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隋王朝在其短暫的統(tǒng)治期內(nèi)，為重塑皇帝的絕對權(quán)威而采取了一系列令人眼花繚亂的政治舉措。既對后世產(chǎn)生了深遠影響，也使自己吞下了二世而亡的苦果。

雄風不振的君威

用近現(xiàn)代民族史概念去理解皇帝 無異于刻舟求劍

當今世人品評國史，好從國家、民族等大義名分的角度出發(fā)，去分析歷代王朝的成敗得失。這實則是以現(xiàn)代文明之心，去度冢中枯骨之腹。畢竟，在古代社會里決定億萬百姓命運的，往往只是高高在上的皇帝。對其而言，政權(quán)朝廷僅是維持家天下的工具，而發(fā)號施令的終極意義，亦只是保有并強化能滿足自己欲望和野心的皇權(quán)。

正式形成于秦漢時期的專制皇權(quán)，在呱呱墜地時就具備三大特點：

首先，皇帝雖總攬大權(quán)，卻要依靠各級官僚去統(tǒng)治天下。由于雙方的意志與利益訴求并不完全一致，故君臣之間存在著微妙的博弈關(guān)系。但一般而言，官老爺們還是不敢因放松懈怠而觸怒龍顏的，龐大的國家機器也因此得以保持高效運轉(zhuǎn)�？稍趯Ｖ粕鐣�，這并非什么好事。不論是雄才大略的漢武帝還是昏聵荒唐的桓靈二帝，都曾用這臺功率強勁的機器，將天下蒼生折磨得死去活來。

指鹿為馬可謂是早期反制皇權(quán)的標志性事件

其次是朝廷通過建立嚴密的戶籍制度，對盡可能多的臣民實現(xiàn)直接控制，進行最大化剝削。任何卡在官府與草民之間的社會力量，都被視作威脅。在漢代法律中，百姓要么是編戶齊民，要么是工具牲口般的奴婢。至于佃農(nóng)等，雖為良人卻又投靠豪門的依附民，其實際身份根本不被承認。為將收留依附民的大戶地主連根拔起，西漢帝國一連7次遷徙天下豪強到關(guān)中，去給皇帝守墳。

編戶齊民就是為了最大程度的做到垂直榨取

最后是充滿擴張性�；实凼钩霭ㄎ淞φ饔懞痛蟀讶鰩旁趦�(nèi)的渾身解數(shù)，力圖讓已知世界的每個角落都至少在名義上臣服自己。這既是為了滿足個人野心，用萬國來朝的盛況懾服臣民，更是為了不給異己勢力以任何生存空間。賠本賺吆喝的朝貢體系，正是在這一背景下建立起來的。

朝貢體系也是為了打壓反皇權(quán)勢力的生存空間

秦漢皇帝憑借強大而可怖的皇權(quán)，過上了足以令羅馬元首都艷羨不已的生活�？蓾h末大亂與五胡亂華，卻將帝王美夢連同國家機器一道擊碎。人身依附關(guān)系在魏晉南北朝亂世中快速發(fā)展，迫使南北政權(quán)不得不承認其合法性。而東晉南朝的官府機構(gòu)，更因皇權(quán)不振成了門閥士族牟利分肥的工具，工作效率大大降低。

北朝皇權(quán)的處境雖優(yōu)于南朝，卻也不容樂觀。以武立國且重視實效的鮮卑人，雖能逼得漢官不敢茍且度日，可眾多出身赳赳武夫的胡族貴戚，本就足以牽制皇權(quán)。北魏皇帝試圖以漢化改革來獨斷乾綱，卻激起武人反撲，導致王朝覆滅。宇文家族雖又再統(tǒng)北方，卻也難以令同樣出身武川軍鎮(zhèn)、本為袍澤兄弟的關(guān)隴集團徹底俯首帖耳。

