在第31個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了《校園食品安全“十必須”》《學(xué)校食堂工作人員“十不準(zhǔn)”》，明確要求：學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂不得對(duì)外承包。這一規(guī)定針對(duì)學(xué)校食堂運(yùn)轉(zhuǎn)方式，明確了邊界、劃定了紅線。

類似的要求并非首次提出。例如，2022年，教育部等七部門制定并印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》，明確規(guī)定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得外包。2019年，教育部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃有關(guān)管理工作的通知》，規(guī)定相關(guān)學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營。

有關(guān)部門三令五申，卻依然有個(gè)別學(xué)校陽奉陰違，在承包學(xué)校食堂問題上“做文章”。此番教育部再次對(duì)違規(guī)承包說“不”，是對(duì)問題的應(yīng)有重視，是對(duì)校園食品安全工作的高度關(guān)切。

“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂不得對(duì)外承包”，落腳點(diǎn)是“不得對(duì)外承包”，出發(fā)點(diǎn)是為了更好地提升學(xué)生營養(yǎng)改善水平，為學(xué)生的健康成長筑牢“膳食基礎(chǔ)”。事實(shí)上，學(xué)校唯有將落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的重心放在學(xué)校食堂管理上，全心全意為學(xué)生服務(wù)，全環(huán)節(jié)把關(guān)，方能辦出讓學(xué)生滿意的食堂。

令人憂慮的是，個(gè)別學(xué)校推行食堂外包，不僅一“包”了之，更放松監(jiān)督管理，造成食堂膳食質(zhì)量的下降。近年來，個(gè)別學(xué)校發(fā)生食品安全事件，和食堂外包有著深度關(guān)聯(lián)。

不僅如此，由于不少承包者將核心目標(biāo)定為賺錢，為了利益最大化，不惜推高飯菜價(jià)格，導(dǎo)致學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)加重。2022年7月，財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》明確要求，中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則。但在食堂外包模式下，一些非理性、非規(guī)范做法悄然滋生，令學(xué)校食堂的公益性和非營利性原則遭到破壞。其間，一些人將黑手伸進(jìn)學(xué)校食堂運(yùn)行體系內(nèi)，設(shè)法自肥。這類貪腐行為，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生的核心利益，敗壞了校園風(fēng)氣。

學(xué)校是教書育人之地，學(xué)校食堂不能成為“生意場”。堅(jiān)持不賺學(xué)生錢的原則和底線，狠剎歪風(fēng)邪氣，是題中應(yīng)有之義。新規(guī)將食堂運(yùn)營管理權(quán)“收歸”學(xué)校，為的是堵住利益輸送漏洞，督促校方全程把控采購、加工等環(huán)節(jié)，把“營養(yǎng)改善”“食品安全”真正落到實(shí)處。

在此基礎(chǔ)上，當(dāng)配套以“罰則”，讓有令不行者付出代價(jià)。例如，四川規(guī)定中小學(xué)食堂違規(guī)對(duì)外承包最高可罰3萬元，讓規(guī)定長出了牙齒，具有震懾力。

不在限制范圍內(nèi)的學(xué)校當(dāng)然可以將食堂外包，但前提是讓外包過程處在充分“光照”下。說到底，“外包”不可濫用，監(jiān)管不可缺位。學(xué)生營養(yǎng)改善之路，必須越走越寬。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+首席評(píng)論員 戴之深