「問(wèn)題的提出」

勞動(dòng)監(jiān)察讓你去申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，是甩鍋踢皮球嗎？

「法律解答」

一般不是。

符合勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的，勞動(dòng)監(jiān)察應(yīng)當(dāng)依法受理，否則勞動(dòng)者有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服的，可以向人民法院提起訴訟。倘若勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員存在瀆職行為的，還可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

故而勞動(dòng)者要清楚的了解：1）勞動(dòng)監(jiān)察的受理范圍；2）勞動(dòng)監(jiān)察可以處理的事項(xiàng)，即職責(zé)是哪些；3）如何向勞動(dòng)監(jiān)察投訴；否則，即便依照上述程序行使權(quán)利，相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)關(guān)依然有可能會(huì)駁回勞動(dòng)者的訴請(qǐng)。

一、勞動(dòng)監(jiān)察的受理范圍。

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十一條　勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察： 　?。ㄒ唬┯萌藛挝恢贫▋?nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況； 　?。ǘ┯萌藛挝慌c勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況； 　?。ㄈ┯萌藛挝蛔袷亟故褂猛ひ?guī)定的情況； 　?。ㄋ模┯萌藛挝蛔袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧?dòng)保護(hù)規(guī)定的情況； 　?。ㄎ澹┯萌藛挝蛔袷毓ぷ鲿r(shí)間和休息休假規(guī)定的情況； 　?。┯萌藛挝恢Ц秳趧?dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況； 　?。ㄆ撸┯萌藛挝粎⒓痈黜?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況； 　?。ò耍┞殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況； 　　……

二、勞動(dòng)監(jiān)察可以處理的事項(xiàng)

省流版：監(jiān)察只處理“違法行為”，仲裁解決“權(quán)利爭(zhēng)議”

勞動(dòng)監(jiān)察的核心職能，是對(duì)用人單位的違法用工行為進(jìn)行監(jiān)督和查處，其工作重點(diǎn)在于“查違法、促整改”。

具體來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)監(jiān)察更適合處理事實(shí)清晰的事項(xiàng)，例如是否拖欠工資、拖欠工資的數(shù)額是否屬實(shí)，是否依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、是否明顯違反工時(shí)制度、是否未支付勞動(dòng)者加班費(fèi)，是否未執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)等等。而例如勞動(dòng)者主張違法解除勞動(dòng)合同并要求賠償，公司則主張系嚴(yán)重違紀(jì)解除；雙方對(duì)欠付工資金額存在明顯分歧等等，便屬于涉及雙方權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議。此時(shí)，勞動(dòng)監(jiān)察便會(huì)認(rèn)為該項(xiàng)事實(shí)屬于勞動(dòng)仲裁受理范圍。

相信細(xì)心的網(wǎng)友已經(jīng)注意到筆者的表述，采用“是否”一詞來(lái)描述勞動(dòng)監(jiān)察的職責(zé)，而不是數(shù)額多少，這就是前文所述的區(qū)別。因此，在向勞動(dòng)監(jiān)察投訴的時(shí)候，訴請(qǐng)一般需要圍繞上述方法予以確定。

三、向勞動(dòng)監(jiān)察投訴的正確姿勢(shì)

另外，在實(shí)踐中，勞動(dòng)者向勞動(dòng)監(jiān)察投訴會(huì)面臨除上述兩大誤區(qū)的，另外四種情形：1）只訴苦，沒(méi)有明確請(qǐng)求；2）金額不明確，金額明顯高于法定標(biāo)準(zhǔn)，不符合法律規(guī)定；3）投訴對(duì)象不明確且匿名舉報(bào)；4）只投訴自己的事情；

關(guān)于這四大方面，建議網(wǎng)友可以看一下筆者著《》一文，在本文中不再贅述，文章內(nèi)容中還附有干貨，希望對(duì)你有所幫助。

聲明：本公眾號(hào)所刊登的文章僅代表本人發(fā)表文章時(shí)的觀(guān)點(diǎn)，不視為出具的正式法律意見(jiàn)或建議。鑒于勞動(dòng)爭(zhēng)議、各類(lèi)糾紛案件性質(zhì)特殊，每個(gè)地方有各自規(guī)則，建議具體問(wèn)題咨詢(xún)律師，謹(jǐn)慎引用。如您有意就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步交流或探討，歡迎與我們聯(lián)系。

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作者：王之焰，律師

上海國(guó)獅律師事務(wù)所

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法律、工商管理雙重背景。曾在上海市司法局以及上海市某區(qū)人民法院就職，從事審判工作六年以上，司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)十年以上，知乎法律話(huà)題下優(yōu)秀答主。

具有深厚的法律理論功底、實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，在上海市律協(xié)發(fā)表過(guò)多篇專(zhuān)業(yè)文章，多次接受界面新聞、北京商報(bào)等權(quán)威媒體采訪(fǎng)。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、執(zhí)行案件以及辦理法律援助案件、民商事執(zhí)行案件1000+件，幫助勞動(dòng)者追回?fù)p失上億元。

團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)致力于爭(zhēng)議解決、勞動(dòng)爭(zhēng)議，常年法律顧問(wèn)、公司架構(gòu)規(guī)劃、公司治理、公司合規(guī)、刑事風(fēng)控以及執(zhí)行清收。

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