北朝的軍事貴族制度是對皇權(quán)的另一種反制措施

全面出擊的楊堅

隋文帝其人并不想教科書上描繪的那么溫情脈脈

得國不正的隋文帝，對滿朝文武都心懷猜忌。緊張不安的執(zhí)政心理，不僅使他只肯信任枕邊母虎獨孤皇后，任其獨霸后宮干預朝政。更令他出臺全盤措施去擴張帝權(quán)。

其措施之一，便是強化長安的政治獨尊地位。北魏分裂后，在關(guān)隴之外的東亞大地上，并存著3個政治中心。分別是坐鎮(zhèn)內(nèi)亞交通線的晉陽，貴為東魏北齊之都的鄴城，及南朝的心臟建康。與它們相比，長安舊城狹小擁擠，還被生活垃圾污染了地下水源。雖是楊堅老巢，卻毫無競爭優(yōu)勢可言。

隋煬帝繼位后下令拆除了北方的鄴城和南方的建康

為此，隋文帝一方面在長安舊城旁邊修建新城大興。另一方面則在鎮(zhèn)壓尉遲迥和滅陳后，暴力強拆了鄴城與建康兩座帝都。后者再度復興已是南唐，而前者則徹底消失在了歷史深處。僥幸逃生的晉陽，在隋唐五代迎來了黃金期，直到被宋太宗所毀滅。

措施二是改組中央機構(gòu)，提高行政效率。魏晉南北朝時期，三省六部制已逐漸成形。但北周卻施行以大冢宰為首腦，令人頗覺莫名其妙的“六官制”。隋文帝正式將三省六部制作為中央政府的組織形式，同時還對官員進行嚴格考核。這一舉措之目的雖是加強皇權(quán)，但在客觀上也整頓并完善了混亂已久的政體。

三省六部制的示意圖

措施三為加強對地方的控制。南北朝施行州、郡、縣三級地方行政制度，各級行政區(qū)劃的數(shù)量，隨時間推移而日益繁多，漸有疊床架屋之感。對此，楊堅不僅撤銷郡級、以州統(tǒng)縣，還對州縣進行合并，節(jié)省了不少財政開支。同時也將漢代以來地方長官自行任命下屬的權(quán)力，收歸吏部，沉重打擊了地方行政的自主性。

措施四是強化對百姓的控制。北朝政權(quán)雖已承認人身依附關(guān)系，卻依然試圖限制其發(fā)展。為了同地主爭奪戶口，魏孝文帝創(chuàng)立了均田制。即政府通過分配無主荒地來吸引依附民，使其成為直接向朝廷交稅服役的小農(nóng)。楊堅沿用此制，還減輕了百姓的納稅額與服役期�？捎捎谕恋赜邢�，隋政府根本沒有能力向百姓充分授田。如在公元589年，隋朝就應向均田戶授田1900余萬頃、近20億畝！這一天文數(shù)字，充分證明了均田制的虛偽及其終將失敗的命運。

均田制是官府抑制人身依附關(guān)系的失敗嘗試

此外，楊堅還通過完善戶籍制度、嚴查黑戶等手段來增加編戶齊民的數(shù)量。經(jīng)過20年不懈努力，隋政府控制的人口總額，竟從三千多萬躍進到4600余萬，增長近一半！

措施五是集中兵權(quán)。隋朝施行的府兵制，在西魏時本是兵農(nóng)分離、充滿部落武裝色彩的特殊軍制。統(tǒng)兵大將類同酋長，戰(zhàn)士戶籍不隸州縣。普通士兵不從事生產(chǎn)也不納稅，長年累月地追隨主將征戰(zhàn)四方�？稍谒逦牡壑蜗�，府兵制卻與均田制結(jié)合起來，軍人戶籍一律歸地方政府管轄。全員將士都成了地道的武裝農(nóng)民，且關(guān)中的府兵數(shù)量還遠高于其他地區(qū)。

隋文帝將府兵從低階武士變?yōu)榱宋溲b農(nóng)民

措施六是在用人上打擊世家大族�？筷P(guān)隴集團擁戴才改朝換代的楊堅深知，最難駕馭的勢力正是豪門貴戚。故稱帝不久便廢除九品中正制，嘗試用別的手段選拔人才。這一制度探索的最終成果，便是創(chuàng)立了將取士大權(quán)收歸天子的科舉制。除此之外，隋文帝還發(fā)動大清洗，令元諧、梁士彥、劉昉等諸多出身勛貴的開國功臣不得善終。

