“花費(fèi)80多萬(wàn)元買的新房還未交付，竟然成了工人們的臨時(shí)宿舍，不僅有人在此居住、做飯，屋內(nèi)還有不少排泄物?！苯?，四川西昌市民盧女士向紅星新聞?dòng)浾叻从?，她在泰馭·宸園樓盤(pán)購(gòu)買的新房，不料遇上了這樣糟心的事。 盧女士將此事發(fā)布在社交平臺(tái)引發(fā)熱議，有工地從業(yè)者稱在交房前這種情況比較常見(jiàn)，只是多數(shù)人未發(fā)現(xiàn)。盧女士稱，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后，她多次向開(kāi)發(fā)商反映并撥打12345熱線后，屋內(nèi)人員與各類物品才清理完畢，但開(kāi)發(fā)商拒絕了她提出的減免2至3年物業(yè)費(fèi)等訴求。

▲盧女士購(gòu)買的樓盤(pán)外景

4月28日，該樓盤(pán)負(fù)責(zé)處理此事的工作人員告訴紅星新聞?dòng)浾?，該房屋還未交房，目前已完成整改，臨時(shí)堆放材料、工人看管等行為，未對(duì)該房屋造成實(shí)質(zhì)性損傷。對(duì)于盧女士提出的減免物業(yè)費(fèi)、承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用等訴求，暫無(wú)法同意。下一步，將再次溝通協(xié)商，推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。

目前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)已介入?yún)f(xié)調(diào)處理此事。律師表示，將未竣工新房設(shè)置為工人宿舍，違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，且工人食宿、排泄的行為，已侵犯業(yè)主對(duì)房屋的合法權(quán)益，開(kāi)發(fā)商與施工方均存在過(guò)錯(cuò)。業(yè)主存在損失的可向其主張賠償責(zé)任，通過(guò)雙方協(xié)商或訴訟等方式解決，依法維護(hù)合法權(quán)益。

業(yè)主：

新房未交房成臨時(shí)宿舍

工人在屋內(nèi)食宿和排泄

2025年12月，盧女士前往西昌市泰馭·宸園樓盤(pán)看房，看中二期二樓一套清盤(pán)房源。盧女士介紹，該套房屋建筑面積一百余平方米，總價(jià)84.5萬(wàn)余元。她看房后繳納了購(gòu)房定金，數(shù)日后支付14.5萬(wàn)元首付款，并繳清房屋維修基金等費(fèi)用，合同約定交房時(shí)間為2026年10月。

盧女士介紹，2026年3月28日，她為確認(rèn)裝修相關(guān)事宜前往該樓盤(pán)，發(fā)現(xiàn)自己的新房?jī)?nèi)擺放著上下鋪，還有工人在屋內(nèi)做飯，冰箱、鍋碗瓢盆等生活用品一應(yīng)俱全，儼然成了工人的臨時(shí)宿舍。更讓她難以接受的是，毛坯屋內(nèi)還留有不少排泄物，環(huán)境臟亂不堪，場(chǎng)面令人極度不適。

▲盧女士3月28日拍攝的房屋

見(jiàn)狀，她當(dāng)即聯(lián)系樓盤(pán)銷售工作人員，要求立刻清理屋內(nèi)人員、搬走相關(guān)物品，對(duì)方承諾盡快處理。4月6日，盧女士再次前往房屋查看，發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)雖搬走了上下鋪的床上用品，但仍有工人在屋內(nèi)做飯，施工工具等也未清理，她再次聯(lián)系銷售工作人員，要求盡快整改到位。

▲盧女士4月6日拍攝的房屋

“我本身也是農(nóng)村人，深知?jiǎng)?wù)工人員的辛苦。但我買的是新房，沒(méi)交房就已經(jīng)被人居住使用，按理來(lái)說(shuō)已算不上新房了?！北R女士坦言，未完工的屋內(nèi)堆放著鋼筋等建材，工人在此居住存在安全隱患。加之二樓容易出現(xiàn)反水情況，她擔(dān)心工人使用給排水設(shè)施會(huì)造成管道破損。

進(jìn)展：

屋內(nèi)人員與物品已清理

業(yè)主提出減免物業(yè)費(fèi)遭拒

盧女士認(rèn)為，在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍并不合規(guī)。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

她稱，因房屋受到上述影響，向開(kāi)發(fā)商提出兩項(xiàng)訴求：交房時(shí)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)專業(yè)水管檢測(cè)等費(fèi)用，交房后減免2至3年物業(yè)費(fèi)作為補(bǔ)償。但是，開(kāi)發(fā)商方面并未同意盧女士的訴求。由于問(wèn)題未能解決，盧女士撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行投訴反映。

▲盧女士3月28日拍攝的房屋

4月22日，西昌市相關(guān)部門(mén)的工作人員回復(fù)盧女士稱，他們已聯(lián)系開(kāi)發(fā)商，已對(duì)屋內(nèi)的情況進(jìn)行了整改，屋內(nèi)人員與所有物品均已清理完畢。該工作人員表示，針對(duì)盧女士提出的訴求，已與開(kāi)發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，但開(kāi)發(fā)商明確表示不愿意接受。因案涉房屋尚未正式交付，主管部門(mén)無(wú)法強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商進(jìn)行賠償，僅能組織雙方協(xié)商調(diào)解；若協(xié)商不成，建議盧女士通過(guò)司法途徑解決。因該房屋尚未正式交付，暫無(wú)法判定是否符合交付標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)盧女士收房時(shí)若發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，可繼續(xù)向主管部門(mén)反饋。

