佛山自持房轉(zhuǎn)售細則來了！

今天（5月6日），佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布關于印發(fā)《佛山市企業(yè)自持商品房管理實施細則》的通知。

內(nèi)文提到，佛山自持商品房，補繳地價后可轉(zhuǎn)為可售商品房上市流通，補繳標準為按照該評估市場價格的40%確定應補繳的土地價款金額。

本細則自2026年4月28日起施行，有效期5年。

|來源：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局

原文如下：

佛山市企業(yè)自持商品房屋管理實施細則

切實做好佛山市企業(yè)自持商品房屋管理工作，根據(jù)《住房租賃條例》《國務院辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》（國辦發(fā)〔2016〕39號）、《廣東省人民政府辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》（粵府辦〔2017〕7號）、《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》（建房〔2017〕153號）等相關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則：

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）在佛山市行政區(qū)域內(nèi)通過公開交易方式獲取國有建設用地使用權后，簽訂的《國有建設用地使用權土地出讓合同》（以下簡稱土地出讓合同）中約定期限內(nèi)只租不售的企業(yè)自持商品房屋（以下簡稱自持商品房屋）管理，適用本細則。

本細則所稱自持商品房屋包括住宅類和非住宅類自持商品房屋。自持住宅類商品房屋以下簡稱自持商品住房。

二、市住房和城鄉(xiāng)建設局會同市自然資源局指導、監(jiān)督全市自持商品房屋管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門負責對轄區(qū)內(nèi)自持商品房屋租賃行為進行監(jiān)督和管理；各區(qū)自然資源部門負責轄區(qū)內(nèi)符合條件的自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的相關辦理工作。

三、對于因住宅用地公開交易時采取“限地價、競自持”競價規(guī)則產(chǎn)生的自持商品住房，經(jīng)屬地政府同意并核算補繳相關費用后，可轉(zhuǎn)為可銷售商品住房上市流通。對于掛牌文件、出讓合同等規(guī)定需自持但不屬于采取“限地價、競自持”競價規(guī)則產(chǎn)生的自持商品住房，不得轉(zhuǎn)為可銷售商品住房。

四、企業(yè)申請將符合條件的自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的，應當按照以下規(guī)定辦理：

（一）向項目所在地自然資源部門提出書面申請；

（二）自然資源部門委托具備相應資質(zhì)的評估機構(gòu)評估應補繳的土地價款，并將評估結(jié)果書面告知申請企業(yè)；

（三）收到評估結(jié)果通知后，申請企業(yè)出具是否同意辦理自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的書面意見；

（四）申請企業(yè)同意辦理的，自然資源部門將相關申請信息在官方網(wǎng)站及自持項目所在區(qū)域進行公示，公示期為7個工作日；

（五）公示期滿無異議或者異議不成立并經(jīng)屬地政府批準后，由自然資源部門與申請企業(yè)簽訂補充協(xié)議，并在協(xié)議中明確本次解除自持限制的具體房屋信息、協(xié)議解除條件及違約責任等內(nèi)容；

（六）申請企業(yè)應當在簽訂補充協(xié)議之日起60日內(nèi)繳清應補繳的土地價款；

（七）申請企業(yè)持補充協(xié)議及土地價款繳納憑證，向自然資源部門申請辦理不動產(chǎn)變更登記手續(xù)；

（八）完成不動產(chǎn)變更登記后，申請企業(yè)向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設部門申請辦理自持商品住房解限及銷售備案（或預售許可）手續(xù)。

五、自持商品住房轉(zhuǎn)為可銷售商品住房應當補繳的土地價款按照以下標準計收：

以企業(yè)申請日作為估價期日，評估擬轉(zhuǎn)可銷售商品住房對應土地在可銷售狀態(tài)下剩余自持年限的市場價格，按照該評估市場價格的40%確定應補繳的土地價款金額。

六、單個自持商品住房項目申請轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的，可以按照本細則規(guī)定分期申請辦理，分期申請次數(shù)不超過三期。分期申請辦理的，除最后一期外，每期申請轉(zhuǎn)換的建筑面積不低于10000平方米。

按照“申請一期、審批一期、補繳一期、解限一期”的原則，申請企業(yè)未在簽訂補充協(xié)議之日起60日內(nèi)繳清當期應補繳的土地價款的，自然資源部門有權解除補充協(xié)議，依法追究企業(yè)的違約責任，且不得允許當期申請涉及的自持商品住房上市交易。

七、對于自持非住宅類商品房屋以及未轉(zhuǎn)為可銷售商品住房的自持商品住房，自持期間不得銷售、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押、以租代售、變相銷售使用權以及捆綁銷售，只能對外出租，允許整體抵押以及按照第九條規(guī)定整體轉(zhuǎn)讓，并應當按照以下規(guī)定實施管理：

（一）核發(fā)的不動產(chǎn)登記證書中應當注明“企業(yè)自持商品房屋，自持期自___年___月___日至___年___月___日，自持期間不得單獨分割、銷售、轉(zhuǎn)讓、抵押”字樣；

（二）企業(yè)可以成立租賃管理部門開展自持商品房屋的租賃經(jīng)營，也可以與房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合作經(jīng)營；

（三）企業(yè)應當在經(jīng)營場所醒目位置公示相關資料（詳見附件1）；

（四）租賃合同中應當列明出租房屋的企業(yè)自持期限及租賃期限，單次租賃期限不得超過20年，累計租賃期限不得超過土地出讓合同中約定的企業(yè)自持期限；

（五）除押金、租金、物業(yè)管理費和因使用房屋所產(chǎn)生的其他合理費用外，不得以任何名目向承租人額外收取費用；

（六）訂立房屋租賃合同后30日內(nèi)，應當通過住房租賃管理服務平臺或者前往住房所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政服務窗口，辦理租賃登記備案手續(xù)；

（七）企業(yè)應在每年11月30日前向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設部門報備下一年度的《佛山市企業(yè)自持商品房屋租金方案》（詳見附件2）并上傳至住房租賃管理服務平臺進行公示。

八、企業(yè)對外出租的自持商品房屋包括自持商品住房的，其依法登記的經(jīng)營范圍應當使用“住房租賃”的表述，并應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，在佛山市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理平臺填報基本信息、項目信息等內(nèi)容，完成開業(yè)信息報送手續(xù)。

九、有下列情形之一，確需將自持商品房屋在保持自持屬性不變的情況下整體轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應當及時通知所在區(qū)政府，轉(zhuǎn)讓后受讓人在自持期限內(nèi)仍應按照本細則的相關規(guī)定對自持商品房屋實施管理：

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算，其自持商品房屋需按相關法律法規(guī)規(guī)定處理的；

（二）企業(yè)進行合并、重組、分立涉及自持商品房屋產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的；

（三）企業(yè)涉訴，其自持商品房屋被法院強制拍賣的。

十、企業(yè)違反本細則相關規(guī)定的，由屬地住房城鄉(xiāng)建設部門、自然資源部門按職責責令改正，并依據(jù)有關規(guī)定進行處理。

十一、本細則由市住房城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

十二、本細則自2026年4月28日起施行，有效期5年。

|來源：佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局