(xiàn)在變成了集中的、有財(cái)政補(bǔ)貼支撐的穩(wěn)定業(yè)務(wù)。通過優(yōu)化班次、增加專項(xiàng)工資，駕駛員的積極性被調(diào)動(dòng)起來，車輛的利用率也提高了。

從巫山的一點(diǎn)嘗試，到全市的全面試點(diǎn)，重慶正在描繪一張更大的交通民生藍(lán)圖。按照“寒假調(diào)研、開學(xué)落地、暑假評(píng)估、年底總結(jié)”的節(jié)奏，這一模式正變得越來越成熟。未來，更多的山區(qū)孩子將告別“翻山越嶺”的艱辛，坐上這趟載滿希望的專線。