一整套紛繁復雜的組合拳打下來，隋文帝不僅重塑君威，還使朝廷積攢了雄厚的物資財富。其個人的野心與戾氣也隨之滋長。在滅陳前后的開皇初年，楊堅尚能寬政慎刑、保境安民�？傻搅私y(tǒng)治后期，他不僅隨意杖殺大臣，還興兵數(shù)十萬征討高句麗。而在波云詭譎中繼位的楊廣，則比其父走得更遠。

隋朝的長安復原圖 這樣的大工程需要巨量的資金支持

自取滅亡的楊廣

急功近利的楊廣 可能被大臣們認為是一個“精吳”

好大喜功的隋煬帝，憑借先皇留下的資本，對內(nèi)加緊獨裁，對外全面擴張。最終在歷史上留下了罄竹難書的“豐功偉績”。

在內(nèi)政方面，除沿襲乃父之道外，隋煬帝最大的創(chuàng)舉便是營建洛陽、開通運河、巡游江都。唐人將此舉視作楊廣驕奢淫逸的罪證，實在是低估了他。煬帝的真實用意，是擺脫依舊聚集著大批關(guān)隴權(quán)貴的長安，建立只屬于自己的權(quán)力中心。并通過向朝中輸送新鮮血液，來打壓老臣。

楊廣的好大喜功被后世人用來論證他的驕奢淫逸

為此，楊廣不惜摒棄北人自居正統(tǒng)而視南方為“島夷”的一貫立場。當他下令編纂《區(qū)宇圖志》后，卻發(fā)現(xiàn)臣子在書中稱江東為“東夷”。便怒斥臣下幼稚無知，挺身而出為江南文化正名，宣布“大吳之國”是文教昌盛之地，“華夏衣纓，盡過江表”。如此言論，足以令出身北方的老臣們目瞪口呆，驚呼新君居然是個“精吳”。

平心而論，作為大一統(tǒng)帝國的主人，楊廣能丟棄狹隘的“關(guān)中本位”思維，本是一件好事。可他粗糙急躁的操作，卻令仍在朝中占據(jù)核心位置的關(guān)隴權(quán)貴開始警覺。而在內(nèi)政尚未完全擺平的情況下，楊廣又貿(mào)然對四鄰全面開戰(zhàn)。

被日本稱為“日沒處天子”后的楊廣暴怒不已

不論是傳統(tǒng)勁敵突厥，還是占據(jù)青海的吐谷渾，亦或是地處熱帶的林邑與孤懸海外的流求，皆被隋煬帝過了遍刀。但收獲卻甚是寥寥，四夷也并未屈服隋朝兵威。如不買賬的日本，就堅持同隋朝進行對等外交，并在國書中以“日出處天子”身份問候身為“日沒處天子”的煬帝。氣得他跳腳大罵蠻夷無禮。而雄踞東北亞的高句麗，則埋葬了楊廣的帝國野心。

占有遼東的高句麗，在隋煬帝眼中是必欲除之而后快的眼中釘。若他采取正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，干掉這個小強也并非難事�？蓷顝V偏偏要以掃地為兵、狂堆人海的愚蠢方略破敵。結(jié)果不僅在前線制造了無數(shù)后勤災難，還在后方逼得百姓揭竿而起，將一手好牌竟被全部敗光。失望至極的關(guān)隴集團，只得拋棄楊隋、迎立新主。

同高句麗的戰(zhàn)爭 只是壓垮隋朝統(tǒng)治的最后一根稻草

皇帝擴張皇權(quán)、稱霸世界的帝國美夢，就此破滅。而為之買單的則是成千上萬無辜的人民。煬帝暴政使中國人口分布出現(xiàn)重大變化，隋初北方人口居天下三分之二，而唐初南方人口卻多于北方。

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