4月23日，盧女士前往樓盤(pán)核實(shí)清理情況，銷售工作人員提供了清理視頻，后工地以“施工不安全”為由，拒絕盧女士實(shí)地入戶查看。后來(lái)，盧女士報(bào)警，社區(qū)、派出所介入?yún)f(xié)商，但未達(dá)成一致處理結(jié)果?！袄习傩召I房都是為了安家、孩子讀書(shū)，每一分錢都是錢?！北R女士稱，她已留存現(xiàn)場(chǎng)視頻、照片、溝通記錄等證據(jù)，將通過(guò)合理合法的途徑維權(quán)，保障自身合法權(quán)益。

開(kāi)發(fā)商：

未對(duì)房屋造成實(shí)質(zhì)性損傷

將再次與業(yè)主溝通協(xié)商解決

4月28日，紅星新聞?dòng)浾咴谖鞑刑S·宸園樓盤(pán)看到，該樓盤(pán)一期正在交房。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理此事的相關(guān)工作人員介紹，盧女士購(gòu)買的房屋屬于二期，目前尚未交房?！耙?yàn)槭┕な侵饘舆M(jìn)行的，所以在屋內(nèi)堆放了一些較為貴重的施工材料和物資，需要工人看管。在業(yè)主提出相關(guān)訴求后，我們已將屋內(nèi)的全部材料及人員搬走?！?/p>

“雖然她已購(gòu)買了這套房屋，但房屋還未達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)?！痹摴ぷ魅藛T表示，在交房之前，施工現(xiàn)場(chǎng)本身就會(huì)比較雜亂，與交房時(shí)的成品狀態(tài)存在差異，因此引發(fā)了業(yè)主的異議。屆時(shí)，盧女士所購(gòu)二期房源將按合同約定進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)交付?！澳壳耙呀?jīng)完成了整改，但對(duì)于她提出的減免物業(yè)費(fèi)、承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用等訴求，我們暫時(shí)無(wú)法同意?！?/p>

該工作人員稱，施工現(xiàn)場(chǎng)堆放材料、工人看管的行為，并未對(duì)房屋造成實(shí)質(zhì)性損傷。“我們也理解業(yè)主的心情，后續(xù)我們會(huì)向公司上報(bào)，爭(zhēng)取給予適當(dāng)補(bǔ)償?！蹦壳按耸氯栽趨f(xié)商中，后續(xù)將再次聯(lián)系盧女士溝通協(xié)商，進(jìn)一步推進(jìn)問(wèn)題妥善解決。

律師觀點(diǎn)：

侵犯業(yè)主對(duì)房屋的合法權(quán)益

若存在損失可主張賠償

四川恒和信（涼山）律師事務(wù)所張?zhí)禅櫬蓭煼治稣f(shuō)，房屋尚未交付時(shí)，產(chǎn)權(quán)雖暫屬開(kāi)發(fā)商，但業(yè)主已簽訂購(gòu)房合同并支付房款，對(duì)房屋享有合法的占有、期待權(quán)。施工方在未竣工房屋內(nèi)違規(guī)設(shè)置工人宿舍，違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條“不得在尚未竣工建筑物內(nèi)設(shè)置集體宿舍”的強(qiáng)制性規(guī)定，且工人的行為，已侵犯業(yè)主對(duì)房屋的合法權(quán)益，開(kāi)發(fā)商與施工方均存在過(guò)錯(cuò)。

張?zhí)禅櫬蓭熃忉專幢汩_(kāi)發(fā)商稱“未交付前產(chǎn)權(quán)屬于自己”，也不能以此為由，將已售房屋用于非施工用途、損害業(yè)主對(duì)“全新房屋”的合理期待，更不能違反施工安全管理的強(qiáng)制性規(guī)定。從法律意義上講，工人是受施工方安排，在開(kāi)發(fā)商允許下進(jìn)入房屋食宿，法律上由開(kāi)發(fā)商和施工方承擔(dān)責(zé)任主體，業(yè)主存在損失的，可以向其主張賠償責(zé)任，在開(kāi)發(fā)商和施工方承擔(dān)責(zé)任后可依次向工人進(jìn)行追償。

四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師介紹，《民法典》規(guī)定“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”，因此，購(gòu)房人還可以依據(jù)法律規(guī)定，向開(kāi)發(fā)商和施工方等主張侵權(quán)責(zé)任，要求承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。此外，《商品房銷售管理辦法》規(guī)定“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任”，若該房屋在交付時(shí)未達(dá)到合同約定條件，購(gòu)房人可以要求開(kāi)發(fā)商承擔(dān)違約責(zé)任。

林小明律師表示，在尚未竣工建筑物內(nèi)設(shè)置集體宿舍的行為，不僅違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，同時(shí)也構(gòu)成了對(duì)購(gòu)房人的違約責(zé)任，還侵害了購(gòu)房人的合法權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任。雙方在協(xié)商難以達(dá)成一致解決方案的情況下，購(gòu)房人可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，也可以向住建部門(mén)等舉報(bào)，還可以通過(guò)司法途徑，提起民事訴訟來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。開(kāi)發(fā)商也應(yīng)當(dāng)正視此事，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，妥善處理與購(gòu)房人的糾紛。

紅星新聞?dòng)浾?江龍 攝影報(bào)道

編輯郭宇

審核 